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合同号： 项目名称：投资建设-移交（BT）合同营子矿区人民政府二一三年 月 日目 录 第一节 通用条款.2第二节 专用条款.2一、总则2二、合同文件的组成与解释顺序3三、项目4四、项目管理机构5五、投资5 六、建设7七、项目的设计、监理、造价咨询与审计7八、变 更 8九、工程造价及投资确认8十、验收 保修10十一、项目移交11十二、项目移交时的状态11十三、风险转移11十四、质量保证金12十五、回购12十六、双方的权利与义务15十七、不可抗力、风险责任与保险17十八、违约17十九、争议21二十、特别约定事项21二十一、合同的份数、生效21二十二、合同附件22项目名称： 项目投资建设移交（BT）合同回 购 方：营子矿区人民政府（以下简称甲方）投资建设方： （以下简称乙方）甲、乙双方依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规和规范性文件，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，订立本合同。第一节 通用条款通用条款执行河北省建设工程施工合同（示范文本）的通用条款。第二节 专用条款注：如专用条款与通用条款不一致，执行专用条款。一、总 则1词语定义1.1“本项目”: 1.2“甲方”包括“回购方”、“业主方”：均指营子矿区人民政府。1.3“乙方”、“投资建设方”（施工方）：是指： 1.4“项目部”：是指由乙方根据项目管理及建设要求按照招投标文件及有关法律规定而组建的机构。1.5“回购款”：回购款回购基数+投资回报（不包括投资人的贷款利息）。1.6“回购基数”：是指经回购方确认并经审计单位审定后的投资资金总额，包括全部建安工程费及与项目有关的公共基础设施建设费用、工程建设其它费（含监理费、招标代理服务费等），以及与项目有关的其他各项税费及向政府各管理部门缴纳的各项费用及其他支出。1.7“开工日期”：是指项目具备开工条件后，本项目监理工程师书面下达开工命令确认的日期。1.8“建设期”：是指监理工程师下达开工命令之日起至项目全部完工并通过竣工验收之日止的期间段。1.9“回购期起始日”：是指项目主体验收合格之日的次日为回购期起始日。1.10“回购期”：是指回购期起始日起至回购款全部付清之日止的期间段。1.11“全费用单价”：指工程量清单投标报价单价均应包括人工、材料、机械、措施、安装、缺陷修复、管理、利润、税金、规费及风险金等全部费用，是结算时确定投资总额时的依据。二、合同文件的组成与解释顺序以下文件是本合同的组成部分，下列文件的解释顺序按文件序号，以序号在前的为准。2.1本合同及合同实施过程中双方共同书面确认对合同的修改、补充；2.2招投标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料；2.3本项目中标通知书；2.4本项目乙方投标文件；2.5本项目招标文件及澄清（或答疑）；2.6国家及行业标准、规范及有关技术资料；2.7甲、乙双方有关本项目的磋商、变更的书面协议、会议纪要或文件；2.8项目工程的建设方案及施工图图纸；2.9已标价的工程量清单及单价分析表；2.10施工图预算及工程量清单；2.11其它按规定应作为本合同的组成部分的附件。三、项 目3项目概况及合同范围 3.1建设规模及内容注：本项目用地面积以土地部门最终出具的勘测定界报告为准；建设规模最终以规划部门批准的设计文件为准。3.2合同范围本合同乙方投资范围包含：（1） 的全部工程（含附属设施及公共基础设施配套项目）费用；（2）甲乙双方共同认定的 工程建设其它费（含监理费、招标代理服务费等）以及与项目有关的其他各项税费及向政府各管理部门缴纳的各项费用及其他支出。 四、项目管理机构4项目部组建4.1本合同签订后七日内，乙方必须按有关规定及乙方投标文件的承诺分别组建满足本项目建设管理和施工需要的组织机构。 4.2项目部按设计文件、合同中有关工程的要求组织工程建设，实施项目管理，工程施工，负责组织工程竣工验收、资料归档、按时进行项目移交。4.3项目部的成立不改变乙方对甲方所应承担的义务。