创建省义务教育合格学校（工作指南）.doc

创建省义务教育合格学校、公办中心幼儿园工作工作指南湘潭县教育局2015年4月目 录1、湖南省义务教育学校办学标准（试行）2、湖南省幼儿园办园标准（试行）3、2015年湘潭市义务教育合格学校验收计分4、2015年湘潭市农村公办幼儿园验收计分办法5、湘潭县教育局2015年为民办实事量化考核办法6、湘潭县义务教育合格学校后续管理考核细则（试行稿）7、湘潭县教育局为民办实事项目情况公示（文本）8、湘潭县义务教育合格学校、公办幼儿园建设工作日程9、合格学校建设资料总目录10、年湘潭县义务教育合格学校验收必备资料湖南省义务教育学校办学标准（试行）第一章 总则第一条 为贯彻落实中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定（湘发200718号）精神，实施义务教育均衡发展计划，根据义务教育法和国家有关法律法规、标准，结合我省实际，制定本标准。 第二条 本标准是当前和今后一段时期检验义务教育学校均衡发展的标尺，是开展督导评估的依据。义务教育完全小学以上学校建设、薄弱学校改造等原则上应达到本标准要求。特殊教育学校标准另行规定。第三条 本标准的实施遵循分级负责、分步推进的原则。省教育行政部门负责统筹协调和监督、指导本标准的实施；各市州、县市区根据本标准制定本地学校建设实施规划并组织实施。第二章 校园规划建设第四条 学校布局应当依据城市或村镇总体发展规划及中小学布局调整规划，以方便学生就近入学为原则，办学规模适宜，合理设置并调整学校布点。学校选址应在位置适中、地势较高、地质条件较好、远离污染源、环境适宜的安全地段。第五条 校园规划应功能齐全，布局设计按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，达到布局合理，分区明确，整体协调。同时也应当适应和符合中小学生身心发展的特点，以有利于学生和教师学习、工作、交往，确保师生安全为宗旨，最大限度地提供较为宽裕的活动空间。第六条 学校占地面积应满足建设必要的教学及附属设施、体育场地、绿化用地的需要。1、生均占地面积学校生均占地面积标准分中心城区(中心城区指各市州、县市政府所在地的老城区，人口高度密集、周边建筑已定型，学校无法扩建又不能搬迁的城区，以下同)和中心城区以外地区，合格和基本合格四种情况，具体标准参照表1：（表1）不同地区、不同规模学校生均占地面积（） 单位：平方米/生学校类别学校规模中心城区学校生均占地面积中心城区以外地区学校生均占地面积合格基本合格合格基本合格小学12班-22.0020.0012班18.1010.1618.7917.9018班14.818.6417.5714.6024班12.597.4115.4512.6030班11.116.6714.6811.97初级中学12班18.0015.7419.2018.8118班16.6714.4417.7817.2424班15.0014.0817.3015.1230班14.2513.0016.4413.31九年一贯制学校18班16.8211.7819.2417.0927班15.4710.7117.6515.5436班12.569.7916.1113.50在山区、湖区等特殊地区，学校用地条件确实受到限制的情况下，学校生均占地面积基本合格标准可降低10%。2、体育场地学生体育场地面积标准：小学和九年制学校不低于每生2.3平方米，初级中学不低于每生3.3平方米。体育场地设置标准：完小6班应设置60 m直跑道田径场一个；完小12班、完小18班、初中12班、九年制18班均应设置200 m环形跑道田径场一个；完小24班、完小30班、初中18班、九年制27班均应设置250 m环形跑道田径场一个；初中24班、初中30班、九年制36班均应设置300 m环形跑道田径场一个。中小学校均应设置适量的球类、器械等运动场地，每6个班应有1个篮球场或排球场。在中心城区、山区、湖区或因其他原因，学校用地确实受到限制时，可不设环形跑道运动场，但必须有能满足全校师生同时做操和开展其他必要的体育活动项目所需的场地。3、绿化用地：小学和九年制学校不低于每生0.5平方米，初级中学不低于每生1.0平方米。第七条 校舍能够满足正常的教学和生活需要，教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房等相互配套。生均校舍建筑面积标准(不包括寄宿制学校的学生宿舍和食堂)分合格和基本合格两种情况，具体标准参照表2。（表2）不同规模学校生均校舍建筑面积（）单位：平方米/生学校类别学校规模合格基本合格小学12班7.44.812班6.64.318班5.84.024班5.43.830班5.23.7初级中学12班7.96.418班7.15.824班6.75.630班6.45.1九年一贯制学校18班6.55.427班5.84.836班5.65.0在山区、湖区等特殊地区，学校办学条件确实受到各方面因素制约的情况下，生均校舍建筑面积基本合格标准可降低10%。