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行业资料：_安全生产要防微杜渐单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 4 页安全生产要防微杜渐前几天，社区内一位在煤厂上班的三十多岁的货车司机因车祸不幸死亡，同事和亲朋好友们无不扼腕叹息。人们在悲痛之余，议论起这位司机的生前琐事，熟悉他的人都知道他开起车来风风火火，胆大无比，根本不把安全二字放在心头，车追尾、刮蹭时有发生，领导和同事们多次劝诫要注意安全，都被他当成了耳旁风，日积月累终于酿成了今天车毁人亡的惨剧。安全生产领域有个著名的海恩法则，是由德国飞行员海恩通过对多起航空事故深入分析研究后得出的。海恩认为，任何严重事故都是有征兆的，每个事故征兆背后还有300次左右的事故苗头，以及上千个事故隐患，要消除一次严重事故，就必须敏锐而及时地发现这些事故征兆和隐患并果断采取措施加以控制或消除。海恩法则告诉我们，事故的发生看似偶然，其实是各种因素积累到一定程度的必然结果。任何重大事故都是有端倪可查的，其发生都是经过萌芽、发展到发生这样一个过程。如果每个事故的隐患或苗头都能受到重视，那么每一次事故都可以避免。这就要求我们对任何事故隐患都不能有丝毫大意，不能抱有侥幸心理，要想尽一切办法把事故苗头和隐患消灭在萌芽状态，只有这样，才能防患于未然，避免出现像那位司机那样的安全事故发生。第 2 页 共 4 页安全生产责任体系建设要务实5月11日和12日，两天当中，国家安监总局杨栋梁局长分别强调了全面推进安全生产五级五覆盖和五落实五到位二个层面的责任体系建设要求，切实做到命字在心、严字当头、实字落地，使安全生产工作责任全面落到实处，并能发挥积极作用。那么，怎样做才使安全生产责任体系建设落到实处呢?笔者认为：应从务实角度，全面深化推进安全生产责任体系建设，其建设要从根本上解决安全生产源头问题，源头就在于各级各层面安全生产工作责任的落实问题，即以一单二卡落实安全生产责任体系建设。首先用一单细化分解各级安全生产责任工作。在责任体系文件的指导下，分层分级编制安全生产责任清单，规范明确各级安全生产责任工作范围界面，责任条款明细，并细化分解落实到岗、到位、到人。其次用二卡规范落实安全生产履责或问责制度。主要以履责卡和问责卡的形成，规范各级安全生产工作责任行为，适时通报公示政府企业安全生产责任体系建设情况，接受社会监督，有效构成安全生产责任体系管理路径，确保安全生产责任体系的务实建设。第 3
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