日照实习报告 “蓝色经济区”对日照市发展的影响.doc

日照实习报告 学院：环境与规划学院 专业：地理信息系统 姓名：cxx 学号：“蓝色经济区”对日照市发展的影响摘要：通过对日照市的经济地理、城市地理、旅游地理、环境保护、资源利用等领域的考察与实习，本文主要论述蓝色经济区对日照市发展的影响。日照市精心编制蓝色经济区发展总体规划和鲁南临港产业区规划，立足于建设“我国东部沿海重要的临海产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创新区”的战略定位，确立了“一带三轴八区十大重点产业”的规划格局1。由此可以看出，蓝色经济区对日照经济区发展的强大推动作用。关键词：蓝色经济区、区域管制、区位优势、区域规划、城市职能引言： 本次实习为经济、人文地理实习，侧重于经济地理、城市地理、旅游地理、环境保护、资源开发利用等领域的考察与实习。本次主要考察日照市城市规划与建设、开发区规划与建设、旅游资源及旅游业发展、港口规划与发展状况、港口经济发展、海洋资源开发、海洋产业发展及环境保护等2。目前，山东半岛蓝色经济区建设已上升为国家战略，这为日照的发展带来巨大的发展机遇。1.日照概况及其区位优势1.1.日照地理概况日照是黄海之滨新兴的港口城市。地处中国大陆海岸线中部，山东省东南部，山东半岛南翼。北依青岛，南临江苏省连云港，西通中国内陆诸省区，东与日本、韩国隔海相望，具有得天独厚的地理位置优势3。1.2.日照区位优势区位优势是指某区域拥有的对该区域的经济发展起积极作用、相对其他地区具有比较优势的因素。决定区位优势的因素 ,既有传统意义的硬件优势 ,如地理优势、资源优势、交通运输优势、信息通讯优势等 ;更有现代意义的软件优势 ,如政策优势、市场潜力优势、市场化优势以及对外开放优势等4。日照是新亚欧大陆桥东方桥头堡。位于环太平洋经济圈、泛黄海经济圈、中国沿海经济带与新亚欧陆桥经济带的结合部，是中西部沿桥地区的便捷出海口和对外开放窗口。日照处于山东省重点规划建设的半岛城市群和鲁南经济带的结合部，是两大经济区域的组成城市，是鲁南经济带的唯一出海口，是山东未来发展的重要经济增长极。“两港通四海、一桥系欧亚”，港口、铁路、公路、航空构建起日照的便捷交通网。日照独特的区位优势，为其赢得了良好的政策环境。2.蓝色经济区2.1.蓝色经济区发展规划国务院批复的山东半岛蓝色经济区发展规划作为第一个国家海洋经济发展战略和国家重点区域发展规划，历史性地把包括日照在内的山东半岛的发展提升到了国家战略层面5。山东半岛蓝色经济区要建设成具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区，全面提升对我国海洋经济发展的引领示范作用6。规划提出，根据山东半岛蓝色经济区的战略定位、资源环境承载能力、现有基础和发展潜力，按照以陆促海、以海带陆 、海陆统筹的原则，优化海洋产业布局，提升胶东半岛高端海洋产业集聚区核心地位，壮大黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区和鲁南临港产业集聚区两个增长极；优化海岸与海洋开发保护格局，构筑海岸、近海和远海三条开发保护带；优化沿海城镇布局，培育青岛潍坊日照、烟台威海、东营滨州三个城镇组团，形成“一核、两极、三带、三组团”的总体开发框架。山东半岛蓝色经济区要打造滨海特色旅游带，分为海洋旅游带、海岸旅游带和滨海腹地旅游带。2.2.蓝色经济区带来的机遇政策环境直接影响到一个区域发展的条件和约束，良好的政策环境有利于促进经济活动的发展，从而成为吸引经济活动集聚的因素之一7。区域管制是指通过多种集团的对话、协调、合作以达到最大程度动员资源的统治方式，以补充市场交换和政府自上而下调控之不足，最终达到双赢的社会治理方式。日照作为山东半岛蓝色经济区的重要一极，作为鲁南临港产业带的中心区域。蓝色经济区这一良好的政策环境和区域管制政策，为其带来了一个重要的发展机遇。这个“蓝色机遇”8，可从以下几个方面分析。一是从发展定位和区域合作来看，日照在山东半岛发展定位非常明确，山东半岛蓝色经济区发展定位是一核、两极、三带、三组团，在这个布局中日照作为两极之一是鲁南临港产业集聚区，这对日照的发展创造了一个重大的机遇。在日照的区域合作方面，与青岛、潍坊作为一个城镇化的组团，一个新兴城镇组团，又为其城镇发展扩展了合作共赢的空间。