寄宿制学校学生宿舍、食堂建筑面积配置标准为：生均宿舍建筑面积不低于3平方米；生均食堂建筑面积不低于1.5平方米。第八条 校舍设计应符合中小学校建筑设计规范的相关要求，学校校舍安全，无D级危房。第三章装备条件第九条 学校应有音乐、美术、劳动技术、多媒体教室、计算机教室和语音实验室（可由具有视听功能的计算机室代替），有图书室（馆）（包括藏书室、阅览室）、体育活动室（馆）、卫生室、综合档案室等公共教学用房。根据办学需要配备办公用房和生活服务用房。寄宿制学校还应符合湖南省农村寄宿制学校建设设计导则（试行）的规定。第十条 学校应有理、化、生（小学为科学）实验室，达到教育部颁发的中小学理科实验室装备规范有关功能、面积、间数、建筑、环境、布置、固定设施、实验室设备等方面的“基本要求”；有较高实验室装备能力的地方，可以达到“规划建议”的要求。教学仪器配备达到湖南省初中理科教学仪器配备目录、湖南省小学数学、科学教学仪器配备目录的“基本要求”，有条件的地方可以达到“选配要求”。第十一条 学校应根据课程标准和学校规模，配备体卫艺器材及信息技术教育设备。按照湖南省中学体育器材设施配备目录、湖南省小学体育器材设施配备目录、湖南省中小学生卫生室器械与设备配备目录及教育部九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录要求配备体卫艺器材；信息技术教育设备能基本满足教育教学需要，至少初中（含九年一贯制）学校应有50台计算机室、多媒体教室各1间，完全小学有45台计算机室1间，实现“校校通”，有条件的地方可以建设校园网，实现“班班通”。第十二条 学校生均藏书量小学20册以上，初中25册以上，并有一定数量的学科教学参考资料、工具书和报刊。每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。有条件的学校应配备各类电子读物并逐步实行图书馆（室）的计算机管理。第四章 生均公用经费第十三条 确保生均公用经费足额到位，并保持逐年增长，到2010年小学生均公用经费应达到300元/生年，初中生均公用经费应达到500元/生年国家规定的标准，基本满足办学需要。 第十四条 按照国家有关政策规范公用经费使用与管理。人员经费、基建投资和偿还教育负债（利息）等方面的开支严禁在公用经费中列支。第五章 队伍建设第十五条 加强学校领导班子建设。校长须热爱教育事业，熟悉教育工作，有5年以上教育工作经历，品德良好，改革创新精神强，具有履行职责所必需的专业知识与职业技能，有中级以上教师职称。新任校长须取得“任职资格培训合格证书”，在职校长每五年必须接受一次提高培训，取得“提高培训合格证书”。根据需要配备班子成员，严格按选拔程序任用，做到精干贤能，结构合理。第十六条 实行教师资格制度。学校应按照编制标准和学科要求配备学历合格的专任教师，语文、教学、外语、品德与社会（思想品德）、科学（物理、化学、生物）、艺术（音乐、美术）、体育与健康等学科须有专任教师，其他学科可由经过相关专业培训的教师兼任。规模较小的学校应采取联聘等措施确保上述学科配备专任教师任教。每所学校至少有1名高级职称教师（或学科带头人、骨干教师）带领学校开展校本教研。600人以上的学校须配备专职卫生技术人员、专职或兼职的心理健康教育教师。600人以下的学校须配备兼职的保健教师。 第十七条 学校教师应普遍具有先进的教育理念，熟悉教育规律，遵守师德规范，关注学生成长。所有教师能够使用普通话、运用信息技术开展教育教学工作。学校积极开展教师培训和教学研究工作，不断提高教师教书育人水平。第六章 学校管理第十八条 学校实行校长负责制。学校应按规模设置分管教学、学生、后勤等工作机构。规模较大的学校应设学科组、年级组。机构职能和人员职责由学校规定。第十九条 学校应建立健全校长办公会议制度，研究决定学校重大事项。建立健全教职工（代表）大会制度，加强民主管理和民主监督，至少每学年召开一次会议。充分发挥工会、共青团、少先队组织在学校工作中的作用。第二十条 学校须建立健全部门岗位责任制。教务、学生、后勤等工作部门以及年级组、学科组、图书馆、实验室、档案室等都要有明确的岗位责任和责任人。 第二十一条 学校按有关规定建立教职工人事管理制度，实行教师聘任制；建立健全教职工业务考核制度，完善教职工激励制度，奖励认真履行职责的优秀教职工。 第二十二条 学校要在校长的领导下，组成以财务人员为核心的相对稳定的预算编制管理小组。学校要加强财务管理，配备专（兼）职财务人员，规范财务行为，提高财务管理水平。第二十三条 学校须建立健全对教学仪器设备、图书（含电子图书）资料、文体器材、生活卫生设施、安全设施等方面的管理制度，合理配置教育资源，提高使用效率。 第二十四条 学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。寄宿制学校要加强校园治安巡逻，节假日要安排人员值班、护校。第二十五条 学校须落实校务公开制度。校务公开的内容、形式、程序等须符合校务公开的有关规定。 