安全文明施工方案(龙岗河.doc

南方XX大学校区建设一期标工程安全文明施工方案编 制 ： 项目技术负责人 ： 项 目 经 理 ： （分公司）审核 ： 公司安全管理部 ： 公司技术中心 ： 批 准 ： 深圳市XX集团股份有限公司2010年8月龙岗河干流综合治理一期工程钻孔桩标段 安全生产文明施工方案目 录1 编制依据11.1 工程设计文件、图纸和技术资料11.2 相关的法规、规范标准11.3 施工组织设计与参考文献12 工程概况23 安全文明施工目标管理及组织管理23.1 安全生产目标23.2 文明施工目标33.3 安全、文明施工组织机构与职责34 安全生产、文明施工管理制度84.1 安全生产、文明施工资金保障制度84.2 安全教育培训制度104.3 安全技术交底制度114.4 安全生产检查制度114.5 班组安全活动制度124.6 特种作业人员管理制度124.7 消防管理制度134.8 劳动保护用品管理制度134.9 安全验收制度144.10 机械设备安全管理制度154.11 地下管线保护制度154.12 治安保卫制度164.13 文明施工管理制度165 安全生产管理措施185.1 安全保证措施185.2 安全技术措施216 文明施工及环境保护管理措施226.1 管理措施226.2 文明施工及环境保护设计标准236.3 污水排放控制标准及实施方法276.4 施工用泥浆排放控制标准及实施方法276.5 粉尘控制标准及实施方法276.6 噪声控制标准及实施方法287 健康保证措施287.1 劳动防护用品管理规定287.2 传染病管理规定297.3 放射性物质及放射作业管理规定297.4 职业病管理规定297.5 急救医疗事故处理317.6 有毒有害管理规定31 深圳市XX集团股份有限公司 21 编制依据1.1 工程设计文件、图纸和技术资料1.南方XX大学校区建设一期标工程施工承包合同2.南方XX大学校区建设一期标工程施工图设计1.2 相关的法规、规范标准1.中华人民共和国建筑法 （1998年）2.中华人民共和国安全生产法 （2002年）3.中华人民共和国环境保护法 （1989年）4.中华人民共和国消防法（2009年）5.建设工程安全生产管理条例 （2003年）6.建筑施工安全检查标准 （JGJ59-1999）7.施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）8.广东省安全生产条例 2002年10月13日9.深圳经济特区建设工程施工安全条例 2004年06月25日10.深圳经济特区建设项目环境保护条例2006年08月16日11.建筑企业安全生产评价标准 JGJ/T77-2003、J278-200312.建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ146-200413.深圳市建设现场文明施工管理办法14.深圳市建设工程安全质量整治行动措施深建字（2010）19号15.深圳市建设工程重大危险源管理办法深建规200715号16. 深圳市XX集团股份有限公司质量环境职业健康安全管理手册17. 深圳市XX集团股份有限公司安全管理制度规定18. 深圳市XX集团股份有限公司安全文明施工图集（2009版）1.3 施工组织设计与参考文献1.南方XX大学校区建设一期标工程施工组织设计2. 深圳市XX集团股份有限公司施工方案编制导则2 工程概况工程名称：龙岗河干流综合治理一期工程钻孔桩标段；建设地点：龙岗区横岗、龙城和龙岗街道境内；工程造价：1976.59万元；建设单位：深圳市水务工程建设管理中心；设计单位：深圳市水务规划设计院；监理单位：深圳市深水水务监理有限公司；施工单位：深圳市XX集团股份有限公司；质监单位：深圳市工程质量监督检验站；安监单位：深圳市安全监督检查站；质量目标：深圳市优质工程；（合同要求：合格）工期要求：施工总工期92日历天。工程概况：龙岗河干流综合治理一期工程位于深圳市龙岗区横岗、龙城、龙岗街道境内，工程实施起点为干流梧桐山河、大康河汇合口，终点为干流南约河口，河长10.9Km。工程建设主要内容包括：沿干流河道两侧（局部一侧）埋设截污箱涵（管）（箱涵尺寸3.52.55.03.0m,截污管管径DN800DN1500），总长22.05m。对梧桐山河、大康河、爱联河、龙西河和南约河等5个支流口实施总口截污。沿河截流排放口250个。河道污染底泥清除38.2万，河道及岸坡恢复绿化面积85.1。根据建设工期的要求、施工的相对独立性、工程建设内容的相对均衡性，经合业主商定，本工程分为10个标段进行施工图设计，本部分属第10标段。本标段工程内容为：圳蒲岭下游河道拓宽段支护桩533.2m，其中左岸114.8m，右岸418.4m。原初设阶段中本标段圳蒲岭桥已划入4标段，故桥左右两岸支护不纳入本标段统计。3 安全文明施工目标管理及组织管理3.1 安全生产目标无死亡事故，杜绝重伤事故，全年轻伤率不超过5；无火灾及重大交通责任事故；安全隐患整改率达100以上；特殊工种持证上岗率100；“平安卡” 持证率100；施工现场安全合格率100，优良率85以上；实现“六无”（即无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械伤害事故）目标分解到人，责任落实，考核到人。