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NGO综合学习资料(战略规划、目标管理、人力资源管理、理事会、境外NGO介绍)-来自温洛克的培训这些资料是根据温洛克培训公开的资料整理的，收集于反家暴网络，供NGO从业人员，义工参考。NGO综合学习资料一(战略规划、目标管理、人力资源管理、理事会、境外NGO介绍)-来自温洛克的培训一、非营利组织战略规划二、目标管理、时间/计划管理三、人力资源管理四、理事会五、泰国、香港非政府组织情况介绍及经验 温洛克民间组织能力开发项目非营利组织战略规划培训2004年4月19-21日，反家暴网络主任荣维毅、副主任徐维华、理事会主席陈明侠参加了温洛克民间组织能力开发项目战略规划培训。培训内容包括：战略规划的准备、战略规划的制定、战略的执行计划三大部分。本文就培训的一些具体内容、特别是笔者所认为的与反家暴网络建设联系较密切的内容做一介绍。 一、非营利民间组织为什么要进行战略规划 什么是战略规划？战略规划是一系列有规范的活动，对组织做出根本性的决定和选择重要的行动，从而定义一个组织是什么、做什么和为什么做。战略规划往往着眼于未来，它可以作为理事会和员工指导和评估组织的各方面的管理工具，还可以作为对公众、合作伙伴、理事会成员、志愿者和捐赠人使用的对外文件。（汪力斌非营利组织战略规划指南，下同） 为什么要进行战略规划？战略规划是帮助组织确定目的及到达目的的方法和手段，是管理的有效工具。不仅如此，对于一个相对成熟、已经体制化的组织来讲，战略规划是使组织获得新生、与时俱进的重要手段和方法。根据对组织生命周期和领导类型的有关研究，在组织发展的不同阶段，领导人（领导集体）的类型也发生着变化：从创新期的预言家、战斗者、探索者、建立者等向适应期的管理者发展（弄不好甚至会变成贵族、官僚）。在组织的反应期（不再创新和改建，仅仅是应付外部环境的压力），组织面临着衰败、被兼并、通过重建组织文化获得新生的三种选择。为了避免组织走向衰败或灭亡，进行战略规划是必要的。 二、如何制定组织的战略规划 制定战略规划有很多方式，基本的步骤是： 1、明确组织的确定使命和愿景。使命包括：组织存在的目的（为什么存在，要成就什么，区别于其他组织的陈述）；实现组织目的的主要方法和活动（怎么做，亦可称组织的战略）；组织的价值观（指导原则和信仰，如组织为谁服务）愿景：组织所希望的未来的蓝图，组织使命实现以后外部的理想世界或组织的理想状态。 2、评估组织（也可对项目做类似的评估）内外部形势，确定关键事项。具体内容包括：审视组织当前形势，收集有关组织内部优势和劣势、外部的机会和威胁（面临的挑战）等信息，并进行分析（亦可称之为SWOT评估工具，即优势、劣势、机会、威胁）；在此基础上找出优先解决事项（不要超过5项）。这一步骤是对组织状况的客观分析，也是对战略规划的可行性研究。 3、制定组织的战略和长期目标。1）战略是实现组织所采用的主要方法，这些方法有可能包含在组织的使命陈述中。在制定战略时，应确定并评估组织未来的核心战略；讨论什么是好的战略、实施战略时可能会面临的障碍等。2）长期目标是以战略为基础的长期的、总的目标，是实施战略要达到的结果。一般包括规划目标（组织的所有项目和设备）、组织目标（员工和理事会的发展）、发展目标（开发、筹资、公关等） 三、战略的执行计划 1、制定具体目标。具体目标是为实现每个长期目标而制定的具体的、短期所要达到的结果。制定的具体目标应该符合以下一些标准：具体、可衡量（可量化）、可实现（能够实施）、注重结果（以短期的活动来实现长期的目标）、时间限制（包括完成或修正期）。 2、制定行动计划。行动计划是与每个长期目标相关具体目标，确定具体的工作任务、时限、衡量指标、负责人和所需资源，包括人力、财力和技术资源。制定行动计划时可绘制成表格，一般按年度，分长期目标制定，形成年度工作计划，并将战略规划和组织的日常活动联系起来，组织可以根据行动计划组织日常工作，用行动计划来指导组织行动的新方向方面的决策。 3、制定监督和评估机制。战略规划应包括对执行进展的监测和评估机制，包括制定每月、没季度或年度安排加以审议、更新或修改战略和长期目标、具体目标。1）每月监测和评估的目的：项目成绩；存在的问题；意外事件、有待完善的信息；优先事项的变化；需要的支持；下一步的行动；意见和建议；2)年度监测的目的：审议规划执行单位的年终报告；评估每项活动和具体目标的完成情况；经小组讨论，就下一年某些活动的扩大、继续、停止或改进做出决策。 小结 在培训过程中，涉及的每一个概念和内容，协作者都要求参与者根据自己所在组织的实际情况，对诸如组织的使命、愿景、长期目标、评估组织（SWOT）、战略、长期及具体目标、行动计划等，做了练习。