广东省高考政治一轮复习 专题二民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动原则课件 新人教版选修3.ppt

专题二民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动原则 人民代表大会制度及其活动原则一直是历年高考考查的重点 特别是在广东高考进行文综理综考试的情况下 这部分内容更容易与必修2的第三单元结合考查 通过分析近几年来的高考题可以看出 不管是必修还是选修 本专题在高考题中都有体现 并且本专题往往跟时政联系比较紧密 因此 在本专题复习过程中 需要结合时政掌握相关知识 特别要关注国家政策方面的一些变化 高考题很容易以此为切入点 讲解一 人民代表大会制度的形成 地位和含义1 人民代表大会制度的形成和确立了解人民代表大会制度的确立是人民的选择 历史的 必然 1 中国人民政治协商会议共同纲领 为全国人民代表大会制度的建立奠定了法律基础 2 1953年 我国在全国范围内进行了历史上第一次普选 在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会 为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础 3 1954年9月15日 第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召 开 会议通过了 中华人民共和国宪法 标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来 4 我国采用人民代表大会制度作为政权组织形式 适合我国的国情 是历史的必然 是人民的选择 2 人民代表大会制度的含义 1 含义 广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表 由他们组成各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务 并由权力机关产生行政和司法机关 各司其职 行使管理国家和社会的各项权力 这就是人民代表大会制度 2 理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度 为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度 人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体 讲解二 民主集中制的特点1 说明民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 1 含义 遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则 这就是民主集中制 2 地位 实行民主集中制 是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点 是人民代表大会制度的组织和活动原则 3 表现 从人民代表大会和人民的关系来看 各级人民代表大会都由民主 选举产生 对人民负责 受人民监督 各级人民代表受选民和原选举单位的监督 选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表 各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力 从人民代表大会与其他国家机关的关系来看 人民代表大会不只是立法机关 而是国家权力机关 其他国家机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 在人民代表大会统一行使国家权力的前提下 其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权 从中央和地方的关系来看 中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 各级地方利益是国家整体利益的一部分 地方必须服从中央 在保证中央统一领导的同时 必须考虑地方特殊利益 充分发挥地方的主动性和积极性 2 为什么要坚持民主集中制 1 实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求 2 生产资料公有制为主体的经济基础决定了我国国家权力的运行 需要实行民主集中制 3 保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序 组织经济 政治 文化和社会建设 需要实行民主集中制 4 实践证明 实行民主集中制有利于动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设 3 怎么样坚持民主集中制 1 坚持民主集中制 必须正确认识民主与集中的辩证统一关系 民主与集中的关系 一方面 民主是集中的前提和基础 只有充分发扬民主 广泛听取各方面的意见建议 才能实现正确的集中 制定出真正符合广大人民利益的方针政策 离开了民主就不可能有正确的集中 另一方面 集中是民主得以实现的必要条件和保障 只有在集中的指导下 才能有健全的民主生活 离开必要的集中民主就会失去正确的方向和目标 就不会有统一的意志和行动 人民当家作主就会成为一句空话 2 坚持民主集中制 必须克服两种错误倾向 只讲集中 不讲民主 是官僚主义的集中 只讲民主 不讲集中 必然导致极端民主化和无政府主义 3 坚持民主集中制 必须正确行使公民权利 履行公民义务 讲解三 人民代表大会制度的优越性1 理解人民代表大会制度的优越性 1 人民代表大会制度保障了人民当家作主 判断一种政体优劣的标准 是否与国体相适应 促进国体的巩固和发展 人民代表大会制度保障了人民当家作主的表现 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 2 人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设 3 人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 人民代表大会 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力 集体行使职权 集体决定问题 其他国家机关 合理分工 协调一致地工作 保证国家统一有效地组织各项事业 4 人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 维护国家统一 合理划分中央和地方的职权 充分发挥中央和地方两个积极性 维护民族团结 各少数民族聚居的地方实行民族区域自治 巩固和发展平等 团结 互助 和谐的社会主义民族关系 实现全国各族人民的大团结 2 说明必须坚持人民代表大会制度 绝不照搬西方的政治体制模式 讲解四 坚持和完善人民代表大会制度1 说明怎样坚持和完善人民代表大会制度坚持和改善党对国家事务的领导 坚定不移地实施依法治国的基本方略 加强人大的自身建设 总之 要更好地把坚持党的领导 人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践 2 理解坚持和完善人民代表大会制度必须坚持和完善中国共产党的领导 1 为什么 中国共产党成为新中国的执政党 是历史的选择 人民的选择 是由我国宪法确定的 人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度 是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造 是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果 坚持和完善人民代表大会制度 必须始终坚持党的领导 共产党执政 就是领导 支持 保证人民当家作主 维护和实现最广大人民的根本利益 各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导 2 怎么样 党对国家的领导方式 党对国家的领导方式 其表现及其要求 领导方式 政治 思想和组织领导 表现 政策法律方面 党通过制定大政方针 提出立法建议 人员方面 推荐重要干部 发挥党组织和党员的作用 进行思想宣传 坚持依法执政 