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奥巴马税收新政将引美跨国公司资金回流“飓风”金融风暴下，各国忙于自扫门前雪想尽办法收回各国企业的海外投资，而不再热衷于全球化。美国总统奥巴马周一就放言将取消“本国企业海外投资延迟纳税”的优惠政策，白宫估计这将在2011年生效的税收改革计划在未来十年会为政府增加税收2100亿美元。关于奥巴马的“税收新政”，国内外市场人士相信，这将会在低税率国家内引发一场美国跨国公司资金回流美国的“飓风”。目前，在中国投资的海外企业所得税率是25，这与美国的企业所得税率（35左右）相差约10个百分点，美国“跨国企业回美纳税”，只是缴纳各国税率的差额部分。而那些税率大大低于美国的国家和地区将是这场“飓风”的最大受害者。小资料几大美资跨国公司企业在华投资及营业额:2008年，百事可乐在华总投资超过10亿元人民币；2007年，可口可乐在中国境内的营业额为12亿美元（约合91.2亿元人民币），1979年至今，可口可乐在中国投资超过16亿美元；2008年百胜集团（包括肯德基在内）销售额262亿元人民币；2008年安利销售额达176亿元，截至2005年，安利在华投资超过2.2亿美元。（以上数据来自公司公开资料）10年内将增加税收2100亿美元据新华社电美国总统贝拉克奥巴马4日推出一套国外税收改革方案，包括提高美国企业在国外投资收入税额和打击利用“避税天堂”逃税的行为。预计这些措施可在10年内增加2100亿美元税收。减少税收优惠“没有人喜欢缴税，尤其在经济状况承受重压时”，奥巴马说，然而，当大部分美国人诚实履行这一公民义务时，一些企业和个人却利用税收系统漏洞大肆逃税。这套方案提议改革免征和缓征美国籍跨国公司国外收入的优惠政策。奥巴马说，现行税法下，“相比你在纽约州布法罗创造一个就业机会，在印度班加罗尔创造一个就业机会，缴税更少”，他要改变这种做法，鼓励企业多为国内增加就业。现行税法规定，美国企业如果“国外收入国外花”，即把国外收入用于继续在当地投资，便可免缴相应所得税。根据奥巴马这套方案，预计这些企业将在10年内多缴税601亿美元。奥巴马说，“我希望我国企业继续保持最具竞争力的地位”，但这并不意味着“鼓励这些企业把就业机会转移到国外或者转移利润”。白宫当天提供数据显示，在统计最新且最全的2004年，美国籍跨国公司国外收入近7000亿美元，但只向国内缴税160亿美元，实际税率仅约2.3。严厉打击逃税这套国外收入税改方案还把矛头对准“避税天堂”，提议修改相关监管规定，允许国内收入署调查美国企业或个人在那里开设子公司或账户逃税的行为。“避税天堂”指那些以低税率、严格银行保密法著称的国家及地区。美国国会政府问责局今年发布的一份报告说，美国最大的100家企业中有83家在那里设有子公司。奥巴马说，现行税法下，“一小部分个人和企业利用避税天堂逃避全部应缴税款”极其容易。按照这套方案，美国政府将要求外国金融机构与国内收入署合作，提供美国客户信息，这些金融机构必须与国内收入署签约，成为面向美国客户的“合格中介机构”。白宫预计，这一措施可在10年内增加865亿美元税收。此外，奥巴马政府还打算长期施行企业研发收入免税优惠。这一免税措施广受企业界欢迎，但将于今年年底到期。预计这项新措施10年内将免税745亿美元。税收新政或面临反对去年竞选总统期间，奥巴马曾承诺改变上述税收规定。这套税改方案如果获得国会通过，将于2011年开始实施。