二是在生产力布局和产业发展方面，在规划中首次明确了日照市要发展成为“钢铁精品基地”、“现代海洋装备制造业基地”、“汽车零部件基地”、油气储运加工基地、海洋工程建筑基地、水产品精深加工基地、海洋生物产业基地、海域生态环保技术产业化示范基地、海洋文化和海上运动产业基地、中日韩循环经济示范区等，这些基地都构成了作为日照市发展的总体产业布局的重大机遇。三是从基础设施的机遇来看，这次在这个国家战略中明确提出要加快发展日照港，并且以港口为龙头带动，进一步构建像铁路、公路、机场还有能源、交通、水利等一系列的基础设施。从而使日照在基础设施方面形成以港口为核心战略资源的综合交通运输体系，这对日照的发展来讲也是千载难逢的机遇。四是在科教人才发展方面，也强调要进一步实施科教兴市和兴海战略，建设海洋科技的创新平台，来发展现代海洋教育体系，包括在海洋这方面的职业教育，在日照也要有新的发展。五是在节能减排和生态环保方面也创造了很多机遇，像在海洋生态文明建设方面，在集约利用资源、发展循环经济以及进一步构建以海岛和海洋自然保护区为重点的生态环境保护工程，这些都已经列入了国家的战略。所以对我们日照来讲这不仅仅是一个海洋资源开发的问题，很重要的一点就是要保护好、利用好，为今后的发展留下可持续的空间。六是在对外开放方面，规划也进一步明确要加快推进日照国际海洋城等中外合作开发的项目，打造中日韩区域合作实验区还有中日韩循环经济示范区，以及探索建立中日韩自由贸易先行区。七是在城乡统筹发展方面的机遇主要强调现在的海陆统筹和城乡统筹，进一步探索在城乡统筹方面如何把日照城镇化水平进一步提高，进一步提升基本公共服务的水平，从而对日照的城镇化建设也会带来新的发展机遇。八是从体制机制创新方面，在规划中也特别提到要在六个方面进行先行先试，包括如何科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、建设海洋生态文明、建设海洋科技教育创新基地、探索海洋经济对外开放的新模式以及建立海陆统筹一体化发展六个先行先试的机制。2.3.日照发展规划区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。它有3个基本特性，即战略性、地域性和综合性。区域规划是描绘区域发展的远景蓝图，是经济建设的总体部署，可概括为：区域经济发展战略、工农业生产的布局规划、城镇体系和乡村居民点体系规划、基础设施规划、土地利用规划、可持续发展规划、区域空间管治、区域发展政策这8个方面9。日照市坚持港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市的发展战略，打造新亚欧大陆桥东方桥头堡，临港工业和海滨旅游业发达的阳光城市，形成“一带三轴八区十大产业”的空间格局5。“一区三带”，这是省委省政府所做出的规划和载体，“一区”就是山东半岛蓝色经济区，“三带”包括黄河三角洲的生态产业带、山东半岛的高端产业带，以及以日照钢铁精品基地为主要带动力的鲁南临港产业带。鲁南临港产业带中，日照市是一个中心区域，向西可以辐射到临沂、枣庄、济宁、菏泽。日照市的定位就是，要成为山东半岛蓝色经济区重要的一极，要成为鲁南地区加快崛起的带动力量。围绕于此，日照做出一个重点发展的产业规划，简称为“一带三轴八区十大产业”，这样一个框架结构中的“一带”指鲁南临港产业带的核心地带，“三轴”指南、中、北向西辐射有三个产业轴，“八区”是八个产业功能区，“十大产业”包括机械制造、粮油加工、化工、装备制造业、港口物流业、综合旅游业等，日照市对于十大产业的建设已经有了良好的基础。3.日照发展建议目前，“蓝色经济”正逐步成为推动世界经济发展的新生力量，构建“蓝色经济区”已经成为我国重要的国家发展战略之一。以金融业务创新为突破口，服务“蓝色经济”；以“蓝色经济区”为切入点，搞好金融服务；以抵押担保方式为支撑点，强化信贷支持； 多样化投融资，利用各种资金；打造“绿色金融”，推动“蓝色经济”发展。结语：日照市之所以取得如此骄人的成绩，得益于市委、市政府近年来进一步解放思想，抢抓半岛蓝色经济区规划发展机遇，将转方式、调结构作为工作的重点，围绕打造蓝色经济区、发展鲁南临港产业带、建设海洋特色新兴城市，坚持在发展中求转变、在调整中促发展的经济社会发展思路。终上所述，蓝色经济区为日照提供了一个巨大的发展平台，营造了一个优厚的发展空间，提供了一个良好的政策环境，对日照的发展起到了引导性和推动性作用。1.日照市委书记杨军在全市蓝色经济区建设誓师大会上的讲话。2.经济、人文地理野外实习手册，P2。3.中国日照城市门户网站， http:/www.rz