第二十六条 学校管理应坚持以人为本原则，充分发挥教职工的主动性和创造性，在健全制度的基础上，形成良好运行机制，增强执行力，促进教育教学质量提高和教职工专业成长。第七章 教育教学第二十七条 学校应按有关规定开展教育教学，全面实施素质教育。树立并落实德育为首，教书育人的观念，做到教育与教学有机结合，把德育融汇在教学过程和学生实际生活之中，办学活动和学科教学体现育人要求。第二十八条 教育教学应面向全体学生，关注学生差异，因材施教，促进学生德智体美全面发展。第二十九条 建立和完善校长负责，党政工团（少）齐抓共管，全体教职工共同承担的学校德育工作体系，充分发挥班主任骨干作用。形成德育课程、德育活动和日常行为规范的教育体系。构建学校、家庭、社会共同参与的德育工作网络并发挥作用。第三十条 学校应按照国家和省教育行政部门颁布的课程计划、课程标准组织教育教学。教育教学管理应符合有关法律法规和教育行政部门制定的有关管理规范。使用经国家或省级教材审定部门审定通过的教材。第三十一条 学校应重视体育、卫生、艺术和美育工作，保证学生每天1小时的体育活动时间，通过相关课程及其他形式的活动，增强学生体质，培养学生健康审美情趣。第三十二条 学校应加强实验和综合实践活动教学，充分利用信息技术改革教学方法和手段，注重培养学生的创新精神和实践能力。第三十三条 学校每学期应举办全校性的综合文体活动，加强校园文化建设。第三十四条 学校应保证学生的课外活动时间，组织开展学生兴趣小组活动，通过多种形式建立实践基地，利用当地校外教育活动场所，指导开展校外活动。第三十五条 学校须实行学生综合素质评价考核制度，以课程标准和中小学生守则及小学生日常行为规范或中学生日常行为规范为依据，对学生在校期间品德、智力、体质等各方面进行综合评价。 第三十六条 学校应建立健全校本教研及校本培训制度，完善教师互相听课、评课和集体备课制度，积极开展教育教学研究活动，运用教育理论指导教育教学实践，不断提高教育教学质量和水平。第八章 办学水平第三十七条 学校应根据教育行政主管部门划定的服务区域，组织适龄儿童、少年适时免试就近入学。第三十八条 学校应关注经济或学习有困难学生等弱势群体的受教育问题；做好心理和行为有偏差学生的转化工作，确保学生辍学率控制在国家规定的范围之内。第三十九条 学校应促进学生全面发展。学生具有良好的思想品德和行为习惯，个性潜能得到发展；学业成绩合格率，小学都能合格，初中应达到98%以上；犯罪率为0，违纪处分比例控制在1%以下；国家学生体质健康标准及格率98%以上。第四十条 学校校园干净整洁，绿化状况良好，内部运转正常，校风学风积极向上，当地群众满意。第九章 附则第四十一条 义务教育阶段的非完全小学及民办普通中小学校参照本标准执行。第四十二条 本标准由省教育厅负责解释，自颁布之日起施行。湖南省幼儿园办园标准第一章总则第一条为加强幼儿园建设与管理，提高幼儿园保教质量，促进幼儿教育事业的持续健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本标准。第二条本标准是当前和今后一段时期幼儿园新建、改造、检查、评估的基本依据。第三条本标准的实施遵循分级负责的原则。省教育行政部门负责统筹协调和监督、指导本标准的实施；各市州、县市区根据本标准制定本地区幼儿园建设实施规划并组织实施。第二章园舍与设备第四条幼儿园应设置在日光充足，周围空气、水源、噪音等环境条件符合环保规定的安全区域内。第五条幼儿园的园舍建设应当符合幼儿园建筑设计规范和幼儿园建筑面积定额标准。园舍安全、美观，整体布局合理、通透，按功能分区，管理方便，与保育、教育要求相适应。第六条幼儿园每班应有活动室、寝室和盥洗室，使用面积分别不少于50、50、15平方米，活动室、寝室共用的，使用面积不少于80平方米。寝室内有适合幼儿使用并符合卫生及安全要求的床铺设备，原则上每人一床。盥洗室设施完善。第七条幼儿园应有满足使用要求的生活及服务用房。寄宿制幼儿园还应有浴室、洗衣房等。第八条幼儿园应有与规模相适应的户外活动场地，面积不少于生均2平方米，绿化面积不少于生均0.5平方米（垂直绿化面积按1/2计算）。并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。第九条幼儿园应有适合幼儿使用、符合卫生及安全要求的生活设施和教学设备，包括盥洗卫生用具、桌椅、玩具架，以及必要的乐器、电教设备等。第十条幼儿园的教玩具应按幼儿园玩教具配备目录标准基本配齐。室外大型玩具至少能保证两个班同时使用。有一定数量的自制玩具。教玩具使用率高。第十一条幼儿园应配备各类保教理论与实践书籍，定期补充。有配套的教师用书、教学图片、音带、幼儿操作材料和幼儿图书。第三章教师与员工第十二条幼儿园应按国家颁发的编制标准配备工作人员。全日制幼儿园力争每班2教1保，寄宿制幼儿园力争每班2教2.5保。第十三条幼儿园工作人员应热爱幼教事业，热爱幼儿，有良好的职业道德，身体健康，能胜任本职工作并忠于职守。