如何实行“零容忍”-坚决遏制腐败蔓延的势头.doc

如何实行“零容忍”，坚决遏制腐败蔓延的势头 文/朱家扬摘要：官员腐败，古来有之。“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天”，可以说一个政党执政的质量很大的程度就体现在其自身的廉政建设基础之上。腐败如治毒瘤，有了就要治，不仅要治，还要有勇气去治，有决心去治，切忌不能讳疾忌医，要猛药去疴，要实行“零容忍”，从根祛除，坚决遏制毒瘤蔓延的势头。如何高质量的去实行零容忍的反腐败，遏制住腐败蔓延的势头，它关乎党政的生死存亡，它不是口号，是严谨而又强硬的态度与措施；是能做得出来的行动与方法；是能看得到的成果与正能量。腐败是我党长期执政以来都在遇到的问题，上个世纪在“三反”运动查出的刘青山、张子善案件就是典型的例子。刘青山与张子善在革命年代都建立过伟大的功绩，无论是在抗日战争还是在解放思想战争中，都展现了自身英勇而又卓越的一面。但是在和平环境之中，二人却经不起腐朽的思想和生活方式的侵蚀，成为了党和人民之间的毒瘤。刘青山，张子善最终被处以枪决。这在建国初期，共产党人处决共产党人事令人难以置信的。这其中折射出的，便是我党建国初期对于零容忍式反腐显出的无畏的勇气，更体现了我党长期以来就在坚决遏制住腐败蔓延的势头的决心。这在当时以及后期很长的一段时间内，都对保持党员干部的廉洁产生了重要的影响。从刘青山、张子善一案看我党建国初期的反腐措施，尤其是当二人在公众之下被处决以后，国家从中央到地方已经形成了一个反腐败的体系。古人说“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替”，新时期的反腐，理应借鉴于建国初期的反腐，将新时期的零容忍的反腐与建国初期的反腐有机的结合起来，这有着相当深远的历史价值和意义。新时期的零容忍反腐，它需要一个继往开来的态势，在我党以前的反腐工作中去找寻优点，同时又要善于发现和总结新时期的问题，做到相得益彰，与时俱进。党的十八大以来，新一届党中央领导集体在以前反腐的基础之上，对推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求和部署，着重提出了坚持党要管党、从严治党的反腐思路。新的要求所强调和指出的，便是要所有党员干部需切实增强忧患意识、危机意识、，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制出反腐败蔓延的势头。新的要求和部署措施推行以来，全国纪检监察机关共立案17.2万余件，结案17.3万件。给与党纪行政处分逾18万人。此举彰显了中央正风肃纪的决心，这种高压性的反腐败零容忍态势给更多的党员干部敲响了警钟，也令很多作风不正的党员干部不寒而栗。零容忍式的反腐，是新时期执政党防腐拒变的重要保证。怎样防腐反腐，实行“零容忍”，是摆在我党面前艰难而又复杂的问题。零容忍式的反腐，不仅需要在以前反腐基础上有新的思考，新的制度，还要有创新的方法和更强有力的措施和举动。零容忍反腐，首先就是对于任何腐败分子，都必须依法严惩，绝不姑息；对于有腐败萌芽的干部，必须要严加教育和惩治，坚决不让其繁叶生根。在继承以往优良反腐建设制度的基础之上，实行教育、制度、监督、改革、惩处等各项新工作和新措施整体推进，一项一项的抓好落实，不断取得反腐工作的最佳效果，更加完善新时期的零容忍反腐体系。 零容忍的反腐是当代中国共产党执政的重要把关点，它关乎着民心的向背，关乎着党的兴衰与存亡。毛泽东在反腐工作中曾说过“反腐之前，就是要人民站起来监督政府，政府才不会松懈。只有人人其起来负责，才不会党亡政息。”零容忍的反腐制度实行的第一条，便是执政要民主，真正让人们当家作主。