税收实名制概述.doc

税收实名制概述 实名办税是利用现代身份识别技术，在纳税人首次办理相关涉税事项对办税人员进行身份信息现场采集，确保办税业务均在征纳双方身份明确的情况下办理。办税人员实名办税是指税务机关在办税人员身份明确的情况下受理纳税人涉税事项。其中，办税人员是指纳税人的法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税员、税务代理人和经法定代表人（负责人、业主）授权的其他人员。税务机关采集办税人员身份信息包括：姓名、身份证件信息、电话号码、人像信息以及税务代理合同（协议）或授权方的办税授权委托书等相关资料的信息。这里所说的身份证件是指在有效期内的居民身份证、临时居民身份证；中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证；外国公民护照。办税人员首次办理涉税事项时，需要根据不同情况向税务机关提供以下证件和资料，以便税务机关采集身份信息。1. 办税人员是法定代表人（负责人、业主）的，需出示本人身份证件原件；2. 办税人员是财务负责人、办税员或被法定代表人（负责人、业主）授权的其他人员的，需出示本人身份证件原件、税务代理合同（协议）原件或授权方的办税授权委托书原件。办税人员可以到任一实体办税服务厅办理身份信息采集，也可以通过网上办税服务厅办理身份信息采集。纳税人的信息采集验证通过后，纳税人以后再办理涉税业务时，只要刷一下身份证即可享受零障碍服务，而且再到税务机关办理涉税事宜，无需再提供身份相关的证明材料。办税人员实名办税的推行不仅节省了纳税人办理业务的时间，更是进一步理清了征纳双方的责任，从而增强了办税人员的责任意识。还有助于降低纳税人及办税人员在办税过程中涉及的税务风险，保障纳税人合法权益，打击涉税违法犯罪，让守法者尽享优质服务，让违法者无处遁形，从而营造一个诚信纳税、依法纳税的税收环境。在方便纳税人办税的同时，身份证号码也已成了企业和国税部门之间的“权益密码”。有了这道防护墙，税务机关可以在很大程度上防范骗票虚开行为，保障国家税收利益，企业也可以有效避免他人盗用、冒用自身名义从事违法犯罪活动，维护自身合法权益。税收实名制认证操作指引一、为什么推行税收实名制管理？为优化纳税服务，保护纳税人合法权益，降低纳税人及其办税人员在办税过程中的风险，维护正常税收经济秩序，促进社会信用体系建设，根据中华人民共和国税收征收管理法及其实施细则、中华人民共和国发票管理办法及其实施细则等规定，广东省国家税务局决定在广东省行政区域范围内（不含深圳市）实行税收实名制管理。自2017年1月1日起，纳税人需按照广东省国家税务局关于实行税收实名制管理的公告的要求办理实名登记后，才能办理涉税事项。二、什么是税收实名制管理？税收实名制，是指税务机关通过对办税人员身份信息进行采集、核验和维护，在明确办税人员身份及办税授权关系的前提下为纳税人办理相关涉税事项。办税人员包括：法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税员、税务代理人和经法定代表人（负责人、业主）授权的其他人员。即需对法定代表人、财务负责人、办税员的身份信息（简称“三员信息”）进行采集、核验和维护。涉及采集的身份信息包括：姓名、身份证件、手机号码、人像信息以及税务代理合同（协议）或纳税人办税授权委托书等相关资料信息三、办理流程税收实名制可以在“广东省电子税务局”、“广东省电子税务局APP”和办税服务点办理，主要包括“办税人员实名认证”与“申请纳税人身份绑定”两个部分，基本办理步骤为四、办理渠道（一）网上办理使用网页端登陆广东省电子税务局官方网办理打开广东省电子税务局官方网站（）2. 进行“个人用户注册”，点击右上方“注册”按钮。填写注册基本信息，包括用户名、密码、邮箱、地址等（带红色*的为必填项）填写手机号点击发送验证码输入手机验证码勾选同意协议并注册提交注册网页显示注册成功。3.登陆广东省电子税务局，页面将自动弹出“办税身份选择”的提示框，请选择“个人办税”，进行“个人信息采集认证”。4.进入左侧“用户信息管理”下的“实名认证”，如实填写相关信息（请务必先仔细阅读红框内的填写规则），按照要求填写完毕之后，点击“提交审核”，如手机号码验证通过、身份证件验证通过且上传的图片符合要求则弹出实名制认证成功提示框，完成“个人信息采集认证”。5. “申请纳税人身份绑定”，点击右侧“账户设置” “纳税人授权申请”。输入需要绑定的纳税人识别号或社会信用代码，根据实际情况选择“用户身份”，并勾选办税权限范围，确认之后提交。提交成功后，系统会与税务登记信息进行比对，比对成功，则状态直接显示为“申请通过”，表示已经成功；若否，此时状态显示为“提交”，需法定代表人（或财务负责人、管理员）授权通过或到税务机关更新资料后重新绑定。注意事项：法定代表人、财务负责人、办税员不为同一人的，需各自进行注册，一个手机号限注册一次。若同一人同时兼任多个岗位（法定代表人/财务负责人/办税员），则注册一个账号认证一次即可由于操作不当或其他原因，实名认证超过了5次上限，网页端予以锁定实名认证功能，只能通过前台办理。（二）办税服务点办理1.办税人员携带纸质资料和有效身份证件，前往主管税务机关办理实名认证。2.办税人员到前台办理实名认证，需要提供如下资料：（1）办税人员是法定代表人（负责人、业主）的，需出示本人的有效身份证件。这里所说的身份证件是指在有效期内的居民身份证、临时居民身份证；中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证；外国公民护照。（2）办税人员