通过这些练习，我感觉作为反家暴网络组织的员工及所有成员，对组织的使命和愿景需要进一步明确；为了更好地实现使命和愿景，对组织内外部的评估（SWOT）、战略及长期和具体目标、行动计划等，也都应该有进一步的考虑。这不仅是网络能力建设的重要内容，也是完成网络各项任务所要求的。目标管理、时间/计划管理 刘小娟我在反家暴项目工作近四年了，经历了反家暴项目启动至第一阶段项目的顺利完成，现已进入第二阶段。非常高兴有机会参加恩玖信息中心举办的第二期公共管理培训（培训主题目标管理、时间/计划管理），并在此与大家一块分享。 一、培训内容回顾 2004年4月26-29日，我和反家暴网络研究中心副主任涂丽娟参加了本次培训。培训主要内容是学习和了解目标管理、时间管理及计划管理与绩效的关系。参加这次培训也是我们组织及个人能力建设的一部分。 （一）目标提出 任何一个组织的成立，首先要有目标的提出，然后根据目标是否可以实现、实现的成本大、小以及目标成果的大小和所提目标是否是最佳的选择来最后确定为本组织的目标。除了以上评估目标是否成其为目标的因素外，定一个组织的目标还应遵循以下原则：一个组织的目标对每个人都具有挑战性，同时也应该有弹性；一个组织的目标必须是可测量的、能够达到的；一个组织的目标应该有完成的时间。 （二）目标管理 l 三个阶段： 计划阶段：确定目标；上级下级协商分解目标；确定责任人并授权。执行阶段：对目标的执行过程咨询指导；对目标的进展给予反馈控制；调解和平衡资源配置。评估阶段：考评目标的结果；根据目标的实现情况实施奖励；对目标管理过程的问题进行总结。 l 四个环节：确定目标展开、分解目标检查目标实施与目标考核 l 目标管理的要素： 1、明确目标：目标管理中的目标应该简单明了，不是仅仅用提高服务质量、降低工作成本等定性的方式来实现，而是在将上述定性的标准转化为可以定量的指标来进行管理。 2、上下级共同参与目标的制定：目标管理不是仅仅由上级给下级制定目标，并监督其完成，而是通过上下级之间的有效沟通来共同制定目标，并对目标的实现达成一致性的意见。 3、规定期限：一旦目标确定，就必须为实现目标规定一个有效的期限，这个期限一般不超过一年。 4、对目标完成情况定期给予绩效方面的反馈：通过不断将实现或接近目标的进展情况反馈给个人，以便使个体能够随时调整自己在实现目标方面的行动。方法可以通过会议、自身回顾和上下级共同回顾来完成。 l 目标管理的步骤： 1、 制定组织的整体目标和战略 2、 在各个部门之间分配主要目标 3、 各部门的管理者与他们的上级一起确定本部门的目标 4、 部门管理者与本部门成员一起共同讨论确定个人的具体目标和如何实现自己的具体目标的计划 5、 实施行动计划 6、 定期检查目标的进展情况 7、 向有关部门或成员反馈 8、 通过目标完成的好坏对部门或成员进行奖励 （三）计划管理与时间管理（略） 二、个案讨论 案例 1、 某职员要求辞职的本质原因是什么？ 2、 该组织应该用什么样的方法留住员工？ 讨论： 大家认为，本组织小，并且中国的NGO组织一般不稳定；员工对目前的工作没有成就感，另外，收入比较低，难以满足需求。从另一个角度讲，即从职业匹配方面讲，首先看某职工的个人能力、性格；其次看某职工的职业生涯发展规划；再就是看某职工目前的状态。所以，一般而言，工作人员应该在奉献爱心的同时，能得到新的能量的补充。 作为一个组织，员工的个人目标在组织发展和目标管理中极为重要，而且保持员工个人目标与组织目标的一致是管理者的基本要求。现在，中国的不少NGO组织要求员工为组织目标而牺牲个人目标，这种行为的后果会在一定的时期表现出来。 三、 培训内容思考 无论是在工作中还是在个人生活中，都不免会遇到如何进行工作计划管理和时间安排管理的问题。在培训一开始，培训老师侯公林要求培训者写下对这次培训的要求或希望。我写下的希望非常的直白：我的工作时间的协调安排，即应对被别人占用时间的策略。我想我是收益颇多。 首先，计划实为一种协调过程，它可以给我个人或一个组织指明方向。如果在计划的实施过程中，稍有变动，那是因地制宜。 其次，计划可以使一个组织的管理者预见未来，考虑可能出现的变化的冲击，减少不确定因素的干扰。 再次，计划可以帮助一个组织，特别是多个分项目存在的组织，减少重叠性和浪费性的活动，因为它可以使参与者在行动以前就发现浪费或工作的重叠。 最后，计划可以使一个组织的工作目标变得容易受到控制，避免实际工作绩效与目标之间的偏差。 就个人而言，当做一件自己不喜欢的事情时，就试着将情绪调整到积极的状态下去做，因为不喜欢的事也是工作，千万不能拖，不要等到事情快到最后的极限时再去做，我想可以将这样的工作看成一种对个人极限的挑战。