让人民有平台、有地方去实行自己的权利，去监督执政人，充分去调动人民反腐的积极性、参与性、广泛性。切实真正做到零容忍。做到这一条，首先便是建立和完善科学化的党政监督体制，实行民主新政，做到反腐有活力，反腐有成效，反腐得民心。建立和完善科学化的党政监督体制，它需要有新时期的开拓思维，多做探索性的反腐措施，找到新的突破口，找到新的有效的反腐措施，如当下新时期的网络反腐便是最好的例证。继网络反腐开展以来，我党反腐取得了良好而又显著的效果，其中微博反腐，网上人民意见箱的开展以及网友的网上举报为零容忍的反腐提供了很大的帮助。它不仅给人民反腐提供了好的平台，也大大简化了反腐的一些繁琐程序，并且参与反腐人员的类别更加广泛，除了纪委和受害人，更有千千万万的网友。网络反腐开展以来，反腐成果的宣传力度也得到了最大程度的提升，这切实加强了我党反腐工作的推进能力。反腐成果所得到的民心通过网络传达以后，得到的民意支持更是不可估量。零容忍的反腐，就是要整改繁琐的、陈旧的、僵固的老措施，使之变为简便的、新颖的、灵活的新举措，并将其广泛而又高效的运用在反腐实践中去，让其带动出真正的零容忍反腐。应该这样说，新时期的网络反腐就鲜明而又深刻的体现了这一个道理。零容忍的反腐，民主监督固然重要，但是真正考验执政党反腐的便是零容忍的决心和态度。反腐要有决心和态度，就意味着零容忍反腐败将没有“特区”，反腐败没有“禁区”；越是老虎，越要敢打，无论职务高低，只要犯了错，便要有攻坚克难，不畏劣气的强有力措施，坚决要发现一个查出一个，构筑起惩治和预防腐败的“高压线”和“防火墙”。零容忍的反腐，不仅要有敢于挑战腐败老虎的权威本色，还要有去抓苍蝇的精神，实行“老虎”和“苍蝇”一起打。对于腐败中寄生的苍蝇，应充分认识到苍蝇败坏的重要性。“小官巨贪”的现象时有发生，基层领导干部的腐败，是对人民最直接的腐败，更能反映出执政党在人民心中的执政形象。苍蝇的危害程度有些时候远远大于老虎，必须要严抓苍蝇，抓苍蝇时应按照从特殊性和全面性相结合的思路去抓，针对于特殊反应比较普遍的地方，应该作出特殊的相应的部署，加大对特殊性地区的反腐力度。另外全面性反腐就是要将反腐提升到比较广泛的一个层次，在全党范围以内，从上往下依次严查，下要下到基层领导干部，做到不缺不漏，没有一丝的容忍，争取不放过一只苍蝇。零容忍的态度惩治腐败，就要求党纪干部要挺直腰杆站得出来，将腐败问题摆在突出的位置上，着力加强对反腐败工作的领导。需要建立健全违纪案件查处的组织协调机制，做到反腐制度越来越具体，管理方式越来越细化，监督举措越来越公开。要进一步明确各级领导小组工作的职责，加强各反腐领导小组的配合，增强反腐败力量，做到心往一处想，力往一处使，增大反腐败合力。反腐小组要加大对反腐的重视力度，不辱使命，严格审查和处置党员干部违纪违法行为，严肃查办各种大小案件，决不能让腐败分子逍遥法外。零容忍反腐，需要清除寄生在党内的臭虫，需要精兵简政，需要加大力度完善用人制度的改革，防止单位人员臃肿，防止吃空饷，防止出现制度漏洞，着力提升反腐的深度和力度。采取的措施，必须要能有效的产生效果，做到踏石留印，抓铁有痕。零容忍反腐，它要求中央领导集体和各级干部一定要充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐放到更加突出的位置，旗帜鲜明的反对腐败。零容忍，即必须要抓早治小，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。有病马上治，防止小问题变大问题。零容忍的反腐败是长期性的，它不是在某一时期站出来随便扯扯袖子、吆喝一两声的举动，而是党政建设要长期狠抓、长期去落实的一项重要工作。零容忍的反腐败的长期性，这个任务是艰巨的，同时它又是不得不做的。它要解决小老虎可能变为大老虎的问题；更要解决一堆苍