第十四条幼儿园园长应符合任职资格、职责和岗位要求，具有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，有三年以上实际工作经验，有较强的业务能力和管理能力。第十五条幼儿园教师应当具有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，取得幼儿园教师资格证书。第十六条幼儿园保育员、保健人员、食堂工作人员、财会人员等应当具有相关岗位资质。第四章招生与规模第十七条幼儿园分为全日制和寄宿制，可分别设置，也可混合设置。第十八条幼儿园的规模原则上应在三个班以上、十二个班以下。第十九条幼儿园应招收体检合格的学龄前幼儿。第二十条幼儿园原则上应按年龄分班，可分为小、中、大班，也可以混合设班，混合班应当按年龄分组。第二十一条编班人数：小班2028人，中班2533人，大班3038人。第五章办园经费第二十二条幼儿园的经费由举办者筹措。举办者应当为幼儿园保育和教育、教师工资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等，提供合法、稳定的经费来源，保证幼儿园的正常运转。教职工工资和福利待遇应当不低于当地劳动和社会保障部门发布的最低标准，并按时发放。第二十三条幼儿园应按当地物价部门核定的收费项目、标准收费。收取的费用必须专款专用。不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用；亦不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。第二十四条幼儿园必须建立规范的财务管理制度，并严格执行，确保收支分开，帐目清楚。经费预算和决算，应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受相关部门的监督检查。第二十五条幼儿膳食（点心）费应建立专帐，独立核算，按成本收取，收支平衡，严禁克扣幼儿伙食，定期向家长公开账目。第六章园务管理第二十六条幼儿园应全面贯彻执行幼儿园管理条例和幼儿园工作规程，接受当地人民政府及教育行政部门的领导和管理。第二十七条幼儿园实行园长负责制，建立教职工大会或教职工代表大会制度，重大事项由教职工大会或教职工代表大会民主决议，加强民主管理与监督。举办者应为幼儿园发展提供安定的环境，保证园长和教师队伍的相对稳定，不得随意更换、辞退园长和教师。第二十八条幼儿园应制定年度计划，定期部署、总结和报告工作。幼儿园应建立健全各项规章制度，并严格执行。第二十九条幼儿园应建立健全档案管理制度，包括园务管理、保教管理、卫生保健、后勤管理等。第三十条幼儿园应按照中小学幼儿园安全管理办法的规定，建立健全安全管理制度，落实日常管理要求，拟定重大及突发事故预防应急预案，组织教职工接受安全教育，增强幼儿自我保护的意识和能力，积极预防和妥善处置安全事故，保障幼儿及教职工安全。第三十一条幼儿园原则上不得使用车辆（包括自行配备和租用）接送幼儿，如确实需要配备校车接送幼儿，必须经教育主管部门以及公安、交通等有关部门审批同意后，方可使用；同时，必须严格按照公安部、教育部关于实施国家标准（GB7258-2004）第2号修改单的通知以及其他相关文件要求配备校车，对驾驶员资质严格把关，并建立教师跟车制度和收车验车制度，确保幼儿安全。第三十二条幼儿园应按照托儿所、幼儿园卫生保健制度、托儿所、幼儿园卫生保健管理办法的规定，贯彻保教结合的方针，认真做好卫生保健工作。第三十三条幼儿园应会同卫生保健部门做好幼儿定期体检、预防接种证查验、传染病预防和健康教育工作。第三十四条幼儿园应按照有关规定做好卫生防疫和食品卫生安全工作。食堂严禁承包经营。幼儿园应为幼儿提供充足的符合卫生标准的饮用水，保证食品卫生安全、搭配合理、营养足量。教职工伙食与幼儿伙食严格分开。第七章保育和教育第三十五条幼儿园应遵循幼儿园教育指导纲要（试行）精神，为幼儿提供良好的成长环境，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。第三十六条幼儿园应按照学期、月、周和日科学地制定幼儿园教育教学计划，根据幼儿年龄特征和季节特点，科学、合理地安排和组织一日活动。第三十七条幼儿园应切实加强保教工作。园长、分管保教工作的副园长要深入班级指导保教工作，下班次数原则上园长每周不少于3次，分管副园长每天不少于1次。第三十八条幼儿园应加强保教研究组织建设，建立健全以园为本的保教研究制度，每月开展不少于2次的保育和教育研究活动。幼儿园应加强教师间的学习与交流，做好备课、听课和评课等工作。第三十九条幼儿园应加强与幼儿家庭的联系，建立教师与家长间的教育伙伴关系，向家长宣传科学育儿知识，帮助家长创设良好的家庭教育环境，认真分析、吸收家长的意见和建议，共同做好幼儿教育工作。第四十条幼儿园应密切同社区及村镇的联系与合作，开发和利用周边环境中的教育资源，整合课程，有目的、有计划开展各项教育活动，拓展幼儿学习空间。第八章附 则第四十一条本标准适用于湖南省城乡幼儿园。