当上级或者同事在工作的优先顺序上可能会有不同，或者与自己手头工作有冲突时，尽量每天对优先顺序进行评估，以适应变化。一旦接近目标时，就集中重点处理手头最重要的事。 总之，一个组织或针对于一个具体的人而言，制定一项计划不是让工作更快完成，而是让工作更有效。针对目前的工作性质，我将好好学习，对自己的工作加强计划管理与时间管理。在实际工作中，对于比较复杂的工作，可以由简到繁的去做，或者先理清轻重缓急，一件一件的来做；对于相对简单的工作，同样要认真去做；对于重复性的工作，要创造性的去做。 通过参加本次培训，我争取将培训中所学到的知识和技能有效地加以运用，在实际工作中学会如何去计划好自己的工作，如何去理解时间、有效的分析和利用时间；如何确定工作的优先顺序以及利用手头工具管理时间的技巧；有效地筹备、召开会议和利用有限的会议时间，解决重要问题的技巧。一句话，此次培训对我的工作方法、技巧及工作效率的提高都很有帮助。 参加温洛克举办的“人力资源管理培训”情况介绍徐维华6月23日至25日，温洛克民间组织能力开发项目在北京的中国农科院卉院宾馆农技培训中心举办了为期3天的“人力资源管理培训”。参加培训的是来自福特基金会资助的相关结构的人员，共有人接受了培训。 此次培训班的主讲培训师是中国农业大学的汪力斌博士。她采取的培训方法是互动式和参与式。由于课题与参会人员的关系比较密切，也感兴趣，所以，学习的积极性很高涨。 培训班以非营利组织“人力资源管理”为主题，系统、全面、生动地讲述了非营利组织实现人力资源管理的十个单元的内容。现将有关情况和内容作一概要介绍，达到共同分享的目的。 第一单元，关于创造中国非营利组织内部良好的工作环境 1、 人力资源管理的基本概念 人力资源管理是指影响员工行为、态度和绩效的政策、实践和制度 人力资源管理的功能，具有以下几个方面： 进行工作分析； 制定人力资源规划； 有效的招聘和选拔； 培训和开发； 薪酬和福利支付； 绩效评估； 劳动关系（符合有关的法律、法规、政策，安全卫生） 人力资源管理与传统的人事管理的区别 现代的人力资源管理所具有的战略角色： 三种视觉： 事务性的； “配合”组织战略； 组织的平等战略伙伴； 人力资源管理从传统向现代转变的标志： 从管理事到管理人；以人为本；相信并尊重人；人的价值更重要；每个人的个性，都有助于建立一个相互信任且具有创造精神的人所组成的团队；这些人都具有高度的创造性、自尊心和自制力。 现代管理者必须具有新的人才管理理念 2、 激励的理论和技巧 （1）、现代人力资源管理有以下几种理论 a. 马斯洛理论、 这个理论的核心将人的需求分成五个层面，即：生理的、安全的、社会的、尊重以及实现自我； b. 激励保健理论 这个理论表明，当组织具备对人的保健因素时，员工对组织表现出不会特别不满意，也不会很满意的态度；当组织采取激励政策、措施管理组织时，员工的积极性就会高涨，创造力就能得到充分发挥； c.x-y理论 x理论的出发点是排斥人性因素，将人物化； y.理论的基础是肯定人的因素； c. 目标理论、 d. 这个理论要点和核心是，对员工的管理设定在实现目标和能够达到目标的范围内； e. 公平理论 即是：公平的评价和激励员工 （2）、激励的技巧 包括信任、尊重、明确地位、有责任感、沟通、制定工作计划、目标、建立制度、规章、明确员工的权利、义务、听取员工的批评建议、树立榜样等待等。 3、 非营利组织留人的技巧 （1）、正确的管理 从以下几个方面来实现：一是有效招聘；二是有效管理；三是构建良好的组织文化； （2）、合理的物质待遇 （3）、事业留人 （4）、情感管理 在继承传统人事管理有益的经验的基础上，掌握和熟悉现代非营利组织人力资源管理的基本理论和知识，熟练操作和运用人力资源管理的方法和技巧，尤其是在员工的管理上，应当坚持以人为本，不仅仅是管理人，而且是尊重人、信任人、爱护人，并作为重要问题来对待，营造中国非营利组织人力资源管理的内部环境和良好氛围，使我们的非政府组织在人力资源管理方面形成独特的经验和做法，发挥更好的作用。 第二单元，关于组织结构设计和工作设计 组织结构设计和工作结构设计这部分内容中，包括着组织设计的概念，组织结构设计纵向型的、扁平型的、横向型的三种形式，同时，组织结构设计还可以分为简单型的、职能型的、事业部结构等种类，在组织结构设计中，是按形式还是按种类的方法来处理，都应当根据实际需要来定；工作设计和工作分析方面，是指对工作完成的方法进行界定的过程，为了有效的进行工作设计，个人必须全面了解当前的工作情况以及自身在工作中的位置。工作设计应当建立在工作分析和收集信息的基础之上，与之配套的还有工作说明书和岗位描述，详细制定个人工作计划书。 第三单元，绩效评估 这部分内容有：绩效评估指标，评估方法，评估机制，评估中常见的问题，评估的反馈等等。 