2　按照民主集中制建立的新型政体

长沙铁路第一中学 明理诚信 乐学善思 导 案课题名称：国家和国际组织常识专题四：按照民主集中制建立的新型政体【一、明确目标，心中有数】（一）知识目标：1、理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度；2、明确民主集中制的具体体现；3、正确认识民主与集中的辩证关系重点、难点：重点：1、正确认识我国人民代表大会制度。 2、掌握民主与集中的辩证关系。难点：理解民主集中制的具体表现。（二）能力目标：通过学习，培养透过现象认识本质的能力以及提高思维的思辨性饶老师：自主探究这两步请课前完成好吗？生：好！（三）情感、态度与价值观目标：通过学习了解我国的民主集中制，明白以民主集中制为组织和活动原则的人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，自觉践行民主集中制，坚定道路自信、理论自信和制度自信。【二、自主探究，基础初探】第一步：请同学们回顾所学课本知识，完成下列问题材料：一、审议政府工作报告二、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告三、审查2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国外商投资法(草案)的议案五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告六、审议最高人民法院工作报告七、审议最高人民检察院工作报告八、其他根据议程总结我国人民代表大会有哪些职权？第二步：请同学们通过自学课本，完成下列填空题目1、体现人民当家做主的根本政治制度：我国宪法规定：“中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是 。”广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，按照 的原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生 、 和 ，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。人民代表大会制度，作为 的政权组织形式，决定着国家其他具体制度；它是中国人民当家作主的 和 ，也是中国社会主义政治文明的重要 。因此，人民代表大会制度是我国的 。2、确保国家权力协调高效运行的民主集中制：尽管具体形式迥异，发展程度不同，现代资本主义国家的政体大都奉行 、 的原则。而我国人民代表大会制度的组织和活动，遵循 的原则，这就是民主集中制。实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生， 、 。一方面，各级人大代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权 自己选举出的代表；另一方面，各级人民代表大会代表人民 行使国家权力。从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会是 机关。一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生， 、 ；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关按照法定分工行使 。从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按照民主集中制的原则 。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须 ；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的 。3、民主与集中的统一：人民代表大会制度实行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了便利合理的方式。实行这种制度，能够形成既 又 ，既 又 ，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。来源:学&科&网Z&X&X&K坚持民主集中制，必须正确认识民主和集中的辩证关系。一方面， 。只有尊重人民的民主权利，充分发扬 ，广泛听取各方面的意见、建议，集思广益，才能实现正确的集中，制定出真正符合最广大人民 的方针、政策。离开了民主就不可能有正确的集中。另一方面， 集中是民主得以实现的 。离开必要的集中，民主就会失去正确的 和 ，就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会成为一句空话。只有在集中的指导下，才能有 生活 。坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。只讲集中，不讲民主，是 的集中 ；只讲民主，不讲集中，必然导致 和 。官僚主义、极端民主化和无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。来源:学|科|网Z|X|X|K坚持民主集中制，必须正确行使 、履行 。每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要增强纪律性，维护 和 的统一。【三、合作研究，深耕细作】学过之后可以实力反驳崇洋媚外者了，这就是知识的力量总议题：人民代表大会制度的组织活动原则：民主集中制分议题一：从中美政体对比中了解民主集中制 议题小结：中美政体差异中国美国国家性质政治体制组织原则行政效率分议题二：从实例分析中理解民主集中制议题探究： 议题小结：深入理解和把握民主集中制内涵民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则地位民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点体现从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会是国家权力机关。其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。并依照法定分工依法行使各自职权从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。地方服从中央；在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方的积极性和主动性梳理提升：(1)人民代表大会统一行使国家权力，但它决定的事情不是自己直接去办，而是由国家行政、监察、司法等国家机关去贯彻执行。(2)人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督，决策和执行的关系。(3)全国人大与地方人大不存在领导关系，但存在法律上的监督关系，工作上的联系和指导关系。分议题三：从我做起践行民主集中制（达康视频）议题小结：正确理解民主与集中的统一民主与集中的关系民主是集中的前提和基础集中是民主得以实现的必要条件和保障坚持民主集中制的意义人民代表大会制度实行民主集中制，为每个公民参与政治生活提供了便利的、合理的方式实行人民代表大会制度，能够形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面怎样坚持民主集中制必须正确处理民主与集中的辩证统一关系必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义的错误倾向必须正确行使公民权利、履行公民义务【四、归纳总结，知海拾遗】参考思维导图： 【五、巩固演练，夯筑新知】1政府工作报告经代表们分组认真审议并提出修改意见后，在全体会议上获高票通过。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是()各级代表大会由选民直接选举产生在人民代表大会的活动中，实行少数服从多数的原则重大问题的决策由人大常委会负责在贯彻执行上实行严格的责任制A B C D2在我国，人民和人民代表大会之间、人民代表大会和其他国家机关之间都是监督和被监督的关系，这种关系() 突出反映了我国一切权力属于人民体现了民主集中制的原则有效地保证了人民当家作主的地位决定了人民民主专政的国家性质A B C D图片文字：大家讨论下分配方案，要积极发言哈下方：绩效3看漫画“民主”讨论，回答下列问题。“民主”讨论(1)漫画讽刺了什么现象？民主与集中的关系是什么？(2)你认为应怎样坚持民主集中制？ 1、答案C解析我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制，的说法是这一原则的内容，应选；本身的说法不正确。故本题选C。2、答案A解析我国人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一政体，说法错误，可排除。3、答案(1)漫画讽刺了只讲集中，不讲民主的现象，这是官僚主义的集中体现。民主与集中是辩证统一的关系：a.民主是集中的前提和基础。b.集中是民主得以实现的必要条件和保障。(2)坚持民主集中制，必须正确行使公民