3.2文明施工目标满足深圳市建设工程现场文明施工管理办法中的相关规定，认真贯彻执行（深府2003135 号）深圳市“净畅宁工程”实施方案，争创“深圳市安全生产、文明施工优良样板工地”。3.3 安全、文明施工组织机构与职责公司推行质量、环境、职业健康安全三体系，为使公司内部门及人员职能和相互关系得到规定和沟通，公司在管理手册中规定了公司、项目部及相关部门的职责和权限。3.3.1 纵向管理体系公司主管生产副总经理和安全管理部作为公司一级的安全生产管理领导机构, 负责公司安全文明施工控制工作，负责督促、监督全公司相关部门、项目部认真贯彻公司职业健康安全方针，执行体系文件，积极落实公司职业健康安全目标，使本单位员工不断提高职业健康安全意识并严格按设计图纸、国家现行规范、标准进行施工管理。施工现场成立以项目经理为组长的安全文明施工管理小组，项目副经理、项目总工为副组长，各安全员、专业工程师、材料员等其他（根据需要）为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。其中安全文明施工组配备专职安全员1人，统一抓各项健康安全生产管理措施的落实工作。各生产班组设兼职安全员，配合专职安全员的工作，专、兼职安全员必须严格遵守职业健康安全生产的法律法规，严格管理，分阶段、分项目编制专项施工方案。安全文明施工领导小组：组 长：瞿军波（项目经理）副 组 长：于显峰（项目副经理）、姜福华（技术负责人） 安全主任：方红波（安全主管）成 员：郑锦逸、卢广宇、谢信、张志勇、冯继新、黄根富、曾庆峰 项目部设质量安全部作为项目的日常办事机构和施工安全专职管理部门，具体负责项目施工生产安全监督管理工作。项目部安全文明管理机构如下图：项目部安全文明管理机构项目经理技术负责人材料设备部工程技术部质量安全部施工班组项目副经理核算财务部 3.3.2 横向管理体系公司的各职能部门都要参与安全生产管理工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项目的施工安全。施工安全纵向、横向管理体系系统如下图：安全生产领导小组公司总经理技术员机械员公司总工/分公司门诊部工程管理部资产部资产部质 量安全部施组与专项方案编制审批安全生产教育安全生产检查编制安全技术措施机械设备安装维修保养落实劳动保护工作材料堆放劳保用品供应工人身体检查处理突发事件工会项目经理技术负责人材料员工会委员医务室安全员施工安全纵向、横向管理体系系统图3.3.3 安全管理职责1.项目经理职责（1）项目经理对建设工程项目的安全施工负全面领导责任,是工程项目的安全生产第一责任人，其主要职责：（2）认真落实公司制定的项目安全生产责任制，逐级分解落实到人,确保安全生产责任制的全面落实。按规定认真组织本项目的安全教育、培训工作，确保施工生产人员经过安全教育培训、考核合格上岗；（3）认真组织贯彻执行国家、省、市的安全生产相关法律、法规、规章和标准，坚决执行公司的安全生产规章制度和操作规程，建立本项目安全管理体系，并确保有效运行；（4）按规定设立项目安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，监督和支持安全管理人员的工作，确保安全生产的有效监督；（5）组织制定项目安全生产条件所需资金投入计划，确保安全生产费用的有效使用，按规定配备安全生产防护和劳动保护用品、机具、设备和设施；（6）负责组织编制施工组织设计，组织制定安全施工措施，并监督实施；（7）每月组织本项目二次的安全生产检查，及时清除安全隐患，对上级安全生产检查中提出的问题以三定的原则予以解决，并及时向上级反馈；（8）按公司规定进行工程、劳务分包，组织制定项目权限范围内的劳务、工程分包合同，明确双方安全生产权利、义务，确保其安全生产；（9）发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对员工进行安全教育；（10）组织制定项目消防安全生产责任制度，确定消防安全生产责任人，制定用火、用电、使用易燃、易爆材料等和危险场所的各项消防制度和操作规程；（11）组织制定项目安全生产事故的应急预案，定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作；（12）召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作； （1）依据公司有关文明施工管理规定，结合项目实际组织编制项目部文明施工管理规章制度，定期组织文明施工检查、评比，积极创建文明工地，实现项目安全文明生产目标。2.项目副经理职责项目副经理是项目安全生产工作的直接责任人，其主要职责：（1）贯彻执行国家、地方和公司有关安全生产法律法规，确保项目安全管理体系的有效运行和及时改进；（2）参与本项目危险源辩识和风险评价工作，负责重大危险源的控制措施的具体落实；（3）在组织施工生产过程中，负责安全技术措施和安全防护方案的具体指挥和管理工作，并保证各项安全防护措施到位；（4）参与项目的安全技术交底工作，并监督检查安全技术交底的落实情况；（5）参与本项目其他重要具有危险源分项工程的安全验收；（6）具体组织项目每月二次的安全检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全检查所提出问题的具体整改工作；（7）支持项目安全管理人员的工作，不得阻挠和妨碍安全监督管理人员行使职权；（8）参与工伤事故调查和处理，具体落实整改措施，预防事故再次发生。