第四单元，员工酬薪和福利 酬薪分为内在的酬薪和外在的酬薪，外在的酬薪反映在货币上，内在的货币往往通过鼓励和精神奖励，给予机会（包括培训）来反映。 第五单元，劳动合同 劳动合同包括劳动合同的种类；劳动合同的期限；用工单位和员工双方的权利和义务，明确劳动报酬、福利待遇、社会保障、休息休假、劳动保护等等，遵守劳动纪律、交纳个人所得税；劳动合同订立、解除、撤消、的程序；违背劳动合同的法律责任等等。 第六单元、组织的人力资源政策文件 这部分讲述的是组织的人力资源政策文件必须规范、完整、有效和实用，并汇编成册；对新员工，应当进行培训，让其知晓政策文件的规定； 第七单元、人力资源招聘和面试的技巧 这部分内容包括 人力资源的流动，招聘，招聘的方法，人力资源的选拔，测试的类型和面试的技巧，； 第八单元、员工开发 这一单元重点讲述的是员工开发的方法，包括：正规教育、评价、工作实践、开发性人际关系的建立； 第九单元、有效的沟通组织的重要变化 这部分主要讲述了管理沟通的基本要素，有效沟通的基础，变革中管理者的沟通方法与风格； 第十单元、后续行动计划 要求参会的人员，制定出本单位关于人力资源管理的计划。 荣维毅和我在会上进行简单的商量，初步提出了一个方案：一是将培训的内容向理事会进行汇报，包括三个方面，员工人力资源管理培训的情况和内容，建议理事会制定完善人力资源管理的政策，与员工签订劳动合同；二是召开员工会议，进行传达和讨论，分享培训成果，或者，在网络通讯上登载培训情况，共同分享；三是制定员工工作计划、岗位职责以及工作说明书；组织力量，开发员工手册。 这次温洛克举办的“人力资源管理培训”，很重要，也很迫切，得到与会各方的欢迎。首先，是在充分的听取各相关组织意见的基础上，根据各方的需求，经过一定的准备而召开的；其次，培训的内容针对性强，专题专讲，对于参加培训的组织和个人来说，从理论上、观念上提高了认识，从管理上和工作实践上解决不少问题；从管理方法和管理技巧上，给予了指点和辅导；第三，通过交流和分享，不同的组织和个人，从不同的方面学到了经验，得到了提高。我个人认为，主要有以下几个方面的提高： （一）、对人力资源管理的概念和人力资源管理的重要性有了进一步地认识、 人力资源管理的概念告诉我们，指导影响员工行为、态度和绩效的政策、实践与制度，在人力资源的管理中，有着非常重要的作用。政策、制度，是一个组织得以建立、巩固和发展的保证，同样，在人力资源的管理中，也是极为重要的。政策制度健全，才能吸引人才，也能留得住；反之，就不然。关键的问题是，既要留得住人还要留得住心，还要发挥他的积极作用，为组织的繁荣与发展，作出应有的贡献。 （二）、以人为本，创造良好的内、外部环境，积极探索非政府组织人力资源管理的经验与模式 中国的非政府组织在当前的社会条件和情况下，进入了一个快速发展的时期，非政府组织都共同面临着发展的新机遇。组织发展有自身的规律和因素，但其中一个很重要的因素与人力资源相关。制定合理的人力资源政策、制度，建立科学的管理机制，探索人力资源管理的模式，根据人力资源的情况，有效地实施管理，是非政府组织在人力资源管理上需要考虑和解决的问题。理解人，尊重人，关心人，以人为本，构建良好的组织文化，宽松的内外部环境，使员工在组织中得到成长发展，就能形成一支目标明确、高度认同、结构合理、素质较高、职责分明、团结合作的非政府组织员工队伍。当然，强调以人为本的前提下，还要重视规章和制度的建设，两者不能偏废，将以情管理人和规章制度管理人结合起来，探寻中国非政府组织人力资源管理的模式，建立一套适合本组织发展的员工管理制度和方式。 （三）、学习借鉴国内外先进的非政府组织员工管理经验、方法和成功的案例，建立科学的管理体系、激励机制以及对志愿者管理的规范、方法，发挥员工的积极性，增加团队的凝聚力，提高工作效率。 通过这次培训，让我们学习到了国外的先进经验、典型案例，开阔了眼界，拓展了思路，明确到员工的管理是一门重要的工程，对员工的管理是一项重要的艺术，更是一件重要的工作，必须高度重视，认真钻研，才能真正做好；培训班中，我们还分享了国内非政府组织的同行们提供的经验，看到了他们在管理上的一些好的做法，非常值得借鉴，那些经验，离我们更近，更可成为我们的模本。 人力资源培训是一期时间短，教育深，意义大，收效好的培训班，我将此次培训班上学到的内容和自身的体会，与大家共同交流、分享。 “建立一个高效的具国际标准的理事会”培训介绍 李洪涛 2004年3月20日至23日本人参加了由美国温洛克基金会组织的“民间组织能力开发项目”培训。此次培训有六个组织参加，他们是：中国法学会反家庭暴力网络、农家女文化发展中心、陕西妇女理论与婚姻家庭研究会、北京大学妇女法律援助中心、深圳当代社区教育中心、红枫妇女咨询热线。