宜春市妇幼保健院手术部及产房系统电子化公开招标采购及安装工程.doc

时间就是金钱，效率就是生命！宜春市妇幼保健院手术部及产房系统电子化公开招标采购及安装工程项目招 标 文 件 项目编号：JXYCCG-2013-338-1 宜春阳光招标咨询有限公司 2013 年9月唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金钱，效率就是生命！ 目 录第一章 投标须知 第二章 投标文件商务标投标文件格式第三章 投标文件技术标投标文件格式第四章 合同条款第五章 政府采购合同第六章 技术参数要求第七章 清单一览表第一章 投标邀请函 依据江西省宜春市财政局政府采购管理办公室下达的宜财采2013338 号政府采购通知书要求，宜春阳光招标咨询有限公司受宜春市妇幼保健院的委托，按照宜春市政府采购办批复，就其“手术部及产房系统工程采购及安装项目”实行电子化公开招标方式采购，欢迎国内合格供应商前来参加。1、项目编号：JXYCCG-2013-338-12、招标方式：公开招标3、本次招标项目内容：序号设备名称数量单位采购预算技术参数1手术部及产房系统工程1套800万元详见招标文件第五章本项目为“交钥匙”工程，含设备、材料的采购、深化设计、安装、调试、检测、人员培训及售后服务等内容。4、投标人须具备以下资格（资格审查）：1)、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定之条件，有能力提供合同项下全部采购内容；2)、在中华人民共和国境内注册的独立法人，注册资金必须在1000万元或以上；3)、具有工商行政管理部门核发的“工商营业执照”,提供的营业执照需具有本项目相关制造或经营范围；投标人需要提供医疗器械经营企业许可证；4）投标人具备机电安装工程专业承包贰级及以上资质； 5）投标人具备建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质； 6）投标人具备建筑智能化工程专业承包叁级及以上资质；7）投标人具备建筑装饰工程设计资质； 8）投标人具备特种设备改造维修许可证（压力管道）；9) 具有省级建设部门颁发的安全生产许可证；10）投标人需提供生产厂家的授权书原件。11）投标人提供拟任本工程的建造师必须满足：持有国家二级建造师证书(机电专业)持有有效的安全生产考核合格证书（B证）。法定代表委托代理人必须是建造师，需本人持证到开标现场 12)本项目不接受联合体投标。 13)投标人必须是已在江西省公共资源交易网（网址：/jxzbw/）注册的投标人；并办理江西省CA数字证书和电子签章的单位；注：本项目不接受联合体投标。中标人不得以任何方式转包或分包本项目。特别提醒：投标时必须提供营业执照、组织机构代码、税务登记证、医疗器械经营许可证、安全生产许可证、生产厂家产品授权书、机电设备安装工程专业承包资质证书、建筑装修装饰工程专业承包资质证书、备建筑智能化工程专业资质证书、建筑装饰工程设计资质证书、特种设备改造维修许可证、法定代表人身份证或投标代理人身份证和法定代表人授权书，拟任本程的建造师证书、以上证书必须提供材料原件用于资格审查。5、报名办法：拟投标人可在江西省政府采购网、江西省公共资源交易网、宜春市政府采购网上下载标书，网络报名时间为：自本公告发布之日起至2013年9月16日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（北京时间）。投标人必须于2013年9月16日17：00（北京时间）前缴纳标书费，否则，招标代理方有权拒绝未交标书费的投标人投标。招标文件售价300元人民币；售后不退。标书费汇款账号：开 户 名 称：宜春阳光招标咨询有限公司开 户 银 行：中国银行宜春市金城支行帐 号：1932 1589 04436、请投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。7、开标地点：宜春市公共资源交易中心宜阳大厦中座三楼标书投送截止时间及开标时间：2013年9月23日上午9：00（北京时间），且投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网宜春市站并递交纸质投标文件，网址/yczbw/，逾期作无效投标处理。8、购买了招标文件的供应商，如不能参加此次投标的，请在投标截止时间三日前以书面形式通知招标代理机构放弃投标；否则，不得再参加该项目的采购活动。9、踏勘现场: 各个投标人自行进行现场踏勘。联系人：李先生 电话踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担，并对随行人员安全负责。10、其他事项：10. 1、投标人须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹；10.2、中标中介费（根据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定, 本次招标代理服务收费标准为中标金额100万以内部分按照1.5%收取中标服务费；中标金额100-500万部分按照1.1%收取中标服务费；中标金额500-1000万部分按照0.8%收取中标服务费（累进制）。10.3、投标人投标时所提供的投标文件因资料证件不全、失效、达不到标准要求的，均视同无效投标。10.4、在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA数字证书等事项详见“江西政府采购网”（网址：）和“江西省公共资源交易网”（网址：/jxzbw/）共同发布的江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告、关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知。10.5、根据江西省电子化政府采购管理暂行办法有关规定，供应商投标保证金由省级财政部门指定“非税收入专户”代收代付，供应商在公共资源交易网上注册时须一次性交纳投标保证金壹万元整，有效期一年。已在公共资源交易网审核通过的供应商请尽快交纳投标保证金，并携带转账凭证、基本账户开户许可证复印件（加盖公章）至江西省财政厅政府采购办（南昌市孺子路47号）办理确认手续。未交纳保证金之前将无法参与电子化政府采购活动。