3.技术负责人职责技术负责人对项目的安全生产技术工作负总责，其主要职责：（1）认真落实国家、地方及公司有关法律法规，指导本项目的安全生产技术工作；（2）工程开工前，组织对工程的危险源辩识和风险评价工作，范围应覆盖所有作业区域，并负责制定相应的危险源控制措施；（3）分部分项工程施工前，负责组织专业工程师将有关本工程的安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细安全技术交底，并双方签字确认；（4）参与施工组织设计的编制，以及各种施工方案编制或审核；（5）参加项目每旬的安全检查，对重大事故隐患整改提出切实可行的技术措施；（6）参加或配合伤亡事故的调查，对事故发生的原因和处理提出技术性意见及防范措施；（7）按规定参与实施项目文明生产工作，贯彻执行文明生产的相关规定，实现项目安全文明生产目标；（8）编写项目安全与文明施工专项方案，协助制定项目部文明施工管理规章制度。4.安全主任职责项目安全主任（项目安全主管）是项目安全生产第一责任人的助手，其主要职责：（1）监督本项目执行有关安全生产的法律、法规、规范和标准；（2）负责起草本项目的安全管理计划和安全管理制度，经批准后认真组织和监督落实；（3）参与本工程的危险源辩识和风险评价工作，对重大危险源进行登记并监督管理；（4）做好新工人、特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。经常向员工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育，建立项目作业人员安全培训档案；（5）策划、布置项目各危险场所的安全警示标志，并监督落实；（6）对项目特种作业人员持证上岗、安全防护用品配备情况进行监督、检查；（7）对项目使用的起重机械、整体提升设施的验收、检测、备案情况以及安全防护用具、机械设备、机具及配件的“三证”进行监督、检查；（8）经常深入工地进行检查，做好检查记录，发现安全事故隐患，提出整改意见并监督落实；（9）随时掌握项目的安全生产情况，有针对性地制定相关安全措施；（10）组织安全管理人员现场监督危险性较大（如基坑支护、模板、脚手架工程等）的分部分项工程施工方案的实施；（11）参加工伤事故的调查和处理，负责本项目工伤事故的统计、分析和报告；（12）监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用；（13）监督落实文明施工的各项规章制度，负责文明施工的日常管理；（14）组织并参与检查各班组、各工序、各责任区文明施工的执行情况，纠正和处罚违规行为，落实整改措施，并定期组织项目部的安全文明施工考核。（15）依据施工组织设计和项目部的分工安排，描述该分部（子分部）、分项工程的项目管理机构、人员及职责，管理人员应用表格形式表述，其表内应含序号、姓名、年龄、项目职务、学历、资格证书及编号；主要安全责任。（16）职责应依据公司管理体系文件，结合工程实际简要表述如钢筋工程师：方案编制、技术交底、材料质量监管、现场技术管理、工程技术资料搜集整理。5.班组长职责班组长是本班组的安全生产直接责任人，其主要职责：（1）熟悉掌握本工种（班、组）的施工生产的安全生产操作作业规程和国家、省、市相关法律、法规、规章、标准，并认真贯彻执行；（2） 组织作业人员接受相关的安全教育、培训和考核，保证班（组）所有操作人员经过安全考核、合格上岗，严禁私招滥雇和未经安全考核合格上岗作业，并结合工程实际和特点、环境条件，认真进行班前安全活动，并做好记录；（3）作业前对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式存在问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和冒险作业；（4） 教育和监督作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，及时纠正操作人员违章作业和冒险作业，确保施工操作安全；（5）配合项目进行安全生产检查、清除安全隐患，及时报告安全生产事故，配合项目进行安全生产事故的查处；（6）执行项目安全文明施工规章制度，保证班（组）安全文明施工目标实现。6.施工作业人员职责（1）接受公司的各级安全生产教育培训，经考核合格上岗作业；（2）特种作业人员必须持有特种作业操作资格证书上岗作业；（3）按规定向所在单位领取并正确使用安全防护用具、安全防护服装、机械设备等，不得无故损坏；（4）了解作业岗位的危险和违章作业的危害，严格按安全生产操作规程作业，防止危害发生；（5）对作业现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；（6）作业中发生危及人身安全和紧急情况时，有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离危险区域；（7）遵守安全生产的强制性标准、规章制度，服从所在单位的安全生产管理，自觉参加班（组）的班前安全生产活动，确保生产作业安全；（8）认真执行文明施工相关规定，实现文明生产作业。