托儿所可参照本标准执行。第四十二条本标准由湖南省教育厅负责解释，自颁布之日起施行。2015年湘潭市义务教育合格学校验收计分办法一级指标二 级 指 标权值评估记分办法(一)校园规划建设（25分）1、学校有设计部门出具的校园规划图（2分），校园布局合理，分区明确，整体协调，各类建筑安全适用美观，环境优美舒适（2分）。4有学校自制且规范的校园规划图扣0.4分；自制的校园规划图不规范或无校园规划图扣0.8分。校园布局、建筑和环境达不到要求的扣0.4分；存在安全隐患的扣0.8分。2、生均占地面积（3分）、体育场馆（2分）和绿化用地（2分）达到标准要求。7生均占地面积达到基本合格标准扣0.61.2分；达不到基本合格标准扣1.2分以上。体育场馆达到基本合格标准扣0.40.8分；达不到基本合格标准扣0.8分以上。绿化用地达到基本合格标准扣0.40.8分；达不到基本合格标准扣0.8分以上。3、校舍能满足正常的教学和生活需要，教学用房及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房等相互配套。3校舍不能满足生活需要的扣0.61.2分；校舍不能满足教学需要的扣1.2分以上。4、生均校舍建筑面积（3分）、寄宿制学校生均宿舍建筑面积（3分）、生均食堂建筑面积（3分）达到标准要求。9达到基本合格标准扣0.61.2分；达不到基本合格标准扣1.2分以上。5、校舍设计符合有关要求，校舍安全，无D级危房。2校舍设计不符合要求扣0.8分；有D级危房扣2分。（二）学校装备条件（25分）1、学校有音乐、美术、劳动技术、多媒体教室、计算机教室和语音实验室（可由具有视听功能的计算机室代替），有图书室（含藏书室、阅览室）、体育活动室、卫生室、综合档案室等公共用房，根据需要配备办公用房和生活服务用房。10每缺一项扣1分。2、学校有理化生（小学为科学）实验室，达到教育部颁布的中小学理科实验装备规范的要求（3分），教学仪器配备达到湖南省初中理科教学仪器配备目录和湖南省小学数学、科学教学仪器配备目录的要求(3分)。6每缺一间实验用房扣0.2分；教学仪器数量达不到基配标准扣0.61.2分；种类达不到基配标准扣1.2分以上。3、学校根据课程标准和学校规模，配备体卫艺器材（3分）及信息技术教育设备（3分），体卫艺设施设备达到国家学校体育卫生条件试行基本标准及教育部九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录规定标准。6体卫艺器材数量不足扣0.61.2分；体卫艺器材种类不足扣1.2分以上。信息技术教育设备部分不能正常使用扣0.61.2分；信息技术教育设备种类不足扣1.2分以上。4、学校生均藏书量（2分）、教学参考资料、工具书和报刊数量（1分）达到规定要求。3藏书量达不到标准扣0.8分；教学参考资料、工具书和报刊数量不能满足教学需要的扣0.4分。（三）学校办学经费（10分）1、学校建设经费纳入财政预算（1分），足额予以保证（1分）。2建设经费未纳入财政预算扣1分。不能足额保证扣0.20.4分。2、生均公用经费达到规定标准（1分），并及时足额到位（2分）。3生均公用经费不能及时到位扣0.4分；未达到规定标准的扣1.2分以上。3、学校建立预算管理制度（1分），规范公用经费管理，人员经费、基建投资等方面的开支不在公用经费中列支（2分）。3未建立预算管理制度扣1分。在公用经费中列支，人员经费、基建投资等方面的开支扣12分。4、学校无负债。2视负债数额扣0.52分。（四）师资队伍建设（10分）1、加强学校领导班子建设，新任校长取得“任职资格培训合格证”（1分），在职校长五年内必须接受一次提高培训，取得“提高培训合格证书”（1分），班子成员精干贤能，结构合理（2分）。4校长培训和提高未达要求扣12分。班子建设视情况计分。2、实行教师资格制度（1分），按编制标准配备学历合格且专业对口的专任教师（2分），每所学校至少有1名高级职称教师（或学科带头人、骨干教师）（1分）。4教师无资格证每人次扣0.1分；学历不合格或专业不对口每人次扣0.1分；600人以上的学校无专职卫生技术人员、专职或兼职的心理健康教育教师、600人以下的学校无兼职的保健教师扣0.2分。高级职称教师（或学科带头人、骨干教师）达不到要求扣1分。3、教师具有先进的教育理念，遵守师德规范，关注学生成长，学校积极开展教师培训和教学研究工作，不断提高教师教书育人水平。2有严重违背师德行为的扣1分；无教师队伍建设规划及年度（学期）校本培训计划扣0.2分；10%以上教师普通话等级证未达要求的扣0.2；10%以上教师信息技术证未达要求的扣0.2；农村中小学公用经费中5%培训经费未落实扣0.2分；未开设校本培训课程的扣0.2分。（五）学校管理工作（10分）1、学校实行校长负责制，教师聘任制和岗位责任制。1未实行校长负责制的扣0.2分；未实施中层干部竞聘上岗的扣0.2分；未推行教师聘任制的扣0.2分；内部管理机构不完善的扣0.2分；岗位责任制不明晰的扣0.2分。