11、联系方式 采购单位：宜春市妇幼保健院采购单位联系人：姚先生 电话标机构名称：宜春阳光招标咨询有限公司 详细地址：宜春市袁州区高士北路丽景山庄15栋三单元101开标地址：宜春市公共资源交易中心 宜阳大厦中座三楼联 系 人：罗觅婷 周盼莹 电 话13006273176传 真购信息发布、补充、变更、修改平台：江西政府采购网/江西省公共资源交易网/jxzbw/宜春市政府采购网 /江西省公共资源交易网宜春市站/yczbw/ 宜春阳光招标咨询有限公司2013年9月2日第二章 投标人须知第一部分 投标人须知资料表 本表是关于要采购货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内 容1招标单位： 宜春市妇幼保健院招标单位联系人： 姚先生 招标代理机构： 宜春阳光招标咨询有限公司 地址： 宜春市袁州区高士北路丽景山庄15栋三单元101 电话传 真2投标报价：投标人应就货物需求一览表中的内容作完整唯一报价3投标保证金：投标人在江西省公共资源交易网上注册时须一次性交纳投标保证金壹万元整，有效期一年。投标人出现政府采购法第七十七条规定的情形的，建议省采购办没收其全部投标保证金。4投标有效期：90日历天5投标文件：1 份正本，3份副本。电子版一份，递交CA 数字证书。6投标文件递交截止期：2013年9月23日9：00 时(北京时间)。注：电子版投标文件必须于2013 年9月23日9:00（北京时间）之前上传至江西省公共资源交易网宜春市站。7开标时间：2013年9月23日 9：00 时(北京时间)开标地点：宜春市公共资源交易中心 宜阳大厦中座三楼8资格审查方式：资格后审9评标方法：采用综合评分法10履约担保金额；投标人提供的履约担保为现金担保，金额为合同价款的10%，投标人必须在收到中标通知书5日内汇入招标人指定的帐户。如果不能按规定时间缴纳，将取消其中标资格。11中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。12收费标准按国家计委“计价格20021980号文”规定。备注各类产品需达到国家标准和行业标准。 第二部分 投标人须知一 说 明1.招标采购单位及内容1.1招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。1.2本项目招标人：宜春市妇幼保健院1.3本项目采购代理机构：宜春阳光招标咨询有限公司。1.4、招标范围、中标人式及要求1.4.1招标范围1.4.2四层手术部设置：洁净手术室8 间，其中：I级（百级）手术室 1 间,（万级）手术室 7间（含1间正负压切换手术室）及洁净走廊、辅助用房等。手术部的设备配置包括8个外科吊塔及2个腔镜吊塔。1.4.3四层普通分娩室3间、隔离分娩间1间及相关辅助用房。1.4.4工程招标内容为工程范围内的设备和材料的供货、装饰、施工、安装、调试、维修、保养及中标后的图纸设计。1.4.5具体包括：医用空气净化系统、医疗配套设施系统、自动控制系统、医用气体系统、医用洁净装饰系统、供电照明系统等。供电、供医气、供水和排水接口位置由招标人提供至各楼层的需要点，投标人按招标人提供的位置进行接驳，工程施工中所涉及到的各种设备、材料、附件、配件等全部包含在本次招标范围内。1.4.6投标人必须对参投项目的所有设备及相关安装及装修工程进行报价。1.4.7招标要求1.4.8必须满足本项目的工期：投标人应根据“技术条件”的相关要求制定项目工作时间表（到货、安装、竣工、验收等）。1.4.9投标人的投标报价应包括：运至工地现场的设备费、材料费、管线费、运输费、装卸费、现场保管仓储费、运输保险费、质保期内维修保养费、特殊工具费、培训费、装修费、安装费、安装调试费、验收费、试运行费、文明施工费、税费、为该设备安装而可能增加的零配件费、验收时为达到国家相关标准而可能增加的整改工程费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。1.4.10投标人所投的系统必须具有行业技术先进性，功能完整，运行安全、稳定、可靠。工程竣工验收的设备、材料应满足招标人需求书的要求。1.4.11投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“技术条件”中所要求的服务费用。1.4.12投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。需严格按照招标文件及国家相关规范进行配置。1.4.13投标人的投标报价应将设计、设备及安装等相关服务分类明细清单报价，所使用的材料及设备必须列出清单，在投标报价明细表中列出产品名称，型号规格，品牌，数量，单价，总价。1.4.14本项目不接受联合体参与投标。投标人必须为设备采购及安装承包单位，包工包料，未经允许不得将项目进行分包，不允许转包。2.合格投标人2.1 投标人：是指符合招标文件投标人资格要求和条件，在江西省公共资源交易网注册、交纳电子化投标保证金和办理江西省CA 数字证书与电子签章的参加政府采购货物、服务投标活动的国内供应商。凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。2.2投标人在投标过程中不得向招标人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。2.3招标人在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：2.3.1提供虚假的资料。2.3.2在实质性方面失实。2.3.3政府采购当事人之间不得相互串通投标。3投标费用3.1投标人、中标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人均无承担的义务和责任。二 招标文件4.招标文件构成4.1要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件分为七章，内容如下：第一章 投标须知 第二章 投标文件商务标投标文件格式第三章 投标文件技术标投标文件格式第四章 合同条款第五章 政府采购合同第六章 技术参数要求第七章 清单一览表4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。5.招标文件的澄清和检查5.