4.4项目部的组织机构及人员配置应能满足投资项目管理和工程施工的需要。4.5项目部应具有固定的办公场所和办公设施。4.6项目部组成人员的资质证书、经验等条件需符合国家法律法规、投标文件的规定。4.7甲方有权指派工作代表监督项目部的运作情况，乙方和项目部不得拒绝，若遇设计变更及资金拨付等重大事项需报甲方批准。五、投 资5BT项目投资总额的确定5.1本项目投资总额本项目投资最终数额以工程竣工验收后本项目结算的审计报告为准。5.1.1乙方应根据经甲方书面确认的进度及资金分解目标计划安排建设资金投入，该进度及资金分解目标计划分为前期事项进度及资金分解目标计划和工程建设期间进度及资金分解目标计划。5.1.2合同签订后，甲乙双方共同制定进度及资金分解目标计划（前期事项进度及资金分解目标计划）。乙方制定进度及资金分解目标计划（工程建设期间进度及资金分解目标计划）报甲方审批，经甲方审批同意后乙方按进度及资金分解目标计划进行投资。5.1.3甲方有权对乙方投资资金进行监管。同时，甲、乙双方共同选择本地银行开设资金共管账户，并与该银行签订资金监管协议，甲方与乙方制定资金管理制度及支付审批流程，并按制度及流程管理资金使用。乙方的投资分为：工程款及“其他费用”5.1.4“其它费用”主要用于项目的监理费和招标代理费，以及与项目有关的其他各项税费及向政府各管理部门缴纳的各项费用及其他支出。乙方必须于本合同签订之日起5个工作日内将建安工程费的30%资金一次性打入共管账户后转入甲方指定的专用账户，以便甲方开展相关工作，该笔资金列入进度及资金分解目标计划5.2项目投资的来源5.2.1 乙方应确保其投入本项目的所有资金来源合法，并对此承担责任。5.2.2乙方须具有30%以上的自有资金（不含履约保证金），本项目乙方融资贷款不超过70%，资金投放顺序上，先使用自有资金，再行使用项目贷款。六、建 设6.1 乙方负责本项目的工程建设管理和施工，甲方具有监督工程建设的权利，甲方应为乙方工程建设管理和施工提供必要的便利，并协助乙方办理各项施工所需手续、证件。6.2工期本项目的施工工期为 个日历天。 七、项目的设计、监理、造价咨询与审计7.1项目设计本项目由甲方通过公开招标的方式确定设计单位。乙方应完全遵守并依照设计单位提供的本项目设计文件和施工图开展建设和施工。7.2项目监理本项目由甲方通过公开招标方式确定监理单位，签订委托监理合同。监理单位对本项目进行全程监理，并承担监理行为所产生的法律责任。7.3项目造价咨询、审计甲方具有委托、派遣具备相关资质的造价咨询单位及审计单位对本项目进行跟踪审计的权利。审计单位应对乙方每季度上报的季度工程进度报表进行审计，并在收到报表15日内出具审计结论（即阶段性审核结果），工程竣工验收后出具审计报告。7.4 对设计、监理、造价咨询等中介单位的管理设计、监理、造价咨询审计等单位由甲方进行管理。乙方不得在未经甲方同意的情况下单独行使对设计、监理、造价咨询单位的管理权利，否则造成的工程进度、质量、造价以及相关一切责任由乙方负责。八、变 更8.1 在项目实施过程中发生的设计变更、工程造价及工期变更等，须经甲方、乙方、设计单位、监理单位四方充分论证后签订确认书，确认变更。8.2因乙方原因导致的变更而引起的造价增加和工期延误，甲方不予以确认投资，工期不得顺延；其他变更，甲方应按各方书面确定的金额进行确认，并顺延工期。8.3若工程子项目完工，甲方提出修改施工图纸引起的造价变更，则一切拆除与返工费用，甲方应全部确认为投资增加，且工期顺延。九、工程造价及投资确认9.1甲方具有自行委托工程造价及审计单位对工程造价（包括工程施工招标拦标价和工程预决算）及乙方投资金额进行确认的权利。所有涉及本项目合同范围内的实际工程，按照河北省建设工程造价计价依据系列及国家、地方相关法律法规以工程量清单综合单价（全费用）方式计价。工程量清单综合单价按乙方投标时所报的综合单价作为结算依据，甲方、乙方、监理方三方共同负责书面确认工程数量，最终经甲方委托的审计单位确认乙方项目投资额。9.2由甲方组织实施的相关工作，其工程造价或工作费用以实际发生的金额作为确认投资额的依据。9.3出现的新增子项目全费用单价的组价按照河北省建设工程造价计价依据系列及国家、地方相关法律法规、招投标文件相关条款计算。