4 安全生产、文明施工管理制度4.1安全生产、文明施工资金保障制度4.1.1安全生产、文明施工措施费的投入1.安全文明施工措施费（下简称措施费）总体上参照深圳市建设工程施工招标文件补充条款中第5.2条推荐的施工单位现场安全文明施工措施费费率表来确定；2.措施费属控制性费用，实行按标准定方案、按方案定费用、按落实核费用的原则；3.措施费包括贯彻国家相关法规和JGJ59-99标准及深圳市关于安全生产和文明施工的有关规定所发生的费用；4.安全防护措施费所包括的项目范围：（1）三宝，即安全网、安全带、安全帽；（2）临边，即：阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施；（3）内、外钢管脚手架的配套安全防护措施；（4）施工用电，即符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、漏电保护装置、电源线路敷设、外电安全防护措施等；（5）安全检测费，包括塔式起重机、施工电梯等垂直运输设备、安全网、钢管脚手架的检测；（6）安全教育培训；（7）机械设备、工棚、办公室等临设及行人通道的安全防护设施；（8）施工设备安全检验检测与安全配设（含安全装置、通信）等；（9）安全警示牌；（10）其它安全防护措施费。5.文明施工与环境保护费用主要包括以下项目：（1）工地及生活区围墙：围挡及简单装饰等；（2）临时设施：办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴间、娱乐室、仓库、加工场等；（3）硬地化及绿化设施（施工道路及场地的硬地化及工地和生活区的绿化设施）；（4）现场污染源的控制（为防尘土污染而设立的洗车槽以及粉尘控制、噪声控制、垃圾池、排水措施、除四害消杀等措施）；（5）在XX程外50米范围内的市政管线及临边建筑物的保护；（6）消防、保健急救、宣传栏及不扰民措施；（7）文明施工的标示与警示牌；（8）场地占用及租用费；（9） 生活用水用电；（10）其它文明施工措施费。4.1.2安全教育培训费用的投入1.安全教育培训投入费用通常指公司内部、外部安全教育培训工作所发生的费用；2.安全教育培训费用实行按培训标准定计划、按计划定费用、按实际核费用的原则；3.每项安全教育培训工作的费用比计划若有增加，必须事先报公司人力资源部、主管副总经理审核后，由总经理批准后方可增加。4.1.3劳动防护用品费用的投入1.必须严格按照广东省员工个人劳动防护用品发放标准，结合项目工人的数量，制定本单位劳动防护用品的使用计划及费用计划，分公司经理批准后实施；2.项目部应根据工程进度和施工安全需要，向分公司材料部门提出劳动防护用品采购计划，该采购计划经分公司经理批准后，由分公司材料部门进行采购；3.公司工会负责监督各分公司对员工劳动防护用品配备情况的检查监督，并对检查情况进行通报，对有违反规定的单位进行必要的处罚。4.1.4项目投入的安全文明施工措施费计划 安全文明施工措施费资金使用计划表编制单位：深圳市XX集团股份有限公司 单位：万元计划使用时间资金使用项目临时设施安全施工文明施工合计2010年08月340.57.52010年09月0.5516.52010年10月0516总 计3.5142.5204.2安全教育培训制度1.所有新工人入场必须接受公司级、项目级、班组级三级安全教育。2.公司级教育内容主要包括党和国家及地方有关的安全生产方针、政策、法规、标准、安全知识和企业的安全生产规章制度、安全纪律、安全生产形势及重大事故案例教训，以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告等，教育时间不少于15学时。3.项目级教育内容主要包括项目安全制度、规定和安全注意事项，施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素及必须遵守的事项，本工种的安全技术操作规程，高处作业、机械设备、电气安全基础知识，防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识，防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识等，教育时间不少于15学时。4.班组级教育内容主要包括本班组作业特点及安全操作规程，班组安全活动制度及纪律，正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品，本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策，本工种事故案例剖析，本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等，教育时间不少于20学时。5.教育的实施与管理：（1)公司、分公司负责本级教育并进行监督管理。项目部负责本级教育和“三级”教育的组织实施，并监督班组级教育。班组长负责班组级教育；（2)各分公司、项目的新进人员，必须经单位或项目领导批准，新员工进场上岗前，班组长必须及时报告工地安全员安排教育；（3）“三级”安全教育经考核合格方能上岗作业；（4)新工人安全教育,要进行登记，建立档案。没有平安卡的需经教育考核取得平安卡。6.特种作业人员的安全教育培训详见特种作业人员管理制度。7.