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期至少 15 日前以书面形式向招标人提出澄清要求。若未提出任何异议，视为完全本招标文件的全部内容。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 16日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。5.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6.招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。6.5如果投标人在答疑时间截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。6.6招标人对投标人提出的问题将以书面形式答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。6.7书面答复、补充通知答疑纪要等均发送所有获得招标文件的投标人；这些内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。三 投标文件的编制7、投标文件的语言及度量衡单位7.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附中文译文。7.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。8、投标文件的组成8.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。8.2商务标投标文件主要包括下列内容：8.2.1投标报价（1）法定代表人身份证明书；（2）授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)；（3）投标函；（4）附件；（5）供货报价一览表； (6) 投标人认为需要提供的其他资料。8.3 技术标投标文件主要包括下列内容：8.3.1资格证明材料：企业法人营业执照、企业资质证书、税务登记证（副本）、安全生产许可证（副本）、建造师资格证书以及建造师安全考核证B证等；8.3.2对招标文件中招标人需求书的书面应答，应包含以下内容：(1) 投标方方案说明书（包括但不限于设计依据、工程概况、设计理念及设计要点、平面布局设计、建筑装饰、基本配置、医用空气净化系统、医疗配套设施系统、自动控制系统、医用气体系统、医用洁净装饰系统、供电照明系统、给水排水系统等等）；(2)施工组织设计（包括但不限于施工方案、施工进度计划及保证措施、质量保证措施、安全保证措施、现场文明施工措施、劳动力安排计划及措施、主要材料、主要机具使用计划、合理化建议等）；8.3.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括：(1)货物主要技术指标和性能的详细说明；(2)逐条对招标文件第五部分招标人需求书进行评议，说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。8.4投标人认为需要提供的其他资料。9、投标文件格式 9.1投标人须分别编制技术标、商务标，并且装订成册。9.2投标文件包括本须规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。10、投标报价 10.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。10.2本工程由投标人依据招标人提供的建筑图纸、相关规范、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、招标人需求书、工器具及设备清单等要求，参照省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价。10.3投标人的投标报价，应是完成本本招标文件提及和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。投标报价应包括：运至工地现场的设备费、材料费、管线费、运输费、装卸费、现场保管仓储费、运输保险费、质保期内维修保养费、特殊工具费、培训费、装修费、安装费、安装调试费、验收费、试运行费、文明施工费、税费、为该设备安装而可能增加的零配件费、验收时为达到国家相关标准而可能增加的整改工程费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。10.4投标单位的报价不仅应包括招标文件提供的技术条款和图纸上标明的，还应包括任何未明确标出，但全套系统安装后保证正常安全运行所不可缺少的配件及附件的全部费用。投标单位按要求应列入而未列入设备材料清单的设备及材料，均认为已在其设备材料清单中包括。综合单价应包括该专业所属行业内的规范要求的工作内容及施工规范，招标人需求书及深化设计后的变更价等。10.5 除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、赶工措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人应结合现场情况充分考虑各种因素并体现在报价中，一旦中标需按规范要求和相关规定施工，如无特殊原因不再进行经济签证。10.6本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。10.7招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。10.8投标单位应选择认为最成熟的产品和技术参与投标报价，招标人不接受在国内没有成功工程案例的设备、材料、技术和施工工艺。10.9中标人自中标之日起，在收到招标人书面通知后应进场配合预埋预留工作。10.10投标人所报的投标综合单价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的投标综合单价提交的投标书将作为非响应性投标而予以拒绝。10.11中标后，若因招标人要求等因素增加的工程量增加，增加部分价格按投标单价执行，投标报价中无单价的按施工期的市场信息价格执行。