但美国媒体普遍认为，方案几个重要部分将遭到反对，一些院外游说集团将努力争取阻止方案通过。今年3月，有200家企业和贸易团体致函国会主要议员，反对改变上述“延付税款”的规定。他们在信中指出，如果变更此政策，他们将无法与国际对手展开公平竞争，许多对手企业甚至不需要向国内缴纳海外业务收入税。辉瑞、甲骨文、微软、强生和通用电气均在信上参与联署。奥巴马的这些措施在国会可能遭遇阻碍。参议院财政委员会主席鲍卡斯表示，还需对这些措施进行进一步研究，以评估其可能对美国企业产生的影响。鲍卡斯说，他希望确保税收政策是公平的，同时也是支持美国企业参与全球竞争的。普华永道会计师事务所税务专家德鲁莱昂告诉，针对这种减免税优惠的改革可谓“横扫一大片”，因为美国籍跨国公司有一半收入来自国外，“它将冲击大部分福布斯百强企业”。影响股市潜在吸引力仍大于税收负面影响摩根士丹利亚太区首席经济学家王庆昨日在接受采访时表示:“在全球金融危机下，各国都在陆续出台一些不再鼓励海外投资的办法，奥巴马的此番政策就是其中之一。原来在经济好的时期，海外投资可延迟交税，就是变相地鼓励海外投资，但是现在这一政策将取消。美国的跨国企业因此纷纷叫苦，这是肯定的，因为几乎每个跨国企业都有一个合理避税措施。如今这种延迟交税政策取消后，原来美国跨国公司那套合理避税的方法将受到极大打击，受影响的绝对是美国跨国企业的赢利状况。但是就中国市场而言，虽说也有影响，但是影响肯定没有那么大。因为在中国投资的海外企业所得税率是25，这与美国的企业所得税率（35左右）相差约10个百分点，而由于各国间都有条款规定避免重复征税，美国所谓跨国企业回美纳税，也只是缴纳各国税率的差额部分，这就是说，在中国已经上缴过的税款回到美国后即不会重复上缴。为此受到大影响的是那些本身税率大大低于美国税率的国家和地区。此外，企业跨国投资一方面会为了避税，但更重要的另一方面是市场驱动，市场成长前景好，资金就会介入，而我们相信中国仍然是世界上第一个实现经济复苏的国家，其对美国的资产吸引力一直还在。”此外那些在美国成立的QFII（境外机构投资者），征集的是全球各地投资者的资金，如果在中国投资获利的话，应向中国政府缴纳10的税收。王庆表示，他并不相信QFII投资中国股市的原因是为了避税。“股市的不确定性比税收变化的不确定性大得多，通过投资股市来避税的想法不见得高明，因此相信这部分资金会因此抽离中国股市的想法不现实。而且参与中国A股的QFII的总体市值只有中国A股市值的5不到，其进退对中国股市的影响很微小。”摩根大通中国区发言人Lisa在接受采访时表示:“奥巴马的此项政策并不是针对金融行业，而是针对制造业的。我们到中国来并不是过来逃税的，中国的税率也很高。我们看好的是中国的市场发展前景。”影响楼市税收新政会加速外资撤离楼市房地产专家韩世同在接受采访时表示，奥巴马这些对跨国企业税收政策改革肯定会对中国楼市资金造成一定影响，但现在还很难判断其影响程度有多大。韩世同表示，实际上，在金融危机的冲击下，美国许多投行本身已经不行了，已经有收缩海外投资的动作和趋势了，而奥巴马所进行的税收改革在一定程度上，加快了这些资金的撤离。而有趣的是，国家统计的数据显示，今年13月，房地产开发企业资金中利用外资150亿元，同比增长41.9，这也就是说外资在加速进入我国房地产开发领域。对此，韩世同表示，由于在行情好的时候，外资很难进入到开发环节，而经过一年多的调整，楼市资金相对紧张，使得外资进入开发领域相对容易些。