其它安全教育培训：（1)各项目部每月至少进行一次定期安全教育,重点是分析安全生产形式、总结经验教训、提出预防事故的要求和措施；（2)采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工前，要对操作人员进行专项安全教育，未经教育和考核合格者不得上岗；（3)员工变换工作岗位时，要进行新岗位的安全教育，时间不少于20学时,未经教育不得上岗；（4)工地停工超过1周以上,复工前要对员工进行安全教育；（5)员工因工伤事故受伤休息一天以上或其它原因休息3个月以上,重新上岗前应进行教育；（6)根据季节特点，经常开展季节性安全教育；（7)工程项目发生重伤及重伤以上事故或其它典型事故,要对本项目的全体员工进行安全教育。4.3安全技术交底制度1.通过对施工现场的综合分析，编制具有针对性的安全技术交底，确保安全生产和环境保护。 2.安全技术交底的编写：（1）各专业工程师根据施工组织设计、专项施工方案、安全操作规程等编制安全技术交底，制定安全技术措施时，应视工作对象和内容，详细了解现场的施工环境，根据现场实际情况编写；（2）安全技术措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理、保护环境等方面进行详细的安排，尤其要进行深入的危险点分析，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针；（3）为了进一步明确编制安全技术措施的重点，应抓住防高空坠落、防物体打击、防火灾、防触电和防坍塌等5大伤害，并遵守有关环境保护法律、法规的规定，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动、施工照明对人和环境的危害制定相应的措施，内容要充实，有针对性。3.安全技术交底规定（1）安全技术交底应在下达施工任务时与施工交底同时进行；（2）特殊工程、设备安装拆除及操作、采用“四新技术”的分部分项工程等要按职责分工由专业工程师对作业人员进行安全技术交底；（3）安全技术交底要由交底人和接受交底的全体人员签字；（4）安全技术交底采用一式三份。由交底人、施工班组、安全员各留一份存档。4.4安全生产检查制度1.定期安全检查：（1）公司每季度组织一次安全检查；（2）各分公司每月组织一次安全检查，分公司安全检查由单位主管生产的领导组织，安全主管部门负责具体实施，相关安全管理人员及土建、电气、机械安全技术人员参加；（3）工程项目每旬组织一次安全检查，检查由项目经理组织，项目主管生产副经理、技术负责人、安全主管、安全员及相关技术人员参加。2.经常性安全检查：（1）公司安全管理部平时对在XX程项目采用不预先告知式的飞行检查；（2）各分公司安全主管部门经常对本单位的工程进行检查；（3）项目安全主管、安全员坚持每日安全巡视，巡视频率不少于每班1次；（4）各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。3.专业检查（1）公司资产管理部门要经常组织对机械设备进行检查。设备租赁单位对所属的机械设备每月至少组织一次全面检查，平时要经常抽查。各单位、项目设备管理人员要坚持经常检查；（2）公司各级技术管理部门要对技术方案的落实情况进行检查；（3）各单位临时用电电工班长要经常检查工地的用电情况,工地电工每日巡检；（4）消防安全检查，检查时做好相关记录。4.其它安全检查：（1）下列季节要针对气候特点组织季节性检查:1)台风雷雨季节 2)风干物燥季节3)其它对安全生产有较大不利影响因素的季节；（2）节假日前后或工地停工复工前要组织安全检查；（3）发生重伤以上事故或其它典型事故,要组织检查；4.5班组安全活动制度1.每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好记录。2.班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后存档。4.6特种作业人员管理制度1. 施工现场特种作业的范围包括垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设、电工作业、金属焊接（切割）作业、场内机动车辆驾驶及其它符合特种作业定义的作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。2.特种作业人员必须按规定接受专业安全教育培训,经考核合格后取得特种作业人员操作证,才能持证上岗作业，严禁无证人员从事特种作业。4.7消防管理制度1.项目成立消防安全领导小组，组长由消防安全第一责任人担任，副组长由消防安全的直接责任人担任，并建立义务消防队。2.建立健全用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程以及消防应急预案。3.积极开展消防安全活动和消防安全知识宣传教育活动。4.每月进行安全检查的同时应进行消防安全检查，并根据需要进行专项消防安全检查，内容应当包括：（1）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（2）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（3）消防通道、消防水源情况；（4）灭火器材配置及有效情况；（5）用火、用电有无违章情况；（6）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（7）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；5.