全省函件“村村通”工程策划实施方案.doc

附件：全省商函“村村通”工程策划实施方案近年来，国家着力解决“农业、农村、农民”三农问题，推进社会主义新农村建设，采取免征农业税、种粮直补、通信和广播电视“村村通”等政策加大扶持力度，增加农民收入，改善农村民生。目前，农民收入显著增加，生活水平、消费能力强劲增长，农村市场成为通信、保险、农资、酒类、日用品等行业、企业渴望拓展的“巨大蛋糕”，同时，农村信息渠道单一，信息闭塞，农民对诚信、可靠的市场信息和消费信息十分欢迎。企业商家的促销需求，农村农民的消费需要，为邮政传媒数据库商函的发展提供了重大商机。一、农村名址采集方案近几年来，农村市场正逐步成为中国发展空间最大、消费需求增长最快的市场。因此，利用针对性强的数据库商函，抓住农民生活和生产消费旺盛的时机，深度开发农村这一市场，必将为我省的商函业务拓展出新的增长点。为保障数据库商函的准确性，需针对我省5万个行政村进行农村名址采集，具体采集工作如下：（一）采集对象：1、采集农村村干部名址信息包括各行政村村长、村支部书记、村妇女主任、村计生主任、村治保主任、村会计等在村中有影响力和号召力的人。可参考附件2农村村干部调查问卷。2、采集特色县、镇/乡、村内的重点单位或个体经营者名址信息。可参考附件3特色个体经营者名址信息采集表。3、采集农村外出打工人员名址信息。可参考附件4外出务工人员名址信息采集表。（二）采集方式：1、投递员采集：各投递员针对所管辖行政村进行名址采集，偏向于采集村特色重点单位、个体经营者及农村村干部名址。2、从邮政内部业务数据中提取：通过对邮政内部业务数据进行分析，提取可用数据，倾向于打工、回乡人群。（三）采集目标：全省预计采集农村名址信息50万条。其中：全省共有行政村约5万个，按每个行政村采集4条名址信息计算，共计划采集农村村干部名址数据20余万条；采集农村重点单位或个体经营者名址信息10余万条；从邮政内部业务数据中提取20万条。（四）采集时间： 2007年5月15日启动采集工作；5月15日6月30日进行采集；6月30日7月15日上报、汇总。此方案将于每年的5月15日起重复实施，使农民名址信息不断更新与完善，为农村数据库商函的发展提供准确、丰富的名址资源。（五）奖惩办法：1、各公司要加大采集力度，对全区的数据采集任务要分解落实到人。2、省局将委托11185进行电话抽测，对数据质量进行考察。对于采集准确率在90%以上的投递员，将支付每条0.2元的劳务费；准确率低于80%-90%的投递员，将按每条0.1元标准支付劳务费；准确率低于80%的将扣减所有劳务费。（六）计划资金投入及回收：1、费用支出：按照每条数据采集费用0.2元计算，投递员采集的30万条数据共计约需采集费用6万余元。2、费用回收：2006年我省承德平泉局农村数据库营销案例、邢台市和平医院数据库营销案例都是利用各自采集的农村数据库资源，使用农村村委会、村干部库开展业务，并达到了良好效果，在短时间内就已回收名址采集费用。从我省2007年1月数据库商函营销动态情况来看，我省数据库商函营销业务量共完成158.5万件，平均日完成量为5.1万件/天，据此估算，短期内即可收回名址采集成本。附件：1、各市行政村数量一览表 2、农村村干部名址信息采集表 3、特色个体经营者名址采集（列举三类个体经营者调查表样式，仅供参考） 4、外出务工人员名址信息采集表 5、特色县/市、镇/乡、村及企业统计表附1： 河北省各地市行政村数量统计局名行政村数量（个）行政村基本组织架构石家庄4380 千人以上的村一般有村支书、村长、宣传主任、计生主任、妇女主任、治保主任、会计等人。千人以下的村一般有村长、村支书、管计生妇女工作的人。唐山5706秦皇岛2282邯郸5200邢台4272保定6110张家口4194承德2465廊坊3229沧州5741衡水4994合计48573附2： 农村村干部调查问卷姓名出生年月性别联系电话身份证号邮政编码地址村内职务村长 村支部书记 村委会委员 村党支部委员 村民代表 村民 其他主要负责事项全村指导工作 计生工作 宣传工作治保工作 财务工作 党支部工作其他兴趣爱好新闻实事 科普教育 社会科学 文化艺术 企业管理 投资证券 生活时尚 上网 房产家居 情感生活 育儿 汽车商贸经济 旅游休闲 法制 军事 医疗保健 家用电器 文学 健身您是否愿意收到河北邮政免费为您提供的您感兴趣的邮寄的品牌、产品信息及优惠资料？ 签名：_ 非常感谢您填写此问卷。本活动最终解释权归河北邮政局所有。 