材料单价以投标人填报的主要材料价格表为准，其中未涉及的材料价格以同期承德市工程造价信息为准。如市造价站发布的同期承德市工程造价信息中未明确的材料、物资设备价格由甲、乙双方参照市场价调查后认定为准。9.4如果发生不平衡单价需要调整时，由甲、乙双方协商解决，协商不成的最终由省、市级审计部门认定为准。9.5 合同价款采用固定单价的方式。9.6 合同价款的调整因素执行河北省建设工程施工合同（示范文本）通用条款57.2款第1项至第8项规定。9.7合同价款调整方法修订河北省建设工程施工合同（示范文本）通用条款60.1条：合同约定采用固定单价方式，有工程变更时价款调整方法按以下约定：A、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；B、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；C、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，承包人参照综合单价分析表所报价格申报市场价及拟申请的总价，经监理和发包人工程师批准后计入结算价款。大宗材料价款在市场环境发生较大变化时，价格可进行调整，材料价差的调整方法如下：材料价差的调整指可计量当月承德市工程造价信息材料价格与合同签订当月承德市工程造价信息价格相比涨跌幅度大于3%（不含本数）以外部分进行材料价差调整，暂定价材料由甲方认质认价，按实际发生对暂定价材料进行调整。材料价差的调整范围：只包括钢筋、水泥、砂石料、以及暂定价材料，其它材料价格不予调整。十、验收 保修10质量与验收10.1 乙方应按照国务院颁布的建设工程质量管理条例的要求，建立、落实工程质量责任制，严格执行建设程序，强化施工管理，加大施工监督与物料设备质量验收力度，并建立质量保证体系。10.2甲方在收到乙方竣工验收申请后一个月内组织有关部门参加验收。本项目质量验收按现行国家标准和规范进行。10.3乙方对其实施的工程实行质量保修责任制；并承担相应质量保证责任，包括返工、重建和赔款等。10.4乙方在本项目工程移交之日起24个月的缺陷责任期内，负责组织修理工程缺陷并承担相关费用。缺陷责任期届满后，如发生工程质量问题，由责任方组织修理，并承担相关费用。十一、项目移交11.1项目实体移交：项目竣工验收通过之日为本项目实体移交之日，乙方应编制移交清单，将本项目合同范围内的工程实体移交给甲方或甲方指定的机构。11.2权利移交：乙方将项目所有权以及与所有权有关的一切权利移交给甲方。11.3档案移交：包括全套施工和竣工图纸、验收记录、竣工验收报告及甲方要求的与项目有关的其它技术文件或资料。乙方应在提出竣工验收的28日内提交竣工验收档案资料。11.4自项目竣工验收合格并移交给甲方次日起，甲方取得按12.2条规定的项目所有权及与所有权有关的一切权利。11.5移交工作结束，由甲方承担项目管理工作，包括已回购及未回购的项目。十二、项目移交时的状态12.1项目在移交时要处于完好状态，并按照甲方和乙方双方商定的方案移交。12.2乙方保证项目移交日项目场地不存在任何环境问题，项目设施移交时，甲方已支付回购款的部分不存在任何担保物权、债权和其它请求权，否则，甲方有拒绝接收项目移交的权利。十三、风险转移除质量保修期内的保修责任外，乙方在本合同项下的权利和义务随移交的完成而终止，自本项目回购日起，由甲方承担项目毁损或灭失的风险，损失或损坏由乙方的过错或违约所致情形除外。十四、质量保证金14.1项目竣工验收移交之日，甲方应按照有关规定，在回购乙方项目时预留项目主体工程和附属工程建安工程费总额5%的回购款作为项目工程质量保证金。14.2项目工程质量保证金在质保期届满，甲方返还乙方。此质量保证金在质保期间不计银行利息和投资回报费，甲方仅返还本金。14.3质保期详见工程质量保修书。十五、回 购15.1回购款的构成本项目回购款由经甲方审计确认的回购基数、投资利息及投资回报费构成。