土地法学复习重点.doc

学习资料收集于网络，仅供参考注：此文档只是本人随意整理，若有不认可者求指教，请勿喷，希望对您有所帮助。一.名词解释1.集体土地所有权答：集体土地所有权属于集体所有权的一种，是指集体组织及其全体成员对集体土地所享有的占有、使用、收益和处分的权利。2.国家土地所有权答：国家土地所有权是国家对国有土地的占有、使用、收益和处分的权利，其本质上是社会主义全民所有制在法律上的体现。3.建设用地使用权答：建设用地使用权是指建设用地使用权人依法对国家所有土地和集体所有土地享有的占有、使用、收益的权利，建设用地使用权人有权在该土地上建造建筑物、构筑物及其附属设施。4.土地承包经营权答：指权利人对集体所有或者国家所有由集体使用的土地，依照法律和合同的规定享有的从事种植业、林业、畜牧业等农业生产的权利。5.地役权答：是指通过约定使用他人不动产而提高自己不动产效益的权利。6.土地抵押权答：是指债权人对于债务人或第三方人提供的、不移转占有而作为债务履行担保的土地使用权，在债务人到期不能履行债务或发生当事人约定的实现抵押权的情形时，可就该土地使用权折价或就拍卖、变卖财产的价款优先受偿的权利。7.基本农田保护区答：是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。8.土地用途管制答：是指国家为保证土地资源的合理利用以及经济、社会的发展和环境的协调，通过编制土地利用总体规划，划定土地用途区域，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用土地，确定土地使用限制条件，使土地的所有者、使用者严格按照国家土地利用总体规划确定的用途利用土地。9.不动产相领关系（邻接权）答：是指依照法律规定，两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人在行使不动产的所有权或使用权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。10.农用地转用答：是指按照国家土地利用总体规划并经国家规定的有审批权的单位审批，将耕地、林地、草地等农用地转变为可供建造建筑物和构筑物的建设用地的行为。11.土地法的科学发展观答：毛思、邓论、三个代表12.土地法学答：土地法学者在理论上对土地法进行分析、研发，从逻辑上抽象和归纳，所形成一系列关于土地法的术语、原则、理论和内容构成的具有严密逻辑的有机统一体。13.土地抵押权的实现答：是指抵押物所担保的债权已届清偿期，而债务人未履行债务或者出现了当事人约定的实现抵押权的情形时，抵押权人可以通过行使抵押权，以抵押物的价值优先受偿。14.占用耕地补偿制度答：（1）无论是什么建设工程，只要占用了耕地，就必须以其占用耕地的数量为标准履行开垦义务。国家重点建设项目，城市公共设施建设也不例外。（2）开垦耕地的责任由占有耕地的单位承担。（3）开垦耕地的地块和资金必须得到落实。（4）确立耕地代垦制度。15.土地承包经营权流转答：是指土地承包经营权人将土地承包经营权转移给他人享有，自己不再拥有这一土地承包经营权的行为，例如转让、互换等，除此之外，还包括土地承包经营权人通过一定的方式赋予他人行使土地承包经营权或行使承包经营权的某些功能，例如转包、出租、入股等。16.空间利用权答：17.土地利用年度计划答：是指国家对计划年度内新增建设用地量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。18.土地储备答：是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。二、解答题1.土地承包经营权特征答：（1）目的特征：土地承包经营权设立的目的是从事农业生产经营 （2）设定特征：其设立既不需要登记，也不需要交付，采取的是意思主义模式 （3）主体特征：土地承包经营权人主要是以家庭为单位的农户，但又不限于农户，只 要 是从事农业生产的个人、法人或其他组织都可以。 （4）内容特征：内容包括占有、使用、收益的权利，但不包括处分权 （5）客体特征：其客体范围除了包括集体所有的土地和国家所有但由农村集体使用的土地，还包括其他农业用地，主要指“四荒”土地 （6）期限特征：有期限性2.简述耕地保护作用答：（1）保障国家粮食安全 （2）促进“三农”问题解决 （3）促进国民经济发展 （4）改善自然生态环境3.农用地转用程序答：（1）应当由建设单位提出申请，而农用地转用申请人只能是组织实施农用地转用的人民 政府 （2）市、县级人民政府土地行政管理部门在审查建设单位的用地申请，确定其符合申请条件后，按照土地利用年度计划的规定，拟定农用地转用方案、征用土地方案以及耕地补充方案，并经本级人民政府审核通过，逐级向有批准权限的人民政府报批。 （3）由具有审核权限的人民政府土地行政管理部门进行初步审查并提出审查意见，报本级人民政府审批，由其决定是否批准准用。 （4）在农用地转用申请得到批准后，由提出申请的市、县级人民政府组织实施转用。如果占用耕地的，必须履行补充耕地的义务和责任。4.根据土地用途对土地进行分类答：（1）农用地：耕地、园地、林地、牧草地， （2）建设用地：商服用地、住宅用地、公共建筑用地， （3）未利用地：荒草地、沙地、裸土地、河流水面，5.简述地役权特征答：（1）地役权的主体广泛性 （2）地役权的设立和内容的意定性 （3）地役权的客体广泛性 （4）地役权有期限性 （5）地役权的从属性 （6）地役权的不可分性6.我国面临的耕地问题答：（1）耕地资源不足，耕地面积减少过快 （2）后备耕地资源的稀缺与分布不均 （3）耕地质量不高且污染退化现象严重7.土地法学的特征答：（1）源于土地法律实践，又指导土地法律实践 （2）是对土地法律制度和实践的高度抽象概括 （3）具有学科交叉性和边缘性8.