防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名，对检查发现的消防隐患要按照“三定”原则认真整改。6.经常保证电器、电路规范无隐患，不准偷电、私接电源。7.宿舍不准使用电炉、热得快等大功率电器。8.施工用火时，落实动火审批制度，要清理现场可燃物，备有相应消防器材，施工现场生活区、仓库区、材料存放等区域应配备足够的消防器材，消防车道要畅通。9.消防器材要派专人管理，定位存放，方便急用、经常检查，实行“定人、10.如果发生火情，应立即向消防安全第一责任人或相关部门报告，立即启动消防应急预案。所有人员应积极主动地组织救火，义务消防队员要迅速赶赴火灾现场，有组织地实施灭火措施。4.8劳动保护用品管理制度1.现场工程师根据各班组的工种、人数、作业环境等因素上报劳动防护用品采购计划，报项目材料设备部审核，经项目（分公司）经理审批后材料设备部应立即组织进行采购。2.项目安全主管部门在防护用品进场前应配合材料采购部门对防护用品的质量、数量进行验收，并收集、保存产品生产厂家的生产许可证、产品合格证、产品准用证、产品检验合格证等证件，并在劳动防护用品验收单上签字。3.仓库保管员应按要求对劳动防护用品进行分类存放、分类保管。4.仓库保管员根据劳动保护用品发放表将劳动保护用品发放到班组，并作好发放登记。5.由项目安全部门根据施工现场情况、工种、作业环境要求和劳动防护用品的使用说明，对使用人员进行系统的培训。6.使用人员应正确使用劳动保护用品，对破损、老化的劳动保护用品应及时更换或维修。7.班组长作业前应检查作业人员的劳动保护用品配备情况，并在作业中检查、督促作业人员正确使用劳动保护用品。8.项目安全员在日常现场巡查中，对操作人员的劳动防护用品使用情况进行督促检查，对未正确使用劳动防护用品的进行教育纠正，若不听从教导的，按照有关规定进行处罚。4.9安全验收制度1.本制度适用于施工用电、模板工程、临时设施、基坑支护、“四口”及临边防护、各种施工机械等的验收工作。2.参加验收的人员一般应包括施工管理人员、专业技术人员、安全管理人员、使用人员等。3.验收以国家和地方有关安全的规范标准、施工组织设计（方案）为依据。 4.验收合格后，所有参加验收人员要签署验收意见并签名，验收不合格时，整改合格后，重新验收，未验收或验收不合格时不得使用，由项目安全员负责及时收集验收资料，统一归档。5.施工临时用电由分公司组织验收，分公司主任工程师、项目技术负责人、电气工程师、安全主管、安全员、临电班长等参加验收，施工临时用电有增加或改动时,要组织阶段验收。6.模板工程项目要分层分段验收。拆模前要办理拆模审批手续,拆模由项目技术负责人负责审批。7.开挖深度超过5米的基坑（槽）支护，或深度未超过5米但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）支护，采用公司级验收。8.施工临时设施搭设后由分公司组织进行消防验收。9. “四口”及临边防护由项目部进行分段分层验收，平台及其它重要的防护设施采用分公司级验收。10.木工机械、钢筋机械、电焊机、搅拌机、砂轮切割机等由项目进行验收。4.10机械设备安全管理制度1.机械设备进场前项目部必须按规定做好查验工作，查看其相关证件是否齐全真实，安全防护装置是否齐全有效，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的设备。并做好相关证件等资料的收集和登记记录工作。2.项目部应对进场的所有设备按类建立设备台帐，并做好运行和检查、维修保养记录。3.设备安装和使用前项目部必须做好相关安全技术交底工作，配备相关劳动保护用品。4.设备安装、使用作业人员应具备相应上岗资格方可上岗作业，特种作业人员必须持相应特种作业资格证书才能上岗。5.作业人员应严格按照有关安全操作规程作业，接受公司和项目组织的有关培训和安全技术交底工作。做好设备的班前安全检查。6.垂直运输设备等大型设备的安装拆除单位的资质必须符合国家有关要求，并且在安装拆除前必须编制专项安全施工方案，并按规定审批后才能作业，方案更改的，需重新审批后实施。7.设备安装活动（垂直运输设备包括安装、顶升加节、附着）结束后，应按规定组织验收工作，验收合格后才能使用。需要检验检测和备案登记的，应及时按规定办理。8.项目部应建立健全设备检查制度，定期（每月一次）或不定期的对设备进行检查、维修保养，及时消除设备安全隐患。9.施工起重机械应按规定设置明显的符合国家标准的安全警示标志，设备的安全操作规程牌、验收牌及责任人牌应悬挂在设备或合理的地方。10.项目部应做好设备的报废工作，因设备使用寿命报废的，不得继续使用，由于经济寿命报废后继续使用的，使用前必须按规定做好验收，并加强设备的保养和检查。4.11地下管线保护制度1.地下管线指地下燃气管道、给排水管道、光缆、通信、电力电缆等。2.工程开工前应取得施工现场地下管线资料，并根据施工现场的实际情况，严格按照有关技术要求制定地下管线保护方案和应急措施。3.