我们中国法学会反家庭暴力网络参加者有冯媛、李洪涛和荣维毅。 温洛克基金会邀请赵维桢博士做培训专家，做了为期3天的半参与式培训。以下为本人一一记述的培训主要内容： 1、什么是理事会？ 理事会是在法律上对一个团体负有监管责任的一群人。在盈利公司中，理事会通常称为董事会，他对股东或利益相关方任何对公司感兴趣或会受到公司影响到人负责。在非赢利组织中，理事不收任何报酬也不因为在理事会工作而获得任何补贴。 非赢利组织的章程规定了理事会在组织中的作用。理事会的细则规定了理事会成员的组成、权利、义务和责任。理事会在法律上有负责为组织制定政策、监督这些政策的执行，并确保组织的活动合法。理事通过选举或任命成为历史，有一定的人气。除非根据理事会细则被解职，在法律上理事有权利为理事会工作。 2、什么是管理团队？ 管理团队是由非赢利组织的骨干成员组成。在执行主任的领导下，观礼团队根据理事会制定的政策作出关于组织工作的具体决议。管理团队负责管理组织项目、财务、行政、资源开发、对外联络、宣传推广以及人力资源开发等。它要通过执行主任定期向理事会汇报工作并积极参与理事会的政策制定。管理团队还要确保每年对整个组织、所有项目和所有员工的工作业绩进行评估。管理团队带领员工努力实现战略规划。 3、具透明度的非赢利组织的五大指标 清晰的使命与战略方向 负责人的管理层 根据政策和程序进行行政管理 有道德的资金管理（筹资、管理） 项目执行以服务对象为中心 5、在中国非赢利组织建立理事会的目的 一个具具国际标准的理事会标志着此非赢利组织是诚信并且透明的。 理事会可以建立非赢利组织在社区中的声誉，提高捐款者、政府和合作伙伴对于非赢利组织的信任。作为不受薪的志愿者，理事会见证了非赢利组织为人们提供了其所需的有效服务，并且负责任地管理着员工、资金和其他资源。他们的见证比那些受薪的员工更可信。 6、非赢利组织理事会治理的四个基本原则 （1）使命 首要责任 制定出说明组织存在理由的使命陈述（必须同法律注册时声明的使命一致）。应当定期回顾使命陈述以确保组织的各项计划和项目能促进使命的完成。 主要责任 确保组织有清晰见面过的书面使命陈述来说明组织的核心价值和存在的理由。 用使命陈述来评估组织的计划与项目我们正在做的将使我们更好地完成使命（目标）吗？ 在相关人群中推广宣传组织的使命。 （2）监督 主要责任 作为有效领导和管理的一个组成部分，定期进行组织规划。 实施并定期检查组织的道德行为准则及有关理事会及员工利益冲突的政策。 理解并尊重理事会和员工之间的关系。 审慎地挑选执行主任，明确规定其职责及与组织内其他人的关系。 通过定期的工作效绩评估来支持执行主任并加强执行主任和理事会之间的关系。 把理事会的自我评估作为理事会日常工作之一。 （3）资源 主要责任 制定筹款战略，包括撰写陈述为组织争取资助。 每个理事应当按照自己的方式每年为组织作出贡献，并在筹款中发挥积极作用。 培养具有财务专业知识的理事。 批准并监督组织的年度工作预算。 定期审查员工的财务报告。 检查并公布组织的年度财务报告。 要求组织接受独立的年度审计或外部财务检查，并把结果列入年度财务报告。 （4）对外沟通 主要责任 听取目前和潜在的利益相关者的利益和需求。 积极当好对外联络的“形象大使”，宣传组织使命、服务内容和成就，并让理事会和员工注意听取外部的意见。 确保组织有对外宣传与公共策略以支持对外沟通活动。 积极联系企业界、政府、教育机构和媒体内有影响力的人并向其介绍组织。 制定政策以支持和鼓励组织的对外活动。 7、理事会、理事会主席以及执行主任的职责 理事必须小心避免越过执行主任直接指挥员工。如果员工向理事抱怨，理事不能不与执行主任协商而直接处理。执行主任必须有权管理非赢利组织的日常运作而不受干预。 每个理事，即使是理事会主席，也不能未经理事会允许单独行动。 执行主任应该参与理事会会议，但不能担任理事，也不能投票决策。会议议程由理事会主席和执行主任根据来自其他理事会负责人、委员会主席以及管理人员的信息来拟定。行动必须清晰列出。在每次理事会上，执行主任都应该提供一份总结主要成就，突出重大问题和议题以及计划下一步行动的报告。 如果执行主任和理事会同意，其他员工也可以参加理事会会议。 如果执行主任或管理团队拒绝理事会参与政策决定，或拒绝让理事会了解组织的重大事件的情况，理事便无法履行他们的职责。 作为理事，有权查看组织的工作报告，项目评估，捐赠记录以及财务决算。欲使理事能诚实地宣传你所在的非赢利组织是诚心和透明的，这些是必须做的工作。 领导理事会支持组织实现各项目标。 引导理事会完成其职责。 高效主持理事会，确保对所有问题都有充分的讨论，同时使会议顺利向下进行。 高效利用理事会的时间。 代表理事回会监督执行主任的工作，没有理事会的批准或授权不可擅自行动。 