2、建立健全校长办公会议制度（1分）、教职工代表大会制度（1分）、校务公开制度（1分），加强民主管理和民主监督。3无校长办公会议制度扣0.5分；无行政会议记录扣0.5分； 全年未召开一次教职工（代表）大会扣0.5分；教代会相关资料不齐全扣0.5分； 无校务公开栏扣1分；没有按要求开展校务公开扣0.5分。 3、充分发挥工会、共青团、少先队组织在学校工作中的作用。1未及时拨交工会经费的扣0.2分；全年未召开一次党政工团联席会的议扣0.2分；无团队工作专项经费的扣0.2分；团队工作成果不显著的扣0.2。4、建立健全人事管理制度、教学常规管理制度、财务管理制度、各类设施设备管理制度、各项安全管理制度和安全应急机制。3每缺一类制度扣0.5分；制度不规范、不符合学校实际的扣0.5分。5、学校管理以人为本，充分发挥了教职工的主动性和创造性，管理科学、规范、高效。1无关心教职工成长、提高的制度的扣0.2分；无学校为教职工办实事记载的扣0.2分；评优评先未按要求向一线教师倾斜的扣0.2分；学期内学校未开展教育教学竞赛活动的扣0.2分；未开展教工之家达标升级活动的扣0.2分。6、校园及周边环境综合治理措施落实，效果良好。1学校安全工作机构不健全，责任不落实的扣0.2分；无安全工作预案体系扣0.2分；无安全教育体系或未组织师生开展安全演练的扣0.2分；存在安全隐患未及时排查和整改的扣0.2分；无安全巡逻值守和信息报告记录的扣0.2分。（六）学校教育教学（10分）1、学校坚持正确的办学方向，面向全体学生，全面实施素质教育，促进学生德智体美全面发展。1学校办有重点班、实验班的扣0.2分；学校按成绩排队的扣0.2分；无培优辅差具体方案的扣0.2分；有歧视和处罚后进生的扣0.2分。2、建立党政工团齐抓共管、全体教师共同承担的学校德育工作体系，构建学校、社区、社会共同参与的德育工作网络。1学校德育工作领导机构不健全、经费无保障的扣0.2分；无“三结合”德育工作记录的扣0.1分；每学期家访率未达到30%的扣0.1分； 无关心下一代工作机构、未聘请校内外辅导员、法制副校长的扣0.2分； 未开设心理健康教育课程扣0.1分；未按要求每周开设一节班会活动课的扣0.1分；每学年未举办一次大型的艺术节和体育运动会的扣0.2分。3、学校按课程计划组织教学，遵循教育规律，规范教育行为（2分）。重视体育、卫生、艺术和美育工作，保证学生每天1小时体育活动时间（1分）。3未按课程计划开设课程、开足课时的扣0.5分；没有保证学生每天1小时体育活动时间的扣0.5分。4、加强实验（1分）和综合实践活动（1分）教学，注重培养学生的创新精神和实践能力。2未按计划完成实验教学任务的扣0.5分；无综合实践活动教学记录的扣0.5分。5、学校实行学生综合素质考核制度，广泛开展多种形式的德育、科技、文艺、体育活动，加强校园文化建设。3未实施学生综合素质考核的扣0.5分；德育、科技、文艺、体育活动单一、未形成校园文化的扣0.5分。（七）学校办学水平（10分）1、学校应根据教育行政主管部门划定的服务区域，组织适龄儿童、少年适时免试就近入学。2适龄儿童、少年入学率未到达标准扣0.5分；组织升学考试的扣1分。2、学校关注经济或学习有困难学生等弱势群体的受教育问题（1分），做好心理和行为有偏差学生的转化工作，学生辍学率控制在规定范围内（1分）。2无扶贫帮困工作计划的扣0.2分；辍学率超标的扣0.5-1分。3、促进学生全面发展，学生具有良好的思想品德和行为习惯，个性潜能得到发展。1学生思想品德评价优良率未达标的扣0.5分。4、学生学业成绩合格率（2分）、体质健康达标率（2分）达到规定要求。学校校纪校风积极向上，当地群众满意（1分）。5学生学业成绩合格率、体质健康达标率未达标的分别扣0.5-1分。群众满意度不高，有较强烈反响的扣0.5-1分。说明：1、本标准适用于完小以上义务教育合格学校建设，属新建学校的，只核查建设项目：新建、改扩建学校，建设项目主体工程完工（封顶），设施设备已采购或运抵学校所在地，为合格，基本完工为基本合格。 2、具体的核查标准依据湖南省义务教育学校办学标准（试行）（湘教发200820号）；3、辍学率严重超标、基本的教学和生活设施严重不足、有D级危房、因合格学校建设负债、发生重大安全责任事故的，实行一票否决，不能认定为合格学校；4、验收采取百分制，达到80分的为合格，70分为基本合格。2015年湘潭市农村公办幼儿园验收计分办法一级指标二 级 指 标权值核 查 要 点核查方法评估记分办法得分(一)园舍与设备(30分)1、幼儿园设置在日光充足(1分)，周围空气、水源、噪音等环境条件符合环保规定的安全区域内(1分)。2园址安全，日光充足，周边无危险、无污染，（含空气、水源、噪音污染），生均用地面积不少于13平方米。查看现场每类符合要求记1分，否则扣0.51分。2、园舍建设符合幼儿园建筑设计规范和幼儿园建筑面积定额标准(2分)。园舍安全、美观(1分)，整体布局合理，按功能分区(1分)。4园舍整体布局合理、通透、采光良好。园舍建筑安全卫生、无危房，生均建筑面积不少于9平方米。