煤矿防治水及水情水害调查工作实施方案.doc

#有限公司煤矿防治水及水情水害调查工作实施方案为了认真贯彻落实省、市有关煤矿防治水的一系列政策和规定，全面加强公司各矿井防治水工作，有效防范和坚决遏制煤矿水害事故的发生，确保安全生产无事故，集团公司决定四月份在全公司范围内进行一次水情水害调查活动，特制定此方案。一、组织机构为切实加强防治水及水情水害调查工作，集团公司成立专项工作领导组。 组 长： 副 组 长： 成 员：公司所涉职能处室负责人，各煤矿矿长、总工程师 领导组办公室：设在生产技术处 办公室主任： （兼） 电话：二、具体内容1、建立健全防治水工作领导责任制。建立以集团公司总工程师为首的技术管理体系，在总工程师领导下，生产技术处具体负责各矿防治水设计方案的审批及验收工作，安全二处负责现场管理监督工作。各矿矿长作为防治水工作第一责任人，负主要责任；总工程师负责技术管理工作，负技术责任；安全矿长及专职副矿长负责监督实施，负监督责任。2、建立专门的防治水机构，配备专业的技术人员。各矿井须设立专门的防治水机构，配备地测工程师，成立地测防治水科，并配备专业技术人员，专门负责地测防治水工作。各矿井生产技术科负责本矿井的防治水设计及技术措施编制，并指定专人负责。安全科负责本矿井防治水、探水工作的监督落实。建立专门探放水队伍，人员专业，设备专用，责任明确，持证上岗，严格执行“探、掘分离”、“签字验收确认移交”制度和“预报预测、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水规定，遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序。3、强化公司各矿的防治水技术管理。加强矿井水文地质调查研究及水文地质或水文地质补充勘探工作。编制矿井水文地质类型划分报告，严格审定矿井水文地质类型，并向管理部门备案。编写矿井防治水中长期规划和年度计划，采掘工作面编写专门的探放水设计，并报生产技术处审批。严格按照批准的设计进行探放水。建立完善各类防治水原始记录、台账、卡片、图纸等基础资料，实行数据化管理，长期保存。4、建立并落实水情水害预测预报制度。 工作面掘进前对上部采空区周围及地表水文地质情况进行调查。 每月对临时突水点及永久突水点的涌水量进行不少于3次观测，预测分析全矿井水量变化。 每季度对矿井的充水因素、充水方式、突水层位、突水点的位置和水量，矿井水的动态变化与开采水平、开采面积的关系进行分析、总结。 当掘进面前方接近含水层、导水断层、导水陷落柱、老空破坏区，应及时下发停掘通知单，对水害类型、积水范围、积水量进行分析和估算，并制定防治水措施，无危险后，方可正常掘进。遇突水发生时，应及时对突水点位置、时间、突水形式、水源分析、突水量变化进行收集，并对水质进行化验。雨季期间，及时收集气象资料，对地表河流、废弃老窑、地表塌陷、裂缝进行定期观测，掌握历年最高洪水位资料。对生产区域周边小窑破坏区、老空区进行调查，把积水范围和威胁程度汇总并填绘到矿井充水性图上。 5、建立可靠的矿井及地表防排水系统。每当雨季前，要对矿井工作水泵、备用水泵、检修水泵进行联合排水试验。定期对排水设备和管路进行检修，保证正常运转。必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程情况，建立疏水、防水和排水系统。井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位，低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并遵守下列规定：（1）严禁开采煤层露头的防水煤柱。（2）容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实；如果范围太大无法填平时，可建排洪站排水，防止积水渗入井下。（3）矿井受河流、山洪和滑坡威胁时，必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。（4）排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。（5）对漏水的沟渠和河床，应及时堵漏或改道，地面裂缝和塌陷地点必须填塞。填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。 (6）每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。（7）严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。（8）使用中的钻孔，必须安装孔口盖。报废的钻孔必须及时封孔。 6、加强矿井防治水的现场管理。严格执行煤矿安全规程、煤矿防治水规定和相关安全技术措施。严格执行探放水的十六字工作方针。探放水掘进时始终保持足够的安全距离。严格验收考核，保证探水效果可靠性，在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。7、制定并执行矿井水害应急预案和现场处置方案。应急预案必须具有针对性、科学性和可操作性。现场处置方案必须制定发生不可预见性水害事故时，人员安全撤离的具体措施。每年对应急预案修订完善并进行一次救灾演练。严格按照矿井总工程师组织审定同意的探放水设计进行作业。8、加强防治水知识教育和培训。定期进行防治水知识教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，掌握井下透水征兆，熟悉避水灾路线。每年至少进行一次水害应急救援演练，提高职工防治水工作技能和防范水害事故的能力。9、严格落实责任追究制度。集团公司安全二处负责对各矿井防治水工作的检查和督导。探放水作业无专项设计和安全技术措施的，追究煤矿总工程师责任。未有效落实探放水设计及安全措施，擅自组织采掘作业的，追究生产矿长责任。对探放水现场施工监管不到位，造成影响安全责任事故的，追究安全矿长责任。防治水资金落实不到位，致使必要的探放水工作无法实施的，追究矿长及相关领导人责任。因未按相关规程实施探放水或探放水工作现场施工监管不力，而造成重大水害和人员伤亡的，依据集团公司相关规定追究相关负责人的责任。10、完善十种制度、五种图纸、十五种台账。十项工作制度： 探放水资料收集、分析、审核制度； 防治水相关措施审签制度； 水害防治岗位责任制； 水害预测、预报制度； 探掘公示、日报、验收及审批制度； 水害防治技术管理制度； 水害隐患排查治理制度； 探放水责任追究制度； 考核奖励制度； 探掘分离，签字验收确认移交制度。五种图纸： 矿井充水性图； 矿井综合水文地质图； 矿井综合水文地质柱状图； 矿井涌水量与各种相关因素 动态曲线图； 矿井水文地质剖面图；十五种台账矿井涌水量观测成果台账；气象资料台账；地表水文观测成果台账；钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；抽（放）水试验成果台账；矿井突水点台账；井田地质钻孔综合成果台账；井下水文地质钻孔成果台账；水质分析成果台账；水源水质受污染观测资料台账；水源井（孔）资料台账；封孔不良钻孔资料台账；矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；水闸门（墙）观测资料台账；其他