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文档简介
县开展危险化学品专项整治情况汇报第一阶段工作汇报为认真贯彻落实安全生产法和危险化学品安全管理条例及省市有关精神,依据县人民政府办公室x政办发xx号文件xx县危险化学品专项整治的工作方案的要求,由县乡企局、安监局、工商局、技监局、公安局、环保局、消防大队、经济局等单位组成的执法部门对本县范围内危险化学品生产经营单位进行了集中联合专项整治。现将整治工作第一阶段检查情况简要汇报如下:一、 基本情况本次检查从8月9日起至8月25日止,历时10天,共检查企业41个,其中危险化学品生产企业16个。通过本次检查,我们已初步澄清全县依法设立的化工企业有57个。原来有关部门所掌握的25个危险化学品生产企业中,有5个企业已停产,3个企业已不生产危险化学品,1个企业经核实不属于危险化学品生产企业。因此,对危险化学品生产企业除前述情况外的16个企业全部进行了检查。对其余的非危险化学品企业也基本进行了检查。二、 基本评价、法定手续不完备危险化学品生产企业截止到检查结束尚没有1家具备安全生产许可证和生产许可证,大多数化工企业的生产工艺、设备、储存方式和设备没有经过正规设计和选用达标的设备。在安全设施、环保、消防等方面没有经过“三同时”程序,造成企业后遗症严重。如xx工业区内的xx厂,除没有安全生产许可证及生产许可证、生产经营超范围外,还存在消防等安全工作方面的重大隐患。xx镇的xx厂没有安全生产许可证、生产许可证,且生产设备和消防设备严重老化,管理制度不健全等。、生产条件不完善多数企业生产场地拥挤、狭窄、简陋,生产设施安全条件、劳动保护差,生产车间普遍存在高温、高尘、高噪音等现象,设备方面特别是特种设备、压力容器未经定期检测和维修,带“病”运行,造成安全隐患较多。如位于xx镇内xx工厂.,生产硫化钡和氧化锌等产品,生产场所脏、乱、挤、差,令人难以驻足,且设备为国家明令淘汰的土式炉。生产环境高温高尘,管理人员安全素质低下,管理松懈。、技术力量不厚实很多企业缺乏有职称、懂技术、懂安全的专业人员。企业主要负责人,安全生产管理人员及特种作业人员多数未经正规培训、持证上岗,相当多的企业没有依规定配备专职安全生产管理人员。、管理制度不严密多数企业未依照国家法律法规建立健全企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全事故应急救援预案,更没有落实到车间、班组、职工个人。没有在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志。、安全保障不充分绝大多数尚未依法为职工提供工伤社会保险,一旦发生安全事故,职工权益得不到充分保障,影响社会安定。且相当多的企业未与职工签定劳动合同,即使部分企业签定了劳动合同,也没有载明有关保障就业人员劳动安全、防止职业危害的事项。三、 整治措施、对一批法定手续不完善,不具备安全生产条件和存在重大安全隐患的企业责令停产整顿。通过检查,有关部门对xx厂、xx厂、xx厂、xx厂、xx厂、xx厂等企业下达了停产整顿指令。、对一批存在一般性安全问题的企业,责令当场或限期整改。如对xx厂等35家在安全管理制度、设备管理、人员培训、机构设备、安全投入等方面不同程度地存在一些问题或隐患,我们采取下达当场整改或限期整改指令书的措施,共计下达整改指令近二百条。四、 整治效果、进一步宣传贯彻了国家、省、市、县各级政府对安全工作的要求,强化了全县各乡镇、企业、职工的安全意识。每到一处,我们都耐心细致地讲解了安全工作法律法规和政策,宣传安全工作的重要性,树立和落实科学的发展观,正如xx厂xx厂长所说的:“你们的检查,我们太欢迎了,促进了我们企业更进一步的抓好安全工作,强化安全意识”。、摸清了“家底”,建立了档案通过检查,逐乡镇摸清了企业的安全生产基本情况,并通过每个企业登记表册,对企业生产的工艺、设备、使用的原材料名称、性能、所生产的产品名称、性能,特别是压力容器的型号、规格、年检情况等参数均建立科学的档案,为以后进一步加强安全监督提供了科学依据。、规范了企业安全生产通过对企业逐家“会诊”,除检查组为各企业提供一套安全管理规范标准指导资料外,各部门从各个不同的角度和执法要求为企业定身量做了一套合身的“安全套装”,提出了整改意见和措施,引导企业沿着合法、规范、安全生产的轨道运行,从而为企业彻底消除安全隐患打下了深厚的科学基础。、指导了乡镇协调服务检查组每到一个乡镇,都对每个乡镇如何在企业安全生产服务协调方面提出了建设性意见,指导了乡镇的工作。如在xx镇检查时,检查组针对该乡镇为“xx之乡”,生产经营使用有毒易燃的危险化学品“苯”企业较多的特点,建议政府重点组织定点销售苯,以解决苯销售企业设施和办证手续难以到位的困难,既满足市场需求,又符合安全工作的规定。又如xx乡等乡镇危化企业较为集中的乡镇,我们建议乡镇政府集中统一为企业代办安全生产许可证、生产许可证等工作,以减少企业时间、人力、物力的浪费,提高办事效率、优化服务环境等等。五、 整治建议、落实检查整改指令,强化安全监督管理。在本次检查工作中,我们已下达停产整顿的企业有6个,限期整改的有35个,依据安全生产法和安全生产行政处罚规定的规定,对经停产或限期在整改仍达不到要求的企业,将处以关闭或停产并处以罚款的措施,因此,在规定的期限过后,建议再对上述企业进一步督察,并依法依规整治到位。、正确落实省政府xx号x政明电xx省人民政府关于加强安全生产工作的紧急通知及县政府办xx政办发xx号xx县人民政府办公室关于印发xx县危险化学品专项整治的工作方案的通知。对上述省、县两级政府的指示,应该坚决的执行。但鉴于国家颁布的安全生产许可证条例规定,对20XX年1月13日前已进行生产的企业,可在该条例实施之日起1年内,依照条例规定向安全生产许可证颁发管理机关申办,逾期不办理的,再依照该条例第十九条规定处罚。另外,我县绝大多数企业的主要负责人、安全管理负责人、特种作业人员培训证正在申办中。若不结合我县实际,很多企业将面临停产或关闭取缔,将给我县化工产业带来沉重打击,因此,建议县政府组织有关部门商定一个期限给企业。若企业逾
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