高中政治：4.1《财政及其重要作用》课件沪教版.ppt

第四课国家财政与依法纳税 一 财政和财政支出 a 1 财政的含义2 财政收入及主要形式税收收入 国有资产收入 债务收入等 第一节财政及其重要作用 3 财政支出及主要形式经济建设支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理支出 国防支出 债务支出和其他支出4 财政收入和支出的分配 是通过国家预算实现的5 财政收入和支出的关系是辩证统一的关系财政收入的规模决定财政支出的规模 财政支出是财政收入的目的 财政的合理支出有利于国民经济的健康发展 又能为增加财政收入创造条件 6 财政收支的原则财政收入应根据国民经济的发展状况 按照国家 集体 个人利益三兼顾的原则来安排 财政支出应分轻重缓急来安排 量入为出 尽力做到收支平衡 略有节余7 经济发展与财政的关系经济发展是源 财政收入是流 经济发展是根 财政收入叶 增加财政收入 最根本的是发展经济 增强国家经济实力 例1 单选 2006年我国税收收入呈现新的特点 东部 中部 西部税收全国增长 其根本原因是 2007高考 a 国家对税收制度进行了改革b 国家的宏观调控不断加强c 我国经济持续 稳定 协调发展d 公民的纳税意识得到了增强 例2 单选 四川汶川大地震发生后 截止5月22日14时 中央财政已累计拨款102 95亿元 政府的这一救灾拨款属于 2008高考 a 财政收入b 财政支出c 财政节余d 财政决算 c b 二 财政的重要作用 b 1 财政是国家实现和履行其职能的物质保证2 国家财政的作用 1 财政有力地促进经济的发展 2 财政促进科学 教育 文化 卫生事业的发展 3 财政促进人民生活水平的提高 4 财政为巩固国防提供可靠的物质保障 例3 单选 中央提出用二年时间基本普及新型农村合作医疗制度 截止2007年底 全国已有7 3亿农民参加了新型农村合作医疗 中央与地方财政对参加的农民补助标准由40元提高到80元 这些数据 a 财政有利于促进经济的发展b 国家社会保障制度只保障医疗需要c 财政促进农民生活水平和生活质量的提高d 财政补助对农民解决 看病难 起着决定性的作用 c 例4 为了应对金融危机对我国经济的影响 国家出台了一系列帮扶中小企业渡过难关的政策 在利率 税收等方面给予中小企业多方面的优惠和支持 这表明 a 国家的宏观调控是资源配置的基础性方式b 国家在运用货币和财政政策有效调节经济c 帮扶中小企业是国家宏观调控最重要的目标d 政府是社会主义市场经济最重要的市场主体 b 例5 不定选 根据国家发改委制定的 节能减排综合性工作方案 我国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策 适时出台燃油税 研究开征环境税 国家采取这些政策与措施有利于 a 限制国内资源的开发和利用b 实现我国经济结构的优化c 推动国民经济又好又快发展d 促进经济发展方式的转变 bcd 1 图一图二反映了什么经济现象 2 请运用经济常识分析说明 图一 图二 例6 1 图一反映了我国财政收入07年比06年有很大增长 超过了30 图二反映了07年用于民生的财政支出比06年有更大增长 如用于教育的支出超过50 以上增长 用于医疗卫生的支出有近300 的增长 2 我国财政收入有很大增长是经济快速发展的结果 说明经济发展是源 财政收入是流 经济发展是根 财政收入是叶 源远才能流长 根深才能叶茂 有了财政收入增长 才能更多增加民生支出 说明财政收入是财政支出的基础 财政支出的财政收入目的 财政收入主要源于税收 大幅增加民生支出 说明我国税收本质是 取之于民 用之于民 大幅增加民生支出 还说明 再分配 要更加注重公平 我国财政在促进人民生活水平的提高 在实现社会公平方面发挥重要调节作用 在图二上看到 07年用于社会保障和就业的支出增幅不大 随着财政收入增长 今后应当更多在这方面的投入 从而更好发挥公共财政作用 使人民群众共享发展成果 第二节税收的特征和意义 一 税收是财政收入的主要来源 a 1 税收的含义主体 政府2 税收的基本要素纳税人 征税对象和税率 税率是税收制度的中心环节 它的高低及调整直接体现了国家政策引导的方向和宏观调控的意向 例7 读图可见 2009高考 a 税收是国家实行经济监督的重要手段b 税收是财政收入的主要来源c 税收增长是财政收入增长的原因d 税收是调节经济的重要杠杆 b 例8 随着上海经济的快速发展 税收也逐年增加 其中个人所得税增长尤为迅速 这表明 a 我国财政收入主要来源于个人所得税b 经济增长是人民收入提高的基础 是税收增长的源头c 税率是税收制度的中心环节d 税收是国家财政收入的唯一形式 b 二 税收的种类和基本特征 a 1 主要税种 个人所得税 增值税 营业税 印花税 关税等等2 税收的基本特征 强制性 无偿性 相对的固定性 例9 财政部 国家税务总局联合发文 从2009年1月20日至12月31日 1 6升及以下排量乘用车将按5 征收车辆购置税 原车辆购置税统一税率为10 这表明 a 税收具有法制性 不依相关法律法规 不得随意调整b 税收具有无偿性 国家机关必须强制征收c 税收具有相对的固定性 但我国财政部等国家机关有权依法调整d 税收具有强制性 我国财政部等国家机关依法强制征收 c 三 我国税收取之于民 用之于民 b 1 税收的本质 取之于民 用之于民2 税收的基本作用 筹集国家财政资金3 税收的作用 1 税收是组织财政收入的基本形式 2 税收是调节经济的重要杠杆 3 税收是国家实行经济监督的重要手段 例10 从2008年9月1日起 国家提高了大排量汽车的消费税税率 降低了小排量汽车的消费税税率 我国汽车消费税政策的调整旨在 a 监督税务部门的工作b 调节经济的可持续发展c 缓解收入分配不公的矛盾d 实现财政收支的基本平衡 b 例11 一国的经济增长 要靠消费 投资和出口 三驾马车 拉动 内需是指消费和投资需求 从国家宏观调控政策层面 要进一步扩大内需 就应当 降息 即降低存贷款利率 升息 即提升存贷款利率 减税 即减轻企业和个人税负 提税 即加重企业和个人税负a b c d b 例12 据国家发改委制定的 节能减排综合性工作方案 我国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策 适时出台燃油税 研究开征环境税 国家采取这些政策与措施有利于 a 促进经济又好又快发展b 优化产业结构 实现可持续发展c 实现经济发展方式转变d 发挥政府配置资源的基础性作用 abc 例13 经国务院批准 财政部和国家税务总局联合发布通知 规定自2008年11月1日起 将部分纺织品 服装 玩具出口退税率提高到14 将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11 将部分塑料制品出口退税率提高到9 将部分家具出口退税率分别提高到11 13 将艾滋病药物 基因重组人胰岛素冻干粉 等药品的出口退税率分别提高到9 11 13 此次出口退税调整一共涉及3486项商品 约占海关税则中全部商品总数的25 8 注 出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担 使本国产品以不含税成本进入国际市场 与国外产品在同等条件下进行竞争 从而增强竞争能力 扩大出口创汇请运用经济常识有关知识对上述材料加以分析说明 国家提高出口退税率