要求 原则 实现党的领导 就要按照党总揽全局 协调各方的原则 规范关系 党委和人民代表大会的关系 支持 人民代表大会依法履行自己的职能 全面贯彻党的路线 方针和政策 使党的主张经过法定程序成为国家意志 党要坚持在宪法和法律范围内活动 3 坚持和完善党对国家事务的领导的意义 有利于把党的主张与人民的意志统一起来 有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来 有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来 3 理解坚持和完善人民代表大会制度必须实施依法治国的基本方略 1 是什么 含义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 实现社会主义民主的制度化 法律化 2 为什么要坚持依法治国 是坚持和完善人民代表大会制度的需要 既从制度上 法律上保证人民当家作主 又从制度上 法律上保证党的执政地位 依法治国 是建设社会主义经济 政治 文化的需要 是建设社会主义和谐社会的需要 3 怎样才能实现依法治国 要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中 必须树立宪法和法律的权威 立法机关要严格按照法律程序制定法律 确保国家各项事业有法可依 行政机关要严格依法行政 确保各项工作有序 高效地进行 司法机关要严格执法 确保司法公正 监督有力 4 了解坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大自身建设 1 为什么要加强人大自身建设 坚持和完善人民代表大会制度的要求 2 如何加强人大自身建设 认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权 充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用 使之真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关 成为同人民群众保持密切联系的代表机关 加强人大自身建设 就要不断完善适合国家权力机关特点的 充满活力的组织制度和运行机制 不断促进人大及其常委会工作的制度化 法制化 规范化 不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度 以更好地坚持民主集中制原则 使人大代表及常委会组成人员能够依法履行职责 加强人大建设具体体现在 a 进一步加强和改进立法工作 提高立法质量 b 进一步加强和改进人民代表大会的监督工作 c 进一步密切各级人大同人民群众的联系 更好地发挥人大代表的作用 d 进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度等方面的工作 高考题例 2009 海南卷 我国全国人大与英国议会定期交流机制建立于2006年1月 2007年9月6日 应全国人大中英友好小组的邀请 以本 查普曼为团长的英国议会中国小组代表团来京 出席双方交流机制第二次会议 双方同意 今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次 我国深化政治体制改革 是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展 要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果 但绝不能照搬西方的那一套 绝不搞多党轮流执政 三权分立 两党制 说明我国人民代表大会制度与英国议会制度在政体结构上的差异及本质区别 答案 差异 在我国 全国人民代表大会是最高权力机关 统一行使国家权力 国家元首和 一府两院 由全国人大产生 对人大负责 受人大监督 英国议会包括下议院和上议院 英王作为国家元首实行世袭制 不产生于议会 下议院中的多数党组阁 多数党领袖担任政府首脑 本质区别 我国人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民 体现了中国共产党的领导 体现了人民民主专政的社会主义国家性质 英国议会制度体现了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质 变式训练 2009 深圳二模 社会主义民主政治建设和实践证明 我国绝不能实行西方的议会制 只能坚持以民主集中制为基础的人民代表大会制度 结合上述材料回答 1 我国人民代表大会制度实行民主集中制的根本原因是什么 2 我们应该如何坚持民主集中制原则 答案 1 我国人民代表大会制度实行民主集中制 从根本上说 是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的 2 坚持民主集中制 必须正确处理民主与集中的辩证统一关系 坚持民主集中制 必须克服官僚主义和极端民主化 无政府主义两种错误倾向 坚持民主集中制 必须正确行使公民权利 履行公民义务 热点材料 握在人民手中的权杖 坚持和完善人民代表大会制度材料一1954年9月15日 由3 2亿登记选民 2 78亿参加投票的选民普选产生的1211名全国人大代表 步入中南海怀仁堂 出席第一届全国人民代表大会 会议通过了新中国的第一部宪法 中华人民共和国宪法 宪法明确规定 中华人民共和国的一切权力属于人民 人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都实行民主集中制 这次大会的召开和宪法的公布施行 标志着人民代表大会制度正式建立起来 开创了我国人民民主的全新阶段 材料二50多年来 人民代表大会制度不断得到巩固和完善 显示出强大的生命力和巨大的优越性 它保障了人民当家作主 动员了全体人民以主人翁的精神投身社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 人民代表大会制度是符合中国国情 体现中国社会主义国家性质的根本政治制度 也是党在国家政权中充分发扬民主 贯彻群众路线的最好实现形式 同国家和人民的命运息息相关 历史反复告诉我们 人民代表大会制度健康发展 人民当家作主就有保障 党和国家的事业就顺利发展 这个制度受到破坏 人民当家作主就无法保证 党和国家的事业就会遭受损失 在建设中国特色社会主义过程中 必须毫不动摇地坚持人民代表大会制度 材料三2010年3月14日上午9时 第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行闭幕会 选举法修正案以2747票赞成 108票反对 47票弃权获大会通过 选举法修正案最大的亮点就是城乡比例的修改 从此真正按实际覆盖人口选代表 体现平等公平 有利于各阶层利益的更好表达 直观地理解就是农村的人大代表比例 来自基层的人大代表比例增加 分布更合理 进一步增强了人大代表选举的普遍性和平等性 切实保证人民当家作主 城乡按相同人口比例选举人大代表 从真正意义上开启了 同票同权 时代 热点解读 1 人民代表大会制度是按照民主集中制原则 由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关 统一管理国家社会事务的政治制度 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2 人民代表大会制度的主要内容是 国家的一切权力属于人民 人民在普选的基础上选举代表 组成各级人民代表大会作为国家权力机关 由国家权力机关产生其他国家机关 依法行使各自的职权 实行民主集中制的组织和活动原则等 3 人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的 是建立其他国家管理制度的基础 是中国社会主义民主政治最鲜明的特点 4 人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨 真正保证了人民群众参加国家管理 充分体现了人民的意志和利益 5 我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体 是中国人民奋斗的成果和历史的选择 是适合我国国情的政治制度 6 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度 人民代表大会是人民