监督常委会负责人的工作。 在影响组织的重大事件上代表组织。 优选则地对理事进行培养以确保组织未来的领导人选。 提高组织在相关人群中的形象。 通过代表组织的方式和行动成为其他志愿者的楷模。 与执行主任就理事会考虑的所有问题进行探讨，好的决策决议是由理事会和员工协作制定出来的。 把所有的执行职责放权给执行主任，执行主任是理事会和员工之间的桥梁，所有同员工的沟通都应通过执行主任进行。 支持执行主任和员工的工作，不要直接介入组织的工作，也不要企图绕过执行主任干预员工。 支持执行主任做出的所有符合理事会政策和组织准 建议与指导充分利用理事会的判断力、专长和对情况的熟悉给执行主任提供帮助。 则的决定和行动。 让执行主任对组织的工作监督负责。 评估执行主任的工作。 作为组织日常工作的主要负责人。 给理事会提供专业意见，协助理事会进行政策决策。即使了解相关人群情况以及法律、技术和专业领域的发展状况，并对这些情况进行战略评估。 向理事会提出合适的政策提议。 高效执行理事会通过的所有政策。 向理事会全面、准确地通报所有项目的情况。 说明项目的需求，对理事会考虑的所有问题提出专业性的建议。 （与财务委员会协作）制定预算，让理事会了解预算方面的最新情况和问题。 招聘优秀员工，发展一支能干的员工队伍，并对起其指导监督。 投入时间来改进组织体系与机制。 8、理事会各负责人的责任 理事会主席 理事会的象征 理事会的发言人 主持理事会会议 作为理事一员，同时领导其他理事 同外界领导人联络的主要联系人 激励并要求其他理事对理事会负响应责任 理事会副主席 在理事会主席缺席时代理主席的职能 理事会主席可能给其分配具体分管职能 理事会秘书 管理和保管理事会档案 理事会会议时做记录或负责记录 财务主管 组织基金的监管人和会计负责人 只有在组织规定的人员授权时才能支付 监管财务人员的工作 分析组织的财务报告 监督组织的纳税和守法 使理事会理解组织的财务状况 向理事会报告有关组织纳税和守法的情况 9、理事会细则 理事会结构、成员组成和成员要求这些问题都应该在理事会之前明确，这样新的理事将按照明确的职责服务。 建立一个由骨干志愿者组成的理事会筹备委员会。这些志愿者可能成为未来的理事会委员会主席、负责人或理事，他们可以帮助你们制定理事会细则。 规定理事会召开的时间。既要有足够人数的理事参加会议，又要有理事们积极参与，大多数的理事会一年开四次会。 建立一个能发挥作用的理事会。理事会应当由有时间积极参与的成员组成，招募的忙碌而又重要的知名领导人应该被安排在顾问委员会而不是理事会。 理事会自己的非盈利机构同当地的社区建立联系确保机构了解正在变化的需求，并且还要让社区知道本机构提供的服务。 为了制定理事会的细则，要带领理事会筹备委员会一项一项地讨论工作表上的十一项主题，然后将答案归结形成正式的理事会细则。 理事会细则工作表 理事会细则描述理事会是如何组成的、它将做什么、它的成员以及对成员的要求。细则应该包括： 理事的资格/条件 理事的职责 理事会的组成 理事一届的任期年数 理事任期（连续任职的最长年数或间断任职的总年数） 理事会会议频率 理事会会议法定人数 理事关于利益冲突的声明 理事任期的终止 执委会/常委会：构架、成员、所具有的权利等 修正细则的程序 理事会细则样本 第一条理事会的构架： 组织的事务应当由 人数组成的理事会和该组织的负责人来管理。 理事的选举应当同选举该组织负责人一致的方式和方法在组织的年会上选出，理事的一届任期是 年。 理事会应当决定和监管该组织的事务。当理事会主席在所有理事都得到开会的通知后召开定期会议时，理事会才能以组织的名义决策。 %的理事会成员构成法定认输，理事会在日期定期召开会议。 每一理事都应有一票表决，这种投票是不可代理的。 理事会在经过慎重考虑认为必要时为理事会会议制定规则。 理事会中的空缺将由现有的理事的多数票决定补选人选。 理事会应当从其成员中选出主席和秘书。 如果有充足的免职理由，理事可被免职。理事会应考虑听取任何对理事的质询。 理事可以请法律顾问代表出席任何关于免职的听证会。理事会应当根据组织的最大利益对这种听证制定规则。 第二条组织的理事会负责人如下： 主席： 副主席： 秘书： 财务主管： 主席应当主持所有理事会会议。 *他应在组织的年会上提交组织工作的年度报告。 *他应当任命所有临时或永久的委员会。 *他应当确保所有法律要求必备的帐薄、报告和证书正确的归档。 *他应当是可以在组织的帐单和文案上签字的官员之一。 副主席应当在主席缺席或不能行使权力时担负起主席的责任，他具有合法选出主席所具有的一切权利和特权。 秘书应当在合适卷宗中保存组织所有的备忘录和记录。 *他应当为组织的成员提供所有的通知。 *他应当是组织公章和档案的正式的管理人。 *他可能是在被要求在组织的帐单和文案上签字的官员之一。 *他应当在会议上向理事们传达所有作为秘书收到的信息。 *他应当向理事会递交所有他作为组织秘书收到的信息。 *他应当履行所有秘书应尽的责任。 财务主管应当负有监管组织所有资金的责任。 *他必须是在组织的文案上和帐单上签字的官员之一。不能设立任何单独的基金造成财务住管不必为其帐单签字的结果。 *他应当根据理事会的规定定期递交财务报告，财务报告应当附在理事会的会议备忘录中。 *他应当履行所有财务主管应尽的责任。 所有理事会的负责人也是理事会的理事。 第三条委员会 组织的所有委员会都应当由理事会任命，他们的任期应当是一年。如果理事会决定终止委员会他们的任期会更短。 固定委员会包括：描述 第四条修改 此细则可以在不少于 （ %）成员的赞成票的情况下修改、补充或废除。 10、利益冲突声明 所有的理事会成员、委员会成员、员工和一些顾问和志愿者都应该填写并签署利益冲突声明。 利益冲突声明的目的是帮组自己的非赢利机构保持透明度并有诚信。 不可以参与会给同你或你的亲属有关的组织或企业带来利益的决策。 在填写利益冲突声明时，你被要求列出可能会产生利益冲突的组织、企业或团体的名单。 中国的理事会经常遇到的就是报酬，不应当付给理事报酬，可以对理事会成员合理的交通费用有所补偿。 绝对不要为理事会成员的任职付工资。 以下是适合在中国使用的利益冲突声明样本。 利益冲突声明样本 某非营利金融中心利益冲突声明 （供负责人、理事、委员会成员、员工和某些顾问使用） 任何非营利金融中心的理事会或委员会成员都不能因他/她参加非营利金融中心工作而获得任何直接或间接的个人利益和利润。任何个人都应当向非营利金融中心公开他/她在非营利金融中心可能获得的个人利益并且应当避免参与就这类事做决策。 任何非营利金融中心的理事会或委员会成员若在接受非营利金融中心的资金或赠款或与其有业务往来的组织内担任理事、委员会成员或员工，都应声明此种关系。此外，非营利金融中心在做关于这些组织的自主或业务的决定时不应有他/她参加，而且这种决定应由全体理事会投票通过。 任何非营利金融中心的理事、委员会成员或工作人员应当避免在他们任期中的任何时候为了个人或私人拉关系的而获取中心服务对象的名单。 现在，本人是下列组织的理事，委员会成员或员工： 在此我保证现在和在过去一年中的任何时候都未做过以下事情： 1）直接或间接同卖主、厂商或其他人同非营利金融中心有业务往来人有任何协商、协议、投资或其他活动，这些活动给我或可能给我带来的个人利益。 2）直接或间接的从与非营利金融中心交易有关的任何个人和组织处接受薪水、贷款或免费服务、折扣或其他酬金。 关于以上两条的例外，在下面详说明过去一年中从与非营利金融中心业务有关的个人和组织那里获得的直接或间接的交易和利益； 日期： 签字： 姓名： 11、如何招募理事 为非赢利组织招募理事是会成员应当是一个谨慎、认真思考的过程。直到你们已经认真准备好了描述理事会作用和责任，包括理事会成员岗位描述和理事会细则的所有文件才可以开始招募理事会成员。 有效的理事会要反映你为之服务的社区，还包括你能最好地方地为组织及项目提供的技能和专业知识。 以有了理事会或有了想让他们参加理事会的志愿领导人为基础，评估以下他们作为理事会成员应当贡献什么，然后按下面描述的九个步骤来确定理事会需要的其他技术、专门知识和人才。 使用理事构成表来分析目前理事会的成员并确定其他理事会所需要的经验、影响、技术、关系和在理事会中应有的特性。 要记住回顾一下理事会成员的岗位描述。合适的理事会成员必须同意旅行所有应尽的责任。 如何招募有效的理事 1 对现有理事会成员的评价 提名委员会应当首先评估现有的官员和理事会成员。目前的优势和弱势？是否目前任期已满，但有权连任的理事们应当被再次提名？如果可以应当提谁？标准是什么？出席理事会的情况、执行委员会的任务和在资金方面支持组织都是应当考虑的因素。 2 组织的目标决定所需要的技能 其次，理事会/组织当前关注的是什么？目标是什么？下一年度及今后两三年或更长远的主要重点是什么？ 3 对所服务的地区有所反映 提名委员会需要考虑正个社区的人群多样性各种族和文化人群的男女；来自企业、教育、劳工、产业、专业技术人群和宗教团体；并且还有来自政府、社会、机构和服务对象所有对社区内的生活有贡献的人。提名委员会必须要注意到理事会应当包括所有有贡献的人群。 4 可能成为委员会主席的人 提名委员会应当知道有些理事会成员会派有专门的任务并且担任委员会或任务小组的主席。因此，被推荐的候选人应当是有一定身份并且符合条件的个人。 5 理事会构成表帮助制定有目标的招募计划 为了确定理事会成员的配备是否平衡提名委员会应当完成理事会构成表。