10.12项目现场安装调试期间的水电费由招标人承担。11、投标货币11.1本项目投标报价采用的币种为人民币 。 12. 投标有效期12.1投标应在规定的开标日后的90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。12.2招标人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。13. 投标文件的签署及规定13.1投标人应准备投标文件正本1份，副本 3份，每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“开标一览表”。若正本和副本不符，以正本为准。13.2纸质投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。13.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。13.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。14.2投标人应按要求提交投标履约保证金，14.2.1投标人必须从企业基本帐户采用银行转帐方式（汇款时应注明项目名称、投标单位名称或投标人名称应与投标书一致），现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并按废标处理。标人提供的履约担保为现金担保，金额为合同价款的10%，投标人必须在收到中标通知书5日内汇入招标人指定的帐户。如果不能按规定时间缴纳，将取消其中标资格。14.3对于未能按要求提交投标履约保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 14.4如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：14.5.1投标人在投标履约保证金提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；15、投标替代方案（本工程不允许投标替代方案）16、本工程不接受联合体投标。四 投标文件及CA数字证书的递交17.CA 数字证书、投标文件的密封及标记、电子文档上传17.1 投标时，投标人应将CA 数字证书密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“CA 数字证书”字样。17.2 “CA 数字证书”密封袋上注明招标公告或投标邀请书中指明的货物名称、招标编号、包号和“在 2013年9月23日上午 9：00 时(北京时间) 之前不得启封”的字样。17.3所有信封上均应在信封的封装处加盖投标人公章。17.4 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构有权拒绝接受投标文件。17.5 电子投标文件必须于2013 年9月23日上午9:00（北京时间）之前上传至江西省公共资源交易网宜春市站，否则，其投标无效。17.6如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投或过早启封概不负责。18.投标截止时间18.1投标文件（CA 数字证书）必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18.2在投标截止时间以后送达的投标文件（CA 数字证书），招标代理机构将拒绝接收。18.3在投标截止时间止招标代理机构收到的投标人文件少于三人，招标代理机构有权宣布本次招标流标。19投标文件的修改和撤回19.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件（CA 数字证书）进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。19.2投标人修改投标文件（CA 数字证书）的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。19.3撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标代理机构。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。19.4在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.5从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。20.电子化政府采购活动有关事宜20.1投标人出现以下情形之一的，投标无效：20.1.1未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的；20.1.2 通过电子化政府采购系统提交的投标文件（CA 数字证书）无法正常打开的。20.2意外情况的处理20.2.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形： 网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的； 电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的； 电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的； 其他无法保证采购活动正常进行的。20.2 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。五 开标及评标21. 开标21.1招标人应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。21.2 开标时，由公证员查验投标文件（CA 数字证书）密封情况并公证，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，经签字确认后，由投标人进行CA 数字证书解密。代理机构对投标人的名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案等实质内容进行公开唱标并作好开标记录。