15.2 投资回报费 本项目的投资回报费及投资回报率按下列标准计算：15.2.1投资回报率为： %，（以中标报价为准）投资回报费以本项目全部建安工程费及与项目有关的公共基础设施建设费用（不包括甲方投入的土地征用及拆迁等其他费用）乘以投资回报率一次性计算，在本项目进入回购期后与回购款同比例支付。15.3本项目回购期为 三 年。15.4乙方前期投资和返还：乙方在开工前交纳的建安工程费的30%资金，在工程建设期间分期返还乙方：基础完工后返还30%，三层主体完工后返还40%，主体验收合格后返还30%。15.5回购款支付计划本项目回购款分三 次按如下期限及比例支付：第一次回购：在工程项目主体验收合格后30日内，甲方支付乙方回购基数的 40 %以及投资回报费的40%；第二次回购：支付第一次回购期满12个月后的30日内，甲方支付乙方回购基数的30%以及投资回报费的 30%；第三次回购：支付第二次回购款满12个月后的30日内，甲方支付乙方回购基数的30%以及投资回报费的 30%；最后一次支付回购款时，应扣除本项目主体工程和附属工程建安工程费总额5%的工程质量保证金，在质保期满后，由甲方向乙方支付。15.6甲方保留提前向乙方支付回购款的权利，并签订相应提前回购协议。15.7甲方承诺在回购期无条件的完全回购乙方在本合同范围内投资、建设并移交甲方的全部竣工验收合格项目，并按本合同约定支付项目全部回购款。15.8甲方应严格按照本合同确定的回购款支付方式与支付程序，支付回购款给乙方，回购款的支付方式以电汇、银行转账、支票任一方式由甲方向乙方支付。15.9乙方应于每次收到甲方支付回购款的5个工作日内，向甲方签发书面确认函并开具税务部门印制的发票（回购基数及投资利息开具收款专用发票、投资回报费开具其他服务业发票），确认函应确认甲方本次付款数额以及依据本合同甲方下一次应支付回购款的数额和时间。15.10因本合同产生的税费，甲、乙双方都必须向营子矿区区有关部门缴纳。15.11甲方已支付乙方项目回购款的时间，以银行出具的资金转移单据上记载的时间为准。十六、双方的权利与义务16.1甲方拥有的权利与义务16.1.1甲方为本项目建设融资提供银行贷款需要的以下内容：A区政府回购承诺及回购函；B其它银行要求的贷款要件（仅限于本项目政府有关批文以及本项目范围内形成的房产和土地提供反担保）；16.1.1拟定项目的建设规模、内容、建设标准、工程进度及开竣工日期；16.1.2 依法选择监理、审计、造价单位；16.1.3完善监管体系，对项目建设进度、质量、安全进行全过程监督检查；16.1.4审核项目全过程中乙方对外签署的涉及本项目的合同、协议；16.1.5负责组织本项目用地范围内的征地、拆迁工作，承担本项目前期工作任务，前期工作包括本项目的征地、拆迁、土地手续办理、规划设计、规划审批等，使之达到工程项目的施工要求；16.1.6甲方协助乙方完成包括管线迁改、供电、供水、排水、进出通道建设、办理开工许可证等工作；16.1.7甲方须保证乙方所投资款项必须用于本项目的建设；16.1.8 负责因项目前期征地拆迁工作所引起的任何纠纷、诉讼、赔偿以及事后的行政管理及其他有关事务；16.1.9在本项目的回购期内，甲方有按约定的回购计划支付回购款项的义务；16.1.10按照有关法律、法规和政策负责办理房产证、土地证及相关审批手续，确保建设用地产权明晰、无权属纠纷。16.2 乙方拥有的权利与义务16.2.1承担本项目融资、建设管理、施工和移交的责任和义务。16.2.2本项目建设期内，乙方应承担因自身原因引起的本项目融资、建设管理和施工引起的所有义务、经济与法律责任：包括但不限于对外的仲裁、诉讼、赔偿及第三者责任；包括但不限于因安全事故所产生的一切法律责任；由乙方的过错或违约所致项目损失或损坏。16.2.3应确保按计划投入资金、按计划开工建设及进度目标的实现；16.2.4乙方（或项目部）有义务参加本项目设计文件及施工图纸的会审，并提出优化建议。16.2.5乙方（或项目部）应确保完全按照甲方提供的施工图纸施工，负责工程全过程施工，包括参加项目设计文件及施工图纸会审、参加设计交底、进行工程施工、进行建设进度监控、主持重大事故处理等，确保本项目工程按质按期顺利完成；16.2.6乙方负责在工程中建立质量保证体系，并确保工程质量，直至最终交付合格工程。16.2.7乙方负责编制、审核施工组织设计、施工进度计划，以及其他各类报表、报告等，并按要求报送监理方及甲方。