工程施工前应做好地下管线施工安全技术交底工作，将地下管线保护工作具体落实到人。未采取有效防护措施之前不得施工。4.对原有地下管线埋设的位置不明时，应当挖样洞复测。5.在施工过程中遇到复杂、特殊情况，可能危及燃气管道及设施的安全运行时，应立即停止施工。应会同甲方、监理，重新制定保护方案。6.在施工中发生地下管线损坏事故时，应当做好原始纪录，并及时通知有关单位进行抢修，尽快恢复正常。具体管线抢险电话如下：光缆抢险电话：28021217 给排水抢险电话：82137777燃气抢险电话：83479000 电力电缆抢险电话：955984.12治安保卫制度1.认真贯彻执行有关治安保卫的法律法规，做好治安保卫工作。2.加强防盗、防火，维护员工作业环境不受破坏，协调处理员工矛盾，保持施工现场祥和气氛。3.严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。4.贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，做好消防保卫工作。5.对新招人员需进行相关资格审查，并将有关情况及时通知项目部。6.严禁无关人员在工地停留。7.工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，并按规定对当事人进行惩罚。8.门卫严格检查进出人员，做好外来人员来访登记和日常工作记录。9.非现场施工人员，未经许可，不得进入现场。10.项目部应做好工地治安、防火、防盗工作。4.13文明施工管理制度1.项目部应认真做好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。2.项目部应负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署。各分包人应在项目部的指导和协调下，按照分区划块原则，搞好分包人施工区域的文明施工，并纳入总承包的现场管理范畴，接受总包的监督、管理与协调。施工现场文明施工具体做法应严格按照公司安全与文明施工标准图集执行。3.施工现场应按照建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）要求文明施工，其中第2.0.2、3.1.1、3.1.7、4.1.6、4.2.3条为强制性条文，必须严格执行。4.项目经理应把施工现场文明施工管理列入经常性的巡视检查内容，并与日常管理有机结合，认真听取邻近单位、社会公众的意见和反映，及时抓好整改。5.项目部应根据管理体系文件要求建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施，项目部应进行现场节能管理，有条件的现场应下达能源使用指标。6.项目部大门口设门卫房，有门卫制度牌、来访人员登记簿、安全保卫制度，值班的门卫要穿保安制服，服装整洁，风纪端正，礼貌待人。7.车辆出入口处设洗车池，并配备高压冲水枪，台侧设排水暗沟，沉砂池，从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式垃圾运输车辆或采取覆盖措施，运输车辆出工地前，轮胎、车身须冲洗干净。杜绝运输中泥浆、散体、流体、物料撒漏而污染市政道路，保证行驶途中不污染道路和环境。泥头车应符合（深建质安20092号）文件规定，须“三证”齐全。8.各种料具、成品、半成品按施工平面布置图指定位置存放，做到分门、别类、整齐，堆放的物品不得占用市政道路及公共设施，如确需临时占用的，应事先申请，并经建设行政主管部门批准，且将批准号标志悬挂在现场。9.钢筋、模板、砂、石等各类物料应归堆，应挂牌标记，界线分明，不得混杂；砖、砂、石等散料随用随清，不留料底。10.材料的存放应依据材料的性能，做好必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏的措施，散料要设栏，块料要叠放，叠放高度不宜超过1.6米。对贵重物品及易燃易爆和有毒物品，专库专管，并加设明显标志，有严格的领退料手续。11.砼运输通道和操作面的落地料及时清用，做到工完场清。砂浆、砼倒运时，砂浆、砼应低于容器顶面，防止砂浆、砼滴落地面。 12.施工作业区的有毒、有害物质应分类存放，定期清运。施工现场禁止焚烧或加热有毒、有害物质。严禁将有毒有害废弃物用作土方回填。13.施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场。14.严禁在施工作业区内吸烟，施工现场应设置吸烟室或吸烟处，吸烟室（处）应远离危险区并设置必要的灭火器材。15.施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通行的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志。16.办公室、会议室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴室等临时设施用房应采用集装箱或活动板房。17.夏季施工有防暑降温设施，工地设有茶水亭、茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。18.节约用水用电，杜绝长流水长明灯，禁止乱拉乱接电线，严禁私自生火做饭。19.