幼儿用房未设在四层及四层以上。与其他建筑物相连的，有独立的出入口或疏散通道。查看现场达到要求记4分，否则扣0.51分。3、办园规模在3个班以上，12个班以下(1分)。编班人数符合标准要求(1分)。2幼儿园原则上按年龄分班，可分为小、中、大班，也可以混合设班。小班（三至四周岁）2028人，中班（四至五周岁）2533人，大班（五至六周岁）3038人，混合班3035人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。查看现场、查阅幼儿花名册每类达到要求记1分，否则扣0.51分。4、幼儿园每班有活动室、寝室和盥洗室，使用面积达到标准要求(3分)。寝室内有适合幼儿使用并符合卫生及安全要求的床铺设备(1分)，每人一床(1分)。盥洗室设施完善(1分)。生活及服务用房满足需要，寄宿制幼儿园有浴室、洗衣房等(2分)。8幼儿园每班有活动室和与之配套的寝室、盥洗室、厕所、储藏室，活动室、寝室、盥洗室、使用面积分别不少于50、50、15平方米，活动室、寝室共用的，使用面积不少于80平方米。寝室内有适合幼儿使用并符合卫生及安全要求的床铺设备，每人一床。盥洗室设施完善。寄宿制幼儿园有浴室、洗衣房。园内有专用的保健室、隔离室、厨房及办公用房等，设施设备齐全并符合卫生要求。查看现场、查阅园舍基本资料每类达到要求记1分，否则扣0.51分。5、生均户外活动场地面积(2分)、生均绿化面积达到标准要求(2分)。4幼儿园有与规模相适应的户外活动场地，面积不少于生均2平方米，绿化面积不少于生均0.5平方米（垂直绿化面积按1/2计算）。有沙地、动物饲养角、种植园地和相应的大型运动器具。查看现场、查阅园舍基本资料每类达到要求记2分，否则扣12分。6、有适合幼儿使用、符合卫生及安全要求的生活设施和教学设备，包括盥洗卫生用具、桌椅、玩具架，以及必要的乐器、电教设备等。4活动室、寝室有防暑降温、防寒保暖和消毒（包括空气消毒和幼儿用具消毒）设施。幼儿每人一巾一杯，活动室有与幼儿人数配套的并符合安全要求的桌椅、有图书架、玩具架，有基本的电教设备（电视机、录音机、DVD、琴等）。查看现场每类达到要求记1分，否则扣0.51分。7、教玩具按幼儿园玩教具配备目录标准基本配齐(1分)。室外大型玩具至少能保证两个班同时使用(1分)。有一定数量的自制玩具(1分)。教玩具使用率高(1分)。4室外有大型多功能组合玩具、体育类玩具（球、平衡木、拱型门、沙包、体操垫等），班级配备有建构玩具（积木、积塑片等）、角色表演类玩具、美工类用具。有一定数量的自制玩具。教玩具使用率高。查看现场、查阅玩教具购置和使用登记资料每类达到要求记1分，否则扣0.51分。8、配备各类保教理论与实践书籍，并定期补充(1分)。有配套的教师用书、教学图片、音带、幼儿操作材料和幼儿图书(1分)。2有一定数量的保教理论书籍和专业杂志并能定期补充、有配套的教师用书、教学图片、光碟音带、幼儿操作材料（可利用安全卫生的废旧物品）、图书人均2册以上。查看现场、查阅藏书登记资料每类达到要求记1分，否则扣0.51分。(二)教师与员工(13分)9、按国家颁发的编制标准配备保教工作人员。2幼儿园按国家颁发的编制标准配备工作人员。全日制幼儿园每班2教1保，寄宿制幼儿园每班2教2.5保。 查阅员工一览表符合要求记2分，否则扣12分。10、幼儿园工作人员热爱幼教事业，热爱幼儿，有良好的职业道德，身体健康，能胜任本职工作并忠于职守。2幼儿园工作人员热爱幼教事业，热爱幼儿，有良好的职业道德，为人师表、身体健康，能胜任本职工作并忠于职守。查阅职工健康证、职工座谈符合要求记2分，否则扣12分。11、园长符合任职资格、职责和岗位要求，有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历(1分)，有三年以上实际工作经验(1分)，有较强的业务能力和管理能力(1分)。3园长有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，有三年以上实际工作经验，有较强的业务能力和管理能力。查阅园长基本资料（包括学历证书、任职资格证书、教师资格证复印件）每类达到要求记1分，否则扣0.51分。12、教师具有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历(1分)，取得幼儿园教师资格证书(1分)。2教师具有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，取得幼儿园教师资格证书。查阅教师基本资料（包括学历证书、教师资格证书复印件）每类达到要求记1分，否则扣0.51分。13、幼儿园保育员(1分)、保健人员(1分)、食堂工作人员(1分)、财会人员等具有相关岗位资质(1分)。4幼儿园保育员具备初中毕业以上学历，并受过幼儿保育职业培训。保健员应当具备高中毕业以上学历，并受过幼儿保健职业培训。食堂有专职工作人员并受过岗前培训，有专（兼）职财会人员。查阅员工基本资料每类达到要求记1分，否则扣0.51分。