但到底有多大比例的美资可能因奥巴马税改而撤出，现在还不好估算。但近期外资撤离的案例已经不在少数。3月份，合景泰富地产宣布终止与美国投资基金AetosCapitalAsia的合作，涉及资金为1.013亿美元。雅居乐在1月也发布公告称，AetosCapitalAsia投资基金拟终止收购雅居乐惠州白鹭湖项目25股权，并要求退还订金人民币12亿元。外资大量撤离，可能会对楼市带来新的打击。不过韩世同指出，虽然一季度国内信贷供应大幅增长，开发商资金暂时得到一定程度的缓解，但这种高增长的信贷规模是难以维持的，因此，在信贷规模逐步缩小的情况下，外资撤离会给国内房地产市场资金造成一定压力，有可能重新陷入资金链紧张的局面。目前到底有多少外资潜伏在中国房地产市场？有专家估算，在中国以基金形式存在的中小型外资地产基金不少于80家，其掌控基金规模在1亿3亿美元，再加上摩根士丹利等近100家国际地产基金，累计投资中国地产超过150亿美元。不过也有分析师表示，由于大部分的外资进入，都不是上市公司或公开项目，因此最终难以统计整个外资进入中国内地房地产的金额。影响投资劳动密集型企业受影响将比较小“现在美国企业许多的海外投资游离在美国之外，奥巴马是想把这些海外投资赶回美国。”中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇昨日对说，美国这样一个高消费率的国家，若本土投资和储蓄能够增加，将有助于解决目前的经济问题。杨志勇认为，若奥巴马的新政付诸实施，那么会影响美国海外投资的总量，“若海外利润延迟纳税的措施取消，那么会影响美国企业的资金链，一些企业的投资决策也会受到影响”。不过杨志勇认为，新措施是否会加速在中国的外资的抽逃，不能一言蔽之，“不同行业有不同的影响”，他认为，新政策对玩具等一些劳动密集型企业的投资影响将比较小，因为这类企业受人工成本的因素影响更大。此外，一些企业的市场若主要在中国，撤回美国，就有其他问题出现，比如面临高关税等问题。观察数据看影响：美国在华实际投资总量相当于中国楼市年投资额及股市总市值的13和2.3如果美国跨国企业的资金回流美国，其对中国的资本市场会有何影响？根据中国驻美国大使馆2008年12月31日发表的新闻公报，中美双方已互为第二大贸易伙伴，双边贸易额由建交时的24亿美元发展到2007年的3000多亿美元，30年间增长了120多倍。美在华投资项目累计达5.6万多家，实际投资额超过590亿美元。而2009年5月5日沪深股市市值突破17万亿，2008年全国房地产投资达3.06万亿元，也即美国在华实际投资总量分别只相当于中国股市总市值及房地产年投资规模的2.3和13左右。此外，市场估计，QFII占A股市值的5不到。由此可见，即使美国资金回流美国，对中国总体经济的影响也不会太大。金融風暴下，各國忙於自掃門前雪想盡辦法收回各國企業的海外投資，而不再熱衷於全球化。美國總統奧巴馬周一就放言將取消“本國企業海外投資延遲納稅”的優惠政策，白宮估計這將在2011年生效的稅收改革計劃在未來十年會為政府增加稅收2100億美元。關於奧巴馬的“稅收新政”，國內外市場人士相信，這將會在低稅率國傢內引發一場美國跨國公司資金回流美國的“颶風”。目前，在中國投資的海外企業所得稅率是25，這與美國的企業所得稅率（35左右）相差約10個百分點，美國“跨國企業回美納稅”，隻是繳納各國稅率的差額部分。而那些稅率大大低於美國的國傢和地區將是這場“颶風”的最大受害者。