在全省机械行业安全质量标准化工作座谈会上的讲话

在全省机械行业安全质量标准化工作座谈会上的讲话同志们：今天召开全省机械行业安全质量标准化工作座谈会，目的是为了深入贯彻国务院及省政府关于进一步加强安全生产工作的决定(以下简称两个决定)和国家安全生产监督管理总局关于开展安全质量标准化活动的指导意见及我局制定的省企业安全质量标准化试点实施方案、省机械制造企业安全质量标准化实施方案，交流二年来我省在机械行业开展安全质量标准化的情况和经验，研究部署下一阶段同志们：今天召开全省机械行业安全质量标准化工作座谈会，目的是为了深入贯彻国务院及省政府关于进一步加强安全生产工作的决定(以下简称两个决定)和国家安全生产监督管理总局关于开展安全质量标准化活动的指导意见及我局制定的省企业安全质量标准化试点实施方案、省机械制造企业安全质量标准化实施方案，交流二年来我省在机械行业开展安全质量标准化的情况和经验，研究部署下一阶段安全质量标准化工作。刚才齐斌同志传达了国家总局标准化会议精神，经纶安全技术评审中心有限公司徐总对机械行业安全质量标准化核准工作作了介绍，江铃汽车集团公司及江铃汽车集团公司改装车总厂代表试点单位作了经验介绍，洪都机械厂、飞机工业公司、齿轮锻造厂的代表就开展安全质量标准化工作谈了下步打算，等会儿齐斌同志还得作会议总结。希望大家要认真领会，把握实质，用科学理念和现代化管理方法全力推进安全质量标准化工作，下面我就开展安全质量标准化工作及安全生产综合监管工作讲几点意见。一、开展安全质量标准化工作的重要意义安全质量标准化是安全生产法律体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是安全监管监察工作依法行政的重要依据，是市场准入的必要条件。开展安全质量标准化工作是确保企业健康快速发展的需要安全质量标准化的涵义就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行国家、地方或行业安全生产法律、法规、规章、规程和标准。依据这些法律、法规、规章、规程和标准制定本企业安全生产方面的规章制度、岗位操作规程和标准，并在企业生产经营管理工作的全过程得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到加强并持续改进，使企业的安全生产管理水平得到提升，使企业的人、机、物、环始终处于和谐和保持在最佳的安全状态，进而保证企业在安全的前提下健康快速地发展。可以说：安全质量标准化就是帮助企业排查治理安全隐患的一项重要工作，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。也可以说：推进安全质量标准化的出发点和落脚点都是企业。开展安全质量标准化工作是企业落实安全生产主体责任的需要相对高危行业而言，机械行业企业的安全生产基础工作比较扎实，但和国家法律、法规、标准的要求相比仍有一定差距，企业安全生产形势不容乐观。截止今年11月，我省除高危行业外的其它企业发生生产事故74起、死亡79人。分析事故原因其中重要的一条就是企业安全生产主体责任不落实，基础管理工作薄弱，安全生产投入不足，从业人员操作技能不强，安全自保意识弱，“三违”现象严重。大量的统计分析和研究成果表明，事故发生是一个从量变到质变的过程。每一起死亡事故的后面都伴随着上千次的违章操作行为。因此，开展安全质量标准化活动，是夯实企业安全基础、督促企业落实安全生产主体责任的需要。开展安全质量标准化工作是政府及其有关部门加强监管的需要通过开展安全质量标准化活动，进一步建立健全企业的安全管理制度、岗位操作规程和安全生产工作标准，不仅有利于企业加强日常安全生产管理，也利于各政府有关部门依法强化日常监管，有效履行政府安全监管职责。为此，各设区市安全监管部门和相关企业要充分认识开展安全质量标准化工作的重要性，有效实施安全生产监督管理，努力提高企业安全生产水平，积极推动安全质量标准化工作健康发展。二、精心组织，大力推进企业安全质量标准化工作20XX年初，国务院明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。国家安全监管总局于20XX年5月11日下发了关于开展安全质量标准化活动的指导意见，对开展此项工作进行了全面部署，并提出了明确的要求。我局也于20XX年4月制定下发了我省机械制造行业安全质量标准化实施方案及企业安全质量试点实施方案。从前年开始就推行这项工作，象江铃陆风汽车股份公司去年取得了国家一级安全质量标准化企业合格证书，江铃汽车集团公司改装车总厂、江铃集团车架有限责任公司、江铃华翔汽车零部件有限公司今年取得了国家二级安全质量标准化企业合格证书，应该说这几个单位在全省安全质量标准化方面是个样板。经验证明，凡是安全质量标准化工作开展得好的单位，其经济发展和安全生产形势都很好。按照全面 落实科学发展观要求，坚持以人为本，安全发展原则，就推进安全质量标准化工作提出几点要求：加强领导，精心组织按照国务院决定的要求，安全质量标准化活动由地方政府统一领导，相关部门负责组织。各地各单位要将安全质量标准化工作纳入明年的总体工作部