未宣读的投标人名称，投标价格、价格折扣招标文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。21.3 投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。21.4 招标人将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。22、评标委员会的组成与评标评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将采用电脑随机抽取方式确定，评标委员会由五至七人组成，评标活动由评标委员会负责。23、评标过程的保密23.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。23.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24、投标文件的澄清24.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。25、初步评审25.1 资格后审规则和审查标准25.1.1资格后审规则：根据资格后审资料审查表，评标委员会对投标人提交的资格后审材料进行审查，审查标准全部符合则为资格后审合格，资格后审合格的投标人，其投标文件参与下一步评审；有一项不符合审查标准的，资格后审不合格，作无效投标处理。25.1.2审查标准：参见资格审查资料审查表（一）资格审查资料审查表序号审查内容审查标准是否符合1营业执照具备年审合格的有效营业执照（副本）原件，营业执照中注册资本人民币1000万元。2资质等级证书具备机电安装工程专业承包贰级及以上资质（副本）；建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质（副本）；建筑智能化工程专业承包叁级及以上资质（副本）；建筑装饰工程设计资质（副本）；医疗器械经营企业许可证；3税务登记证、组织机构代码税务登记证、组织机构代码原件。4安全生产许可证具备年审合格的有效安全生产许可证（副本）5特种设备改造维修许可证投标人具备特种设备改造维修许可证（压力管道）；6建造师证持有国家二级建造师证书(机电专业)持有有效的安全生产考核合格证书（B证）。法定代表委托代理人必须是建造师，需本人持证到开标现场7授权书生产厂家授权书原件7投标人法定代表人或委托代理人法定代表人身份证明或授权委托书（格式参照招标文件提供的格式）原件、本人身份证原件（二）资格后审资料审查表使用说明1、评标专家根据审查标准判断每项审查内容是否符合，并在审查表对应项空格内用“”表示符合，“”表示不符合。2、评标委员会若需对资格证明文件审查时，投标人必须提供原件备查。3、如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须由相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书资质等级等相关主要内容。4、如遇评标委员会不能认定的资格证明文件，提交相关部门核查。26.2投标偏差的界定和评审 评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。26.3 投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按无效投标处理： （一） 投标文件未按招标文件第18款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（二）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的； （三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外；（四）投标人名称或工程项目管理人员组织结构与资格预审时不一致的（适用于资格预审工程项目）；（五）投标文件商务标的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价人员“执业章”的（本工程不适用）；（六）未按招标文件要求提交有效投标保证金的；（七）投标文件未实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（八）未提供符合招标文件要求的电子投标文件或电子投标文件与书面投标文件不一致的；（九）联合体投标未附联合体共同投标协议的(本工程不支持联合体)；（十）投标工期超过建设工期或投标工期缩短超过合理幅度而又无充分理由说明或投标函中无明确投标工期的；（十一）工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函中无明确工程质量标准的；（十二）不可竞争费用中有其中一项降低计费标准或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的（本工程不适用）；（十三）分包不符合招标投标法等有关规定的。26.4 细微偏差26.4.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。26.4.2投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。26.4.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使这成为具有响应性的投标。26.4.4经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。27、投标文件计算错误的修正27.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：27.1.1供货报价表中，出现单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准，并修改合价金额。但单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改单价金额。 27.1.3各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。