会计信息失真的原因及对策研究.doc

深圳市荔枝龙眼出口生产基地认定实施方案为了推动深圳市荔枝龙眼标准化生产，加强荔枝龙眼出口生产基地建设，确保其生产环境、生产过程和产品质量符合国家农业部无公害食品标准，出口果品符合相关国家（地区）的规范要求，推进荔枝龙眼产业化经营，进一步扩大出口，制定本实施方案。一、荔枝龙眼出口生产基地的条件1、生产环境符合国家农业部无公害食品热带水果产地环境条件（NY50232002）的标准要求；2、基地范围及经营主体明确，生产基地要求连片规整，规模在300亩以上，具备灌溉、病虫防治、仓储、产品处理等设施设备和交通条件，有综合经营基础和能力；3、生产过程符合国家农业部无公害食品荔枝龙眼生产技术规程（NY/T51742002）和龙眼生产技术规程（NY/T51762002）的标准要求；4、配备大专以上学历或助理农艺师以上技术职称的技术人员12名，经培训合格的无公害农产品质量检验员1名；5、有完善的质量控制和检疫措施，有完整的生产和销售记录档案，产品符合国家农业部无公害食品荔枝（NY51732002）和龙眼（NY51752002）的标准及出口相关国家水果质量、检疫规范要求； 6、生产出口荔枝龙眼的基地负责人员和技术人员、经营出口荔枝龙眼的单位负责人员和业务人员，应经深圳出入境检验检疫局培训合格并备案。 二、荔枝龙眼出口生产基地的认定1、市农林渔业局和深圳出入境检验检疫局根据本方案的认定程序组织实施荔枝龙眼出口生产基地的认定工作。2、申请荔枝龙眼出口生产基地认定的单位或个人（以下简称“申请人”），应当向区级农业行政管理部门提出书面申请，申请内容包括：（1）深圳市荔枝龙眼出口生产基地申请表一式三份；（2）基地生产环境说明及近期或有效期内的检测报告；（3）专业技术人员和基地负责人的资质证明材料，无公害农产品质量检验员证等复印件；（4）保证执行荔枝龙眼出口生产基地的环境、生产、产品标准和规范的声明（申请人签章）；（5）使用农药情况报告书及未使用违禁农药声明（申请人签章）。3、区级农业行政管理部门对申请材料进行初审，提出审查推荐意见，报市农林渔业局、深圳出入境检验检疫局审核、认定。不符合要求的，书面通知申请人。4、市农林渔业局会同深圳出入境检验检疫局对符合要求的申报材料，组织人员对其申报情况进行现场考核，填写“深圳市荔枝龙眼出口生产基地现场考核记录表”。经审核合格的颁发深圳市荔枝龙眼出口生产基地认定证书。不符合要求的，书面通知申请人。5、荔枝龙眼出口生产基地以任何形式扩大生产基地或产品来源的，应按本方案的认定程序提出申请。6、荔枝龙眼出口生产基地认定证书有效期3年。期满要求继续使用的，应当在有效期满三个月前按照本方案的认定程序重新提出申请。该认定证书为临时证书，当有关法律法规有新的规定时，按新的规定执行；7、对获得“荔枝龙眼出口生产基地认定证书”的果场，深圳出入境检验检疫局优先对其进行出口食品生产企业卫生注册登记或备案。三、荔枝龙眼出口生产基地的监督管理1、市农林渔业局、深圳出入境检验检疫局根据职责分工对荔枝龙眼出口生产基地的环境质量、生产过程、产品质量和检验检疫要求进行监督管理。（1）查阅或要求基地责任人提供生产标准、质量控制措施及其实施情况报告；（2）抽查农药的管理、使用情况和病虫害发生与防治措施等；（3）跟踪检查荔枝龙眼产品质量和销售情况。 2、获得荔枝龙眼出口生产基地认定证书的单位或个人有下列情形之一的，由市农林渔业局下达限期整改通知书，逾期未整改的，撤销其荔枝龙眼出口生产基地的认定证书；（1）荔枝龙眼出口生产基地被污染或生产环境达不到标准要求的；（2）荔枝龙眼出口生产基地使用的农业投入品不符合国家农业部无公害食品相关标准要求的；（3）荔枝龙眼出口生产基地发生重大疫情不及时上报或不采取有效控制措施的；（4）擅自扩大荔枝龙眼出口生产基地范围，或调入其它荔枝龙眼果品冒充荔枝龙眼出口生产基地产品，影响荔枝龙眼出口生产基地形象和信誉的。3、荔枝龙眼出口生产基地树立统一制作的标示牌，标明名称、面积、主要品种及责任人。4、荔枝龙眼出口生产基地产品包装上可以使用由市农林渔业局印制核发的“中国深圳荔枝龙眼出口生产基地生产”中英文标识。四、荔枝龙眼出口的检验检疫1、对输入国有特殊要求的出口荔枝龙眼，备案申请人、出口商或其代理人应持“荔枝龙眼出口生产基地认定证书”等资料在出口前15天向深圳出入境检验检疫局提出申请，经审核后，安排检验检疫并出证。2、对输入国无特殊要求的出口荔枝龙眼，申请人可持“荔枝龙眼出口生产基地认定证书”向当地出入境检验检疫机构报检。检验检疫机构可根据监管记录对出口荔枝龙眼进行抽查，快速验收。五、荔枝龙眼出口生产基地的保障措施1、市区农业部门应鼓励荔枝龙眼出口生产基地建设和发展，在市安排有关资金方面给予重点扶持。2、市农林渔业局组织的荔枝龙眼出口生产基地生产环境、产品质量检测，基地标示牌、产品包装上的标识制作等费用，由市农林渔业局专项经费解决。3、深圳出入境检验检疫局、市植物检疫机构对荔枝龙眼出口生产基地产品检疫、出口信息咨询等优先提供服务。4、大力培育荔枝龙眼出口生产基地。（1）创造条件，坚持标准，分批实施，积极稳妥地发展荔枝龙眼出口生产基地；（2）加强技术推广和监督管理，提高产品质量和经济、生态效益，发挥荔枝龙眼出口生产基地的标准化、产业化示范作用；（3）树形象，创品牌，不断增强荔枝龙眼出口生产基地产品的市场竞争力；（4）积极推行HACCP体系，建立质量卫生安全管理体系，建立产品质量的可追溯制度。二六年四月十七日深圳市荔枝龙眼出口生产基地申请表申 请 人单位基地名称地址、电话负责人电 话生产基地区域、范围面积（亩）品 种现有设施设 备灌溉仓 储喷药产品处理经营管理经营方式生产计划技术人员（名）大专助农本科农艺师质检员姓名质检员证号码质 量控制措施质量管理手册病虫害发生、防治及监测记录农药入库、使用记录化肥入库、使用记录在内打“”，并附上有关资料。区农业主管部门审查推荐意见负责人： 盖章：市农林渔业局、出入境检验检疫局审核认定意见负责人： 盖章：深圳