小資料幾大美資跨國公司企業在華投資及營業額:2008年，百事可樂在華總投資超過10億元人民幣；2007年，可口可樂在中國境內的營業額為12億美元（約合91.2億元人民幣），1979年至今，可口可樂在中國投資超過16億美元；2008年百勝集團（包括肯德基在內）銷售額262億元人民幣；2008年安利銷售額達176億元，截至2005年，安利在華投資超過2.2億美元。（以上數據來自公司公開資料）10年內將增加稅收2100億美元據新華社電美國總統貝拉克奧巴馬4日推出一套國外稅收改革方案，包括提高美國企業在國外投資收入稅額和打擊利用“避稅天堂”逃稅的行為。預計這些措施可在10年內增加2100億美元稅收。減少稅收優惠“沒有人喜歡繳稅，尤其在經濟狀況承受重壓時”，奧巴馬說，然而，當大部分美國人誠實履行這一公民義務時，一些企業和個人卻利用稅收系統漏洞大肆逃稅。這套方案提議改革免征和緩征美國籍跨國公司國外收入的優惠政策。奧巴馬說，現行稅法下，“相比你在紐約州佈法羅創造一個就業機會，在印度班加羅爾創造一個就業機會，繳稅更少”，他要改變這種做法，鼓勵企業多為國內增加就業。現行稅法規定，美國企業如果“國外收入國外花”，即把國外收入用於繼續在當地投資，便可免繳相應所得稅。根據奧巴馬這套方案，預計這些企業將在10年內多繳稅601億美元。奧巴馬說，“我希望我國企業繼續保持最具競爭力的地位”，但這並不意味著“鼓勵這些企業把就業機會轉移到國外或者轉移利潤”。白宮當天提供數據顯示，在統計最新且最全的2004年，美國籍跨國公司國外收入近7000億美元，但隻向國內繳稅160億美元，實際稅率僅約2.3。嚴厲打擊逃稅這套國外收入稅改方案還把矛頭對準“避稅天堂”，提議修改相關監管規定，允許國內收入署調查美國企業或個人在那裡開設子公司或賬戶逃稅的行為。“避稅天堂”指那些以低稅率、嚴格銀行保密法著稱的國傢及地區。美國國會政府問責局今年發佈的一份報告說，美國最大的100傢企業中有83傢在那裡設有子公司。奧巴馬說，現行稅法下，“一小部分個人和企業利用避稅天堂逃避全部應繳稅款”極其容易。按照這套方案，美國政府將要求外國金融機構與國內收入署合作，提供美國客戶信息，這些金融機構必須與國內收入署簽約，成為面向美國客戶的“合格中介機構”。白宮預計，這一措施可在10年內增加865億美元稅收。此外，奧巴馬政府還打算長期施行企業研發收入免稅優惠。這一免稅措施廣受企業界歡迎，但將於今年年底到期。預計這項新措施10年內將免稅745億美元。稅收新政或面臨反對去年競選總統期間，奧巴馬曾承諾改變上述稅收規定。這套稅改方案如果獲得國會通過，將於2011年開始實施。但美國媒體普遍認為，方案幾個重要部分將遭到反對，一些院外遊說集團將努力爭取阻止方案通過。今年3月，有200傢企業和貿易團體致函國會主要議員，反對改變上述“延付稅款”的規定。他們在信中指出，如果變更此政策，他們將無法與國際對手展開公平競爭，許多對手企業甚至不需要向國內繳納海外業務收入稅。輝瑞、甲骨文、微軟、強生和通用電氣均在信上參與聯署。奧巴馬的這些措施在國會可能遭遇阻礙。參議院財政委員會主席鮑卡斯表示，還需對這些措施進行進一步研究，以評估其可能對美國企業產生的影響。鮑卡斯說，他希望確保稅收政策是公平的，同時也是支持美國企業參與全球競爭的。普華永道會計師事務所稅務專傢德魯萊昂告訴，針對這種減免稅優惠的改革可謂“橫掃一大片”，因為美國籍跨國公司有一半收入來自國外，“它將沖擊大部分福佈斯百強企業”。