这种对现有和计划成立的理事会组成的分析将有助于制定专门的招募新理事会成员的计划。 6 理事会构成分析 以理事会成员表为基础 1） 确保列出了所有理事会需要的经验/利益、筹资渠道/技能和人群特征。 2） 将现有理事会的特征填入此表中。 3） 找出表中的空缺和需求在理事中还需要什么样的技能和特征？具有某技能的理事是否很快会结束本任期？这名理事应该由谁顶替？ 7 制定有针对性的计划招募具有所需技能和特征的理事 4）根据对理事会构成表的分析，尽可能详细地列出新理事所应具备的技能和特征。 5）讨论水可能会有这样的技能和特征，提议个人、机构或专业以确定寻找范围。 6）制作理事招募手册发给潜在的理事候选人，包括： a 使命陈述 b 组织的法律注册文件 c 现任理事名单和他们所属的机构 d 理事会细则、理事岗位描述及理事会会议时间表 e 当前组织和项目宣传手册/年报 f 年度财务报告/最近审计报告 7）要求现有理事和成员分头寻找具有所需技能和特征的人员。尽可能地利用关系网或相关人员的推荐。 8到候选人名单后提名委员会应当审查名单，然后派一些现有理事或由理事和员工组成的小组与候选理事单独见面。要让他们了解组织的使命和目标。考察他们是否能够认同组织的愿景和价值观？要非常清楚地说名组织对未来理事的期待是什么作为理事的价值是什么？责任是什么？在候选理事同意担任理事之前，关于理事的职责你说明得越清楚，他们在担任理事后履行这些职责的可能性越大。 9通常最好给理事候选人一些时间仔细阅读招募手册并考虑将要做出的承诺。会面几天之后再询问他们是否同意做理事。如果他们拒绝了，要感谢他们并请其推荐其他人选。 12、理事应该了解的有关组织的信息 一名新理事的就任手册应该包括下列信息： 1） 使命陈述（组织的历史） 2） 组织章程，法律注册文件 3） 其他理事的姓名和地址，简短的履历会非常有用 4） 理事职责车书或岗位描述，理事会细则，下一年度理事会会议时间表 5） 理事会委员会名称、目的和成员名单 6） 组织机构图 7） 员工名单/员工只能表 8） 当前预算 9） 要提交理事会的最近的财务报告 10） 最新的审计报告/年度财务报告 11） 当前项目报告 12） 目前使用机构和项目宣传手册 13） 过去一年的理事会会议纪要 14） 保险情况概要 15） 人事制度 16） 当前战略规划或长期计划 17） 最近的年度报告 18） 挂靠机构/注册机关要求的年审报告或其他报告（如果组织附属/挂靠于某一国家级、省级或地方机关/机构，或在某一政府机构注册） 13、年度理事评估 计划进行年度的理事会效率评估。 如果理事会没有像计划的那样起作用和成功，评估是种指明这点并帮助理事会了解应当如何改进的好方法。年度评估方法可以用来确定正个理事会和每个理事会成员个年度目标。 最简单的评估表是理事会自我评估表，例如下面的理事表现自查表。这份表应当以你们非营利机构理事会成员岗位描述为基础。让每位理事填写自我评估，然后小组一起讨论填写的结果。并在此基础上讨论理事会下一年度的计划和目标。建议每位理事考虑制定个人作为理事会和委员会成员的目标。 也可以获得综合性的理事会评估表。其中的一个来源是“理事会资源”（BoardSource），一家美国非营利机构，它的网址是： 泰国、香港非政府组织情况介绍荣维毅、刘小娟、乔威记录“妇女之友基金会”（FOW，曼谷） 机构成立于1980年；5年前日本政府资助了这幢4层楼房。 机构状况：现在整个机构有15名员工，有男性三人（20%占）；上有理事会，下设四各部门：危机干预服务中心（义工全部来自家庭暴力幸存者）；女劳工工作；资料（图书馆）；筹款；四个部门的负责人每月召开一次会议；每个部门负责人每月召开一次工作人员会议。贵方组织介绍中说：“我们是一个团队，不强调机构中的等级关系；我们认为什么都可以培训，能力都是习得的。” 筹款来源：受挪威资助；筹款方式：在网页上打广告；自作一些衣服等卖；在大学、街道宣传筹款 工作模式：每年所有员工加上理事会一起商量工作计划和预算，有三名财务人员，资金统一管理，各部门按计划执行。如各部门之间更资金需要调整，看哪个工作更重要，可把相对不重要的工作放下，把资金用于重要的工作；如果工作都重要，就另外筹款。一般程序是，员工先商谈，再由理事会通过。 问答 资金如何安排，谁来决定预算？所有的员工共同商量，有结果之后，理事会理事在开一个会决定。 财务如何管理？统一管理。据各项活动分配资金。 各活动资金不协调时，如何协调？运作过程中，对项目进行比较，把资金用于最重要的活动，2个活动都很重要时，可以再去筹款。 15个员工如何运作，或者运作关系？四个部分有一个负责人，每个部分负责人每个月开一次会。我们是一个很好的团队。 财务有几个人？一个出纳、一个会计、一个财务主管