27.1.4 投标人填报的特殊或贵重材料设备以及其他材料设备采用的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等与招标文件要求不一致的，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报的单价不变。27.1.5 投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。27.1.6投标文件中填写的建造师前后不一致时，以项目管理班子配备情况表填报的为准。27.1.7投标文件中填写的工程名称、工程结构等有误时，以招标工程的实际内容为准。27.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。27.3、 按照相关规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。28、投标文件的评审、比较和否决28.1评标委员会将按照标书规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。28.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。28.3 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三名有排序的中标候选人。28.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规确定中标人。28.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。29、评标办法和标准29.1评标标准评标方法采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书进行评价、打分，按算术平均方法计算出每个投标人的得分；报价得分直接计算取得，二者相加为投标人的总得分。评分计算值保留小数点后两位有效数字（采用四舍五入法）。二、综合评分标准：本次招标的评标方法采用综合评估方法，并以评分方法进行评估，总分值为100分。条件；分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，如果该投标方中标，则废标处理。29.2评分方法 评标办法：采用综合评标法。29.2.1满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；投标报价得分=(评标基准价投标报价)301） 若投标人的投标价格超过采购预算，则该投标人的综合评分为零分。2） 若投标人的投标价格均超过采购预算，采购人不能支付的，该项目废标。29.2.2评分细则：（计分办法保留两位小数，四舍五入)评分项目分数评分标准报价报价（30分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他评标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30（精确到两位小数位，两位小数位后实行四舍五入）注：投标人某些分项报价明显不合理或者低于成本进行恶性竞标，提交相关证明；否则取消中标候选资格。技术部分方案设计 （5分）1、方案设计合理，满足招标文件要求及医院使用要求，得5分；不满足不得分。材料设备（25分）1、装饰材料的先进性、稳定性；净化空调系统的先进性、稳定性；选用的空气净化过滤器、排风机的先进性、稳定性；电气设备的先进性、稳定性；其余设备的先进性、稳定性。各得5分，共25分。工程技术（10分）1、施工机械设备、劳动力安排合理可行；各分部分项工程施工工艺和施工方法合理可行；工程质量保证措施完善；工程安全施工和文明施工保证措施完善；工期保证措施及施工进度网络图表合理可行。各得2分，共10分。投标人未出具空调机组品牌厂家以及吊塔品牌厂家的授权书及售后服务承诺书，否则技术部分不得分。商务部分企业资质（5分）1、投标人设计生产的医用气体出口座通过质量监督部门的有效检测（凭质量监督部门的检测原件证明材料计分）,投标人具有中心供氧、中心吸引注册证及登记表的得2分，缺任意一项不得分；（开标时携带原件备查，否则不得分）2、投标人具有放射防护器材检测证明的（凭放射防护器材检测报告原件计分）得3分；（开标时携带原件备查，否则不得分）企业售后（7分）1、投标人在江西省内设有分公司的直属售后服务机构5分（凭售后服务机构工商营业执照计分，不包括授权性质的售后服务机构；开标时携带原件备查，否则不得分）2、投标人拥有400或800免费售后服务电话的计2分；维保业绩（9分）近三年（2010年1月1日后）投标人每提供一个与江西省级三甲医院签订的洁净维修保养合同，得3分，最多9分。（开标时携带合同原件备查，否则不得分）企业业绩（9分）近三年（2010年1月1日后）投标人每承担一个江西省内医院的同类工程业绩得3分，最多9分。（开标时携带合同原件备查，否则不得分）注：1.招标文件中所有带“”号项目为评标委员会打分时的重要参考指标，不作为投标无效条件；经评委集体评议，如认为某单位的设计方案与现行规范及采购人的要求存在重大偏离时，则技术标得“0”分。2图设计要在招标方提供的建筑图基础上做平面方案的设计及深化设计，图纸内容包括：手术部、产房各角度平面方案流程图、装饰用材示意图图、净化空调系统图、电气系统图、医用气体系统图。以上图纸（A3）装订成册，与投标文件一起密封递交，其余图纸待中标后再做进一步的施工图深化设计。 评分说明:评标专家组根据招标文件对各投标人的投标文件中产品技术响应情况、商务与服务响应情况进行评审和综合评估并打分；评标专家组成员打分时不得协商，应独立完成。未满足招标文件要求的投标文件不予打分；招标代理机构按照确定的评分细则计算价格得分，评标专家组复核后给予确认。根据评标专家组的综合打分结果，得出预中标人排序。 备注：招标后，将对中标候选供应商提供的资质及实力证明、售后服务证明，以及业绩证明进行查证，若有虚假情况，取消中标资格，并按政府采购法第七十七条处理。30.比较与评价30.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。30.2评标严格按照招标文件的要求和条件进