(三)办园经费(19分)14、当地主管部门为幼儿园保育和教育、教师工资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等，提供稳定的经费来源(4分)。教职工工资和福利待遇不低于当地劳动和社会保障部门发布的最低标准，并按时发放(2分)。6当地主管部门为幼儿园保育和教育、教师工资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等，提供稳定的经费来源。教职工工资和福利待遇不低于当地劳动和社会保障部门发布的最低标准，并按时发放。查阅帐目符合要求记6分，否则视情况扣分。15、按当地物价部门核定的收费项目、标准收费(2分)。收取的费用专款专用(1分)。不以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用(1分)；不以幼儿表演为手段，进行以营利为目的活动(1分)。5按当地物价部门核定的收费项目、标准收费。收取的费用专款专用。不以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用；不以幼儿表演为手。段，进行以营利为目的活动。查阅帐目、家长访谈符合要求记5分，否则视情况扣分。16、建立规范的财务管理制度，并严格执行，确保收支分开，账目清楚(2分)。经费预算和决算提交园务委员会或教职工大会审议，并接受相关部门的监督检查(2分)。4有规范的财务管理制度，并严格执行，收支分开，账目清楚。经费预算和决算提交园务委员会或教职工大会审议，并接受相关部门的监督检查。查阅帐目、财务制度、会议记录、相关部门文件、职工座谈每类达到要求记2分，否则扣12分。17、幼儿膳食（点心）费建立专账，独立核算(1分)，按成本收取，收支平衡(1分)，不克扣幼儿伙食(1分)，定期向家长公开账目(1分)。4幼儿膳食（点心）费建立专账，独立核算，按成本收取，收支平衡，不克扣幼儿伙食，定期向家长公开账目。查阅帐目、家长访谈每类达到要求记1分，否则扣0.51分。(四)园务管理(25分)18、实行园长负责制(1分)，建立教职工大会或教职工代表大会制度(1分)，重大事项由教职工大会或教职工代表大会民主决议(2分)。4实行园长负责制，建立教职工大会或教职工代表大会制度，重大事项由教职工大会或教职工代表大会民主决议。查阅制度、会议记录职工座谈符合要求记4分，否则视情况扣分。19、建立健全档案管理制度，包括园务管理(1分)、保教管理(1分)、卫生保健(1分)、后勤管理等(1分)。4建立健全的档案管理制度，包括园务管理、保教管理、卫生保健、后勤管理等。查阅档案每类达到要求记1分，否则扣0.51分。20、建立健全安全管理制度(1分)，拟定重大及突发事故预防应急预案(1分)，组织教职工接受安全教育(1分)，积极预防和妥善处置安全事故(1分)。4建立健全的安全管理制度，拟定重大及突发事故预防应急预案，组织教职工接受安全教育，积极预防和妥善处置安全事故。查阅安全制度、会议记录、事故处理记录。每类达到要求记1分，否则扣0.51分。21、幼儿园原则上不得使用车辆（包括自行配备和租用）接送幼儿，确需配备校车，须经教育主管部门以及公安、交通等有关部门审批同意(1分)，按照相关文件要求配备校车(1分)，对驾驶员资质严格把关(1分)，并建立教师跟车制度和收车验收制度(1分)。4幼儿园原则上不得使用车辆（包括自行配备和租用）接送幼儿，确需配备校车，须经教育主管部门以及公安、交通等有关部门审批同意，按照相关文件要求配备校车，对驾驶员资质严格把关，并建立教师跟车制度和收车验收制度。查阅校车、驾驶员的有关资料及制度每类达到要求记1分，否则扣0.51分。22、幼儿园会同卫生保健部门做好幼儿定期体检(1分)、预防接种证查验(1分)、传染病预防(1分)和健康教育(1分)工作。4幼儿园会同卫生保健部门做好幼儿定期体检（每年一次）、预防接种证查验、传染病预防和健康教育工作。查阅幼儿体检本、卫生保健档案。每类达到要求记1分，否则扣0.51分。23、按照有关规定做好卫生防疫和食品卫生安全工作(1分)。食堂没有承包经营(1分)。为幼儿提供充足的符合卫生标准的饮用水(1分)，保证食品卫生安全、搭配合理、营养足量(1分)。教职工伙食与幼儿伙食严格分开(1分)。5按照有关规定做好卫生防疫和食品卫生安全工作。食堂没有承包经营。为幼儿提供充足的符合卫生标准的饮用水，保证食品卫生安全、搭配合理、营养足量。教职工伙食与幼儿伙食严格分开。查看现场、查阅后勤管理档案每类达到要求记1分，否则扣0.51分。(五)保 育和教 育(13分)24、遵循幼儿园教育指导纲要（试行）精神，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。2遵循幼儿园教育指导纲要（试行）精神，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。现场观看活动符合要求记2分，否则扣12分。25