16.2.8乙方（或项目公司、项目部）负责编制工程进度计划和实际完成情况、资金投入及使用计划、财务用款情况等相关统计报表，并按月报送甲方。16.2.9乙方应保存能清楚证明有关可变成费用的所有记录，配合甲方向国家审计部门指定的机构提供工程审计所需资料。16.2.10在回购期内，乙方享有完全的获取本项目回购价款的权利。十七、不可抗力、风险责任与保险17.1 不可抗力、风险责任由于不可抗力的原因，致使双方中的任何一方不能履行本合同的任何条款，应在该原因发生时将及时通知对方，由双方协商决定是否允许延期履行、部分履行或者不履行其合同义务，并可根据情况，部分或全部免于承担违约责任。项目建设期内，由乙方承担因本项目融资建设及工程施工而引起的一切风险。17.2 保险项目建设期内，乙方按规定投保，并承担各种风险责任。十八、违约18违约18.1双方声明并承诺其有能力做到本合同下的各项承诺和义务，任何一方未履行本合同中的任何规定均视为违约。 18.2本合同一方就另一方的任何违约行为给予的任何宽限或延缓行使根据法律或本合同规定享有的权利，不被视为该方对自己权利的放弃。18.3甲方违约 18.3.1若因甲方不能或未全面履行本合同约定的义务，造成前期工作延误和建设用地不能移交给乙方，致使乙方不能按期进行开工建设或中途停工的，导致工期延误的，建设工期顺延； 18.3.2甲方未按时足额支付回购款的违约甲方未能依照本合同规定履行支付项目回购价款的义务，则每逾期一日，甲方应向乙方支付其应付款项的万分之一作为滞纳金，但滞纳金总额不得超过应付款项的百分之二。 18.3.3本项目竣工验收合格后，甲方在收到乙方发出的书面移交通知后，如因甲方原因未办理移交工作的，自收到乙方书面移交通知之日起超过30日，即视为乙方移交工作已经完成。18.4乙方违约18.4.1 建设资金投入延期违约甲方每月对本项目建设资金进行检查，如果由于乙方资金未能按照本合同约定及进度及资金分解目标计划按时到位,每延误一日甲方有权向乙方收取应到款项万分之一的滞纳金，但滞纳金总额不得超过应到款项的百分之二；乙方建设资金未能按照本合同约定及进度及资金分解目标计划按时到位, 资金投入延误超过30日，自第31日起甲方有权单方解除本合同，依法向乙方追究其他损失。18.4.2甲方每季度对本项目建设进度进行检查及审计： 18.4.2.1如果由于乙方原因而导致工程关键部分施工进度延误的，双方同意设置20日的宽限期，从第21日起甲方有权单方解除合同，依法向乙方追究其他损失赔偿责任。 18.4.2.2如果由于乙方原因而导致工程非关键部分施工进度延误两次的，双方同意设置20日的宽限期，从第二次延误的第21日起甲方有权单方解除合同，依法向乙方追究其他损失。18.4.3如果本项目由于乙方原因导致甲方解除合同的，对于已因本项目同乙方签订相关协议的制造商和供应商由甲方替代乙方继续履行协议，乙方应在甲方书面通知解除本合同的20日内配合甲方与制造商和供应商变更相关协议的工作。乙方最迟不得晚于甲方书面通知解除后20日内将符合甲方要求的清理后的项目现场移交给甲方，现场移交工作的完成以双方的书面确认为准。18.4.4本项目因乙方原因造成工程分项、分部验收不合格的,乙方负责组织返工、补救等措施，直至验收合格，返工费用由乙方承担，并不得计入乙方投资。由此给甲方造成的损失由乙方负责赔偿。若乙方出项2次以上分项、分部工程验收不合格的，甲方有权解除本合同，依法向乙方追究其他损失。18.4.5本项目因乙方原因造成工程竣工验收不合格的,乙方负责组织返工、修理等补救措施，直至竣工验收合格，返工费用由乙方承担，并且不得计入回购基数。因验收不合格导致移交逾期的，乙方按每逾期一日承担融资款总额万分之四的滞纳金，逾期超过30日的，甲方有权解除本合同，并依法向乙方追究其他损失。18.4.6因乙方单方面原因，导致工程连续停工30天以上，或工程累计停工60天以上，甲方有权提出解除合同，并提出相应的赔偿要求。乙方被解除合同时，项目部应及时撤退清场，已完成的工程由甲方收回，给甲方造成的损失由乙方予以赔偿。18.5对于任何一方的其他违约行为（如未按时组建项目部或未按时开工建设等违约行为），守约方可向对方