影響股市潛在吸引力仍大於稅收負面影響摩根士丹利亞太區首席經濟學傢王慶昨日在接受采訪時表示:“在全球金融危機下，各國都在陸續出臺一些不再鼓勵海外投資的辦法，奧巴馬的此番政策就是其中之一。原來在經濟好的時期，海外投資可延遲交稅，就是變相地鼓勵海外投資，但是現在這一政策將取消。美國的跨國企業因此紛紛叫苦，這是肯定的，因為幾乎每個跨國企業都有一個合理避稅措施。如今這種延遲交稅政策取消後，原來美國跨國公司那套合理避稅的方法將受到極大打擊，受影響的絕對是美國跨國企業的贏利狀況。但是就中國市場而言，雖說也有影響，但是影響肯定沒有那麼大。因為在中國投資的海外企業所得稅率是25，這與美國的企業所得稅率（35左右）相差約10個百分點，而由於各國間都有條款規定避免重復征稅，美國所謂跨國企業回美納稅，也隻是繳納各國稅率的差額部分，這就是說，在中國已經上繳過的稅款回到美國後即不會重復上繳。為此受到大影響的是那些本身稅率大大低於美國稅率的國傢和地區。此外，企業跨國投資一方面會為瞭避稅，但更重要的另一方面是市場驅動，市場成長前景好，資金就會介入，而我們相信中國仍然是世界上第一個實現經濟復蘇的國傢，其對美國的資產吸引力一直還在。”此外那些在美國成立的QFII（境外機構投資者），征集的是全球各地投資者的資金，如果在中國投資獲利的話，應向中國政府繳納10的稅收。王慶表示，他並不相信QFII投資中國股市的原因是為瞭避稅。“股市的不確定性比稅收變化的不確定性大得多，通過投資股市來避稅的想法不見得高明，因此相信這部分資金會因此抽離中國股市的想法不現實。而且參與中國A股的QFII的總體市值隻有中國A股市值的5不到，其進退對中國股市的影響很微小。”摩根大通中國區發言人Lisa在接受采訪時表示:“奧巴馬的此項政策並不是針對金融行業，而是針對制造業的。我們到中國來並不是過來逃稅的，中國的稅率也很高。我們看好的是中國的市場發展前景。”影響樓市稅收新政會加速外資撤離樓市房地產專傢韓世同在接受采訪時表示，奧巴馬這些對跨國企業稅收政策改革肯定會對中國樓市資金造成一定影響，但現在還很難判斷其影響程度有多大。韓世同表示，實際上，在金融危機的沖擊下，美國許多投行本身已經不行瞭，已經有收縮海外投資的動作和趨勢瞭，而奧巴馬所進行的稅收改革在一定程度上，加快瞭這些資金的撤離。而有趣的是，國傢統計的數據顯示，今年13月，房地產開發企業資金中利用外資150億元，同比增長41.9，這也就是說外資在加速進入我國房地產開發領域。對此，韓世同表示，由於在行情好的時候，外資很難進入到開發環節，而經過一年多的調整，樓市資金相對緊張，使得外資進入開發領域相對容易些。但到底有多大比例的美資可能因奧巴馬稅改而撤出，現在還不好估算。但近期外資撤離的案例已經不在少數。3月份，合景泰富地產宣佈終止與美國投資基金AetosCapitalAsia的合作，涉及資金為1.013億美元。雅居樂在1月也發佈公告稱，AetosCapitalAsia投資基金擬終止收購雅居樂惠州白鷺湖項目25股權，並要求退還訂金人民幣12億元。外資大量撤離，可能會對樓市帶來新的打擊。不過韓世同指出，雖然一季度國內信貸供應大幅增長，開發商資金暫時得到一定程度的緩解，但這種高增長的信貸規模是難以維持的，因此，在信貸規模逐步縮小的情況下，外資撤離會給國內房地產市場資金造成一定壓力，有可能重新陷入資金鏈緊張的局面。目前到底有多少外資潛伏在中國房地產市場？有專傢估算，在中國以基金形式存在的中小型外資