采集人：_附3： 农村种植/养殖户调查表_区（县、市）_乡（镇）_村种植/养殖户姓名年龄联系电话邮政编码地址种植/养殖种类种植面积养殖数量农村运输户调查表_区（县、市）_乡（镇）_村姓名性别联系电话邮政编码车型吨位地址农村小卖部/零售商调查表_区（县、市）_乡（镇）_村小卖部/零售商名称负责人姓名联系电话邮政编码地址附4：外出务工人员名址信息采集表 _区（县、市）_乡（镇）_村姓名性别年龄文化程度村联系电话单位名称联系电话所在单位地址填表人：_附5： 特色县/市、镇/乡、村及企业统计表（样表）市县镇/乡特色企业数量特色养殖、种植、运输户等数量特色镇/乡产品村数量村名称村数量村特色企业数量村特色养殖、种植、运输户等数量特色村产品X市X县X镇100750花卉3XX村2323100牡丹XX村4020100XX村30301003XX村2030100XX村2020100XX村50401002XX村3020100XX村2030100X乡100350水果3XX村5050100鸭梨XX村2626100XX村50501003XX村5020100XX村6040100XX村2015100填表人：_二、数据营销方案（一）媒体形式：附赠实物样品的数据库商函、邮简式商函。（二）媒体名称：1、惠农大礼包适合单一客户的一种或多种产品。2、惠农“庙会”整合多家客户的多种产品和单一客户的多种产品。建议客户不少于5家，产品不少于10种，否则不足以称之为“庙会”。3、惠农“大集”整合多家客户的多种产品和单一客户的多种产品。建议客户不少于5家，产品不少于10种，否则不足以称之为“大集”。（三）针对客户市场：1、通信公司“惠农卡”。2、保险公司人身和财产保险险种。3、化肥、种子等农资部门。4、利用企业内部物流配送开发的酒类企业的促销政策，选择适销的多种低端酒水，用于农村节日、婚庆市场消费旺季的促销。5、商家企业适合农村消费的产品。6、摩托车、农用车销售商。7、各大银行的储蓄、借贷、理财、卡类服务产品。8、新华书店等图书销售单位的教辅、农技类图书。9、负责农民工管理的政府部门的各类宣传、慰问信。10、县域各级医院、医疗机构的农民医保、特色医疗、医患和医疗质量跟踪。11、各类学校、技校、职业学校。12、可以更多。（四）媒体定位：1、把广告投给最可能购买的人。2、一元钱的营销员。3、政策宣传员。（五）我们的优势：农民对市场和消费信息十分渴望，同时，坑农、害农的现象使农民对商品促销有很强的戒备心理，但对本乡本土的邮政人，以及邮政的信誉基础、可靠性十分信任。邮政数据库商函发挥市场信息和消费信息的“传媒媒介”作用具有独特的优势。这种优势，我们必须“善用”到最大化，杜绝“滥用”。（六）营销策略：1、谁最可能使用？谁最可能购买？我们能给您带来什么？2、现有名址数据的挖掘，可以丰富商函的促销渠道。3、分析农民生活和生产消费旺盛的不同时段的不同消费特点。农忙时以农资为主，农闲时以消费为主，面向“三农”市场有效进行数据库营销拓展。4、优先选择通信、银行、保险等市场知名度高、基础好的企业和产品，进行单一客户的产品促销。5、细分目标客户和目标市场，整合客户资源，特别是日常消费品企业。将产品分类打包的促销远比单一客户的单一产品的促销效果要好，因为你为消费者提供了选择的机会。6、必须坚持“惠农”的理念。（七）营销和策划：1、各通信公司实施的“村村通工程”已经着手挖掘农村、农民市场这块“大蛋糕”，各种惠农卡、农民套餐陆续推出，但受农村信息传播渠道的制约，其产品缺乏推广渠道，即：因为没有相应的农民个人信息，而没有确切的目标客户，所以对直达农村个体农民的媒体十分需要。各局要利用采集的农村高端名址，开发移动、联通、网通、电信等通信运营商，以“致外出经商、务工人员的一封信”等形式，实施对农村到城市经商、务工等外出人员的营销策划活动，以“惠农卡”等套餐形式，拓展本地农村市场。2、农村十分注重传统节日和人际交往，逢年过节走亲访友是各地的普遍习俗。各局要在各个传统节日前，采用“惠农大礼包”、“惠农庙会”、“惠农大集”等易于被农民认知的媒体形式，统一组织营销活动，把企业商家的优惠市场信息和消费信息送到村村户户，把党对人民群众的关怀、各种惠农政策和新风新习俗送到千家万户，让广大农民得到实实在在的优惠。3、以具有产品外销需求的广大中小企业为目标，发展外寄商函业务。特别注意开发种子销售企业、化肥生产销售企业、饲料生产加工企业，为其产品向外地市场拓展提供商函服务。4、以农民需求量较大的生活资料、生产资料提供商为目标，积极开发本埠商函业务，如为目标消费人群寄就餐优惠卡、购买生产资料打折卡、服务宣传单等。5、以各类技能培训机构为目标，向各乡村负责人寄发培训宣传材料，提高农村劳动力就业技能。6、以各类民办院校为目标，开发招生商函。7、以旅游景点为目标，加强门票明信片和旅游推介商函的开发。8、与政府部门和客户联合，以政府实施惠农政策的方式，开展对农民工的宣传与慰问。各局要结合农村电子汇兑数据、惠农资金发放数据、农村报刊数据以及各地农村自有数据库有针对性地开展营销策划活动。9、开发企业老总寄给员工的生日贺卡、医院寄给患者的医患跟踪卡、政府部门的行风评议卡、行业客户的意见征询卡、制造企业的质量反馈卡等。10、解决农村商函投递终端问题。对农村有街道、门牌的较大行政村，为中小企业和企业主、种植养殖户、小卖部、村干部等家庭免费安装塑料材质的信报箱，对重要目标客户实行按址投递。信报箱投资问题，以直指消费人群、宣传效果好、广告针对性强为切入点，承揽当地摩托车、婚纱影楼、饭店等企业的广告，搭建农村商函投递终端平台。11、县域具有广泛的账单业务发展空间。山东2004年就出现了7个账单量超10万件的县局。目前，我省怀安局已开发了太保分红