土地所有权的特征和类型答：特征:（1）是法定财产权（2）是完全物权 （3）是独占的支配权 （4）是无期限限制的权利 （5）主体是所有人 （6）客体是土地 主要类型：部落所有、私人所有、君主所有、集体所有、法人所有、政府所有、国家所有等，在我国，土地所有权分为两类：国家所有权、集体所有权。9.简述土地相邻关系的处理原则答：（1）依照法律法规和习惯处理相邻关系 （2）团建互助、兼顾各方的利益 （3）有利生产、方便生活 （4）公平合理 （5）依法给予补偿10.简述建设用地使用的出让特征答：（1）出让是一种设权行为 （2）出让的主体是国家，以市、县级人民政府的土地管理机关为代表 （3）出让的客体是国有建设用地使用权 （4）出让优先采取公开竞价的方式 （5）出让是有偿、有期限的11.简述地役权人的权利义务答：权利：（1）利用供役地提高自己不动产的权利 （2）从事必要附属行为或建造必要设施的权利 （3）地役权人的优先权 （4）取回设施的权利 义务：（1）按照约定利用供役地的义务 （2）尽量减少对供役地权人物权限制的义务 （3）支付费用的义务 （4）自行承担维护的义务 （5）恢复原态的义务12.土地征收和征用的关系答：二者都是国家基于公共利益的需要，运用公权力对他人的土地进行限制的行为，都具有强制性、法定性、补偿性等特征。但它们属于不同的法律制度，有明显区别：（1）适用条件不同：征用是在紧急需要情况下实施的行为，一般是临时的，但征收不一定在紧急状态中才实行。（2）法律效果不同：征用不发生权利的转移，征收是直接从被征收人手中取得了所有权。（3）法律依据不同：征用多适用于“防洪法”、“抗震救灾法”等调整紧急状态的法律法规。（4）补偿不同：征用一般是时候赔偿。征收是事前赔偿13.我国土地内外部体系的内容及联系答：14.土地相邻关系的特点答：（1）是根据法律法规产生的 （2）其主体必须是两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人 （3）内容总体上有两个方面：一是相邻一方有权要求他方提供必要便利，他方应当提供；二是相邻各方行使权利不得损害他方的合法权益。 （4）客体是行使土地权利所体现的利益，而并非土地本身或实施的行为15.土地承包权消灭的原因及法律后果答：原因：（1）土地承包经营权期限届满 （2）承包人交回承包地或发包方依法提前收回承包地 （3）依法调整承包地 （4）土地承包经营权人自愿交回承包地 （5）承包土地的征收占用 （6）承包土地灭失法律后果：（1）承包地的返还 （2）承包地上的附属设施归属 （3）土地承包经营权人可以在交回承包地、承包地被收回或承包地被征收、征用、占用时，要求获得一定的补偿 （4）重新分配承包地16.宅基地使用权人的权利和义务答：权利：（1）占有、使用的权利 （2）建造住宅及其附属设施的权利 （3）依法取得和处分住宅及其附属设施的权利 （4）征收征用补偿请求权 （5）宅基地灭失后的重新分配权 义务：（1）按照批准的用途和面积使用宅基地的义务 （2）不得非法流转宅基地使用权的义务 （3）接受政府、集体组织依法实行的统一规划和安排的义务17.简述最高额土地抵押权变更的情况答：（1）必须在最高额土地抵押担保的债权确定前才能变更 （2）应当由抵押权人和抵押人协议变更 （3）变更的内容包括债权确定的时间、债券的范围以及最高债权额 （4）变更的内容不得对其他抵押权人产生不利的影响18.我国新时期土地法的基本原则答：（1）坚持公有制原则 （2）尊重和保护土地权利原则 （3）合理、可持续开发利用土地原则 （4）实行最严格的土地管理原则 （5）土地用途管制原则 （6）土地与社会经济协调发展原则19.新中国成立以来我国土地法发展各阶段的进展状况答：（1）土地法律制度的初步形成阶段（19491985年）：a.建立农民土地私有制度 b.建立国家征地制度 c.农村土地三级所有的制度 d.推行农村土地家庭联产承包责任制 e.城乡二元土地所有制结构确立。 （2）土地法律制度的发展阶段（19861998年）：a.新中国第一部土地管理法颁布施行b.土地资源实行市场化配置改革 c.加强房地产管理和耕地保护。 （3）土地法律制度的继续发展阶段（1998至今）：a.建立土地用途管制制度，严格耕地保护 b.土地出让实行招拍挂制度 c.治理整顿土地市场，严格土地管理 d.土地政策参与宏观调控e.土地征收制度的完善 f.物权法颁布施行 20.土地法基本渊源答：（1）土地制定法或成文法 （2）土地判例法 （3）土地习惯法 （4）有关土地的学说和学理注：我国土地法的基本渊源：(1)宪法 （2）法律 （3）行政法规和部门规章 （4）地方性法规和地方政府规章21.建设用地使用权流转方式答：（1）建设用地使用权转让 （最典型） （2）建设用地使用权互换 （3）建设用地使用权出资（4）建设用地使用权赠与 （5）建设用地使用权抵押 （6）建设用地使用权出租22.土地抵押权人的权利包括答：（1）支配抵押物并排除他人侵害的权利 （2）优先受偿权 （3）保全权 （4）顺位权 （5）权利处分权23.地籍特点答：（1）空间性 （2）法律性 （3）精确性 （4）连续性24.土地登记分类答：（1）土地总登记，指在一定时间内对辖区全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记 （2）初始登记，是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记 （3）变更登记，指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记 （4）注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记 （5）其他登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记25.土地政策的特点答：（1）阶级性 （2）时代性 （3）执行力强 （4）形式多样性 （5）层次复杂性 （6）多变性 （7）可持