食堂屋面设排气窗，灶台面、地面贴瓷砖、地砖，保持室内通风良好，室内应有防蝇设施，所有门口、窗口均设纱门窗。20.食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗，并将证件的复印件悬挂在墙上备查。21.炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生，不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间。22.为保障作业人员健康，应在流行病发季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育。23.食堂应进行食物留样，每样菜应在冰箱保留48小时，数量不少于200克。24.施工现场设男女厕所、冲凉房，厕所便槽贴面砖、墙面刷白，有化粪池或集粪池，有厕所、冲凉房卫生管理制度，专人保洁。保持室内通风、无明显臭味，定时喷药，防止蚊蝇滋生。25.现场设置读报栏、黑板报等宣传园地，丰富学习内容，形成良好企业精神。26.项目部要应建立企业良好形象，在项目显眼位置悬挂公司宣传条幅。27.项目部应采取有效措施，避免施工扰民，妥善处理与周边居民的关系，有责任人管理和检查，或与社区定期联系听取意见，对合理意见应及时处理，工作上有明确记录。5 安全生产管理措施5.1 安全保证措施5.1.1安全生产控制内容安全生产控制内容表组成部分控 制 对 象主要控制内容安全管理人的方面：（人的不安全行为）-操作者、工作者安全生产各层次责任、全员安全教育、交底不安全现象及隐患的分析、检查及处理安全技术物的方面：（物的不安全状态）-施工手段作业对象安全用品、安全设施验收、维护与检查安全技术管理职业卫生现场环境条件责任落实到人,定期检查5.1.2安全物资准备安全物资配备齐全，根据工程施工进度及时进场，确保满足施工需要。安全物资配备情况表序号防护用品名称单位数量1安全帽个602安全网平方米2003焊工手套双154焊工面罩个155水鞋双606安全标志牌个397干粉灭火器个108消防桶个159漏电保护器个155.1.3重大危险源1 .危险源辨识与评价项目部成立危险源识别评价小组，小组根据公司环境因素危险源识别评价控制管理规定对项目环境因素、危险源进行识别、评价和风险控制。列出施工现场环境因素识别评价表和施工现场危险源识别评价表，然后与深圳市建设工程重大危险源管理办法进行对照，确认本项目的重大危险源，建立重大危险源档案，填写深圳市建设工程重大危险源登记表。项目部建立重大危险源的管理台帐。本项目的重大危险源有：（1）冠梁施工；（2）预应力锚索；（3）土方坍塌； （4）吊装物体打击； （5）安全用电。2 .重大危险源的管理（1） 根据深圳市建设工程重大危险源管理办法和公司环境因素危险源识别评价控制管理规定，项目制定重大危险源管理制度。（2） 项目部编制重大危险源专项安全施工方案。（3） 项目部对重大危险源内容包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人进行公示。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公告。（4） 项目部编制重大危险源的应急预案，按规定配备相应的人员与设施，并组织演练。（5） 项目部将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员；对有重大危险源的施工作业，应当向所有作业人员进行安全技术交底，并有书面记录和签字。（6） 项目部建立重大危险源的安全检查制度，对重大危险源的安全措施进行检查、验收，每周不少于一次，有重大危险源的施工作业，须有专职安全生产管理人员进行现场监督，检查、验收情况应当做好记录。（7） 重大危险源的应急处理按项目部编制的应急救援预案进行。龙岗河干流综合治理一期工程重大危险源登记表序号危 险 源活动/工序/部位危险因素预防控制措施1冠梁钢筋冠梁钢筋绑扎人员高处坠落1、制订专项施工安全方案2、对钢筋绑扎人员进进行岗前培训和教育 3、施工过程中设置安全警戒区2冠梁模板冠梁模板支设人员高处坠落1、对钢筋绑扎人员进进行岗前培训和教育 2、施工过程中设置安全警戒区3预应力锚索张拉锚索伤人1、对操作人员进进行岗前培训和教育2、无关人员禁止入内。3、设置施工安全范围标识区。4土方坍塌基坑周边坍塌人员伤亡机具受损控制土方开挖，分层开挖，每层不超过3m。基坑周边1m内不允许堆土、材料和摆放机械设备5吊装物体打击钢筋笼吊装人员伤亡加强安全教育，制定吊放钢筋笼安全措施6安全用电钢筋焊接现场电焊机在潮湿环境作业，焊把线破旧，与铁梯子接触触电在潮湿场所作业必须有安全防护措施；及时更换破旧焊把线，焊把线不得与铁梯子接触5.2 安全技术措施5.2.1 防高边坡、深基坑开挖施工坍塌措施1.依据危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的相关规定编制基坑专项施工方案，报监理工程师审批，经专家评审通过后实施；2.基坑开挖施工过程中严格按照编制的专项施工方案和施工规范进行施工；3.重视信息化施工，由测量工程师作好检测工作，利用获取的相关信息指导施工；4.施工前对施工区域内的管线进行信息查询，并在必要位置挖设探沟，如发现地下设施采取可靠的保证措施和方式以免