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文档简介
贯彻实施安全生产法工作情况汇报 一、镇域安全管理单位基本情况 我镇辖19村1场(三星畜牧场)和一个社区居委会,总人口万,总产值2000万元以上规模企业17家、矿山企业1家、加油站、液化气站共7家、大中型超市20家、烟花爆竹经营户100户、餐饮业67家、经营药店8家,中小型水库15座(含市管水库),漳河防汛堤段公里,批准设立渡口5个,全镇有8个有林单位,山林面积万亩,以上均是我镇安全生产监管和贯彻落实安全生产法的重点单位和领域。 二、贯彻安全生产法的基本情况 自安全生产法颁布实施以来,我镇历届党委、政府对安全生产法的贯彻落实都高度重视,开展了一系列宣传贯彻和督办工作,为我镇经济发展、社会和谐稳定提供了有力的安全保障。十年来,我镇没有发生重大或重特大安全事故,2016年至2016年我镇连续三年被评为全市安全生产先进单位。 (一)形式多样抓宣传 1、围绕安全生产法原文及国务院、省政府近年来颁布的关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201623号、鄂政发201658号)和省政府关于企业安全生产主体责任的规定(省政府339号令),镇政府分别下发了学习贯彻23号、58号和339号令的通知文件。每年度安全生产工作会议都把以上法律、法规列入专项议程,开展辅导讲座,同时组织了规模企业、烟花爆竹经营企业、危险化学品经营企业、矿山企业等重点安全生产主体责任单位的法人和安全管理专职人员每年度分批进行培训。近年来,累计培训2000多人以上。 2、广泛“开展安全生产月”活动。每年6月,我镇按照市委宣传部,安监局等7个部门联合下发的当阳市安全生产月活动方案的要求制定了*镇安全生产月活动方案,并按照方案的要求狠抓落实,近三年来安全生产月活动中,发放安全生产宣传资料5000余份,开展安全生产知识讲座20场次,悬挂安全生产标语、横幅2000余条,制作展牌50余块,每年安全生产月期间均开展了消防预案演练等活动,在全镇营造了安全生产的良好氛围。 (二)落实政府领导责任,推进目标责任管理 1、建立健全组织领导机构。镇政府成立了由政府主要负责人为组长、分管负责人为副组长,镇“安办”、镇执行部门负责人为成员的安全生产领导小组,同时,各村、各单位、各责任主体单位也均相应组建安全生产领导专班。 2、层层分解目标任务。每年年初,镇政府分别与全镇100多个安全生产重点责任主体单位,签订了年度安全生产目标责任状,同时督促各村、各单位、各企业将安全生产的目标责任状签订到组、湾子屋场、山头、班组、车间、柜台直至个人,基本构建了“横到边、纵到底”的管理格局,做到了政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的“三落实”。 3、严格目标考核。我镇将安全生产责任目标纳入镇机关干部、村(居)委员的年度考核和经济奖惩,实行季度考评、年度总评,在年度评先、干部业绩考核方面实行“一票否决”。 4、开展定期和不定期联席会议,开展安全生产工作的协调和督导。即每季度和重大节假日、国家大事重点时段召开一次安全生产领导小组成员单位负责人会议,通报、协调并研究、部署阶段性安全生产工作。 (三)以防范安全生产事故为重点,着力开展安全生产隐患的排查和整治。 镇安全生产领导小组在每季度和重大节假日前组织开展一次全镇安全生产大检查,重点是发现隐患、督促整改隐患,同时对非法违法生产经营进行打击和处罚。近三年来,共打击非法违法生产经营12人次,对查出的安全生产隐患实行整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。近三年来,共排查隐患310余件,下发整改通知书310份,使隐患均得到了有效整改,共投入整改资金800多万元,如石膏矿投入炸药库整改、监控系统、提升系统、井下电缆系统、通风系统、顶板治理等整改资金100余万元;宏达公司投入设备更新改造资金280余万元,汉宜加油站投入场地改造资金150余万元,各大中型超市、烟花爆竹经营户相继投入大量资金用于隐患整改达标。 (四)积极引导企业开展安全标准化创建 1、组织规模以上企业的法人和安全员参加安全生产法律法规和安全知识培训,使其符合安全生产法的要求,对未参加去年培训取证的城区新落户企业参加今年市安监局培训学习。 2、积极开展创建示范工作。今年石膏矿已开展企业标准化创建,目前创建工作质量、进度均达到了预期目标,有望在年内创建达标。在完成石膏矿创建任务之后,我镇将在规模以上企业中全面推行。 (五)强化应急管理,防范事故损失 镇政府、安全生产领导小组成员单位、企业主体责任单位均制定了系统完备的事故救援应急预案,除城区新落户企业外均实行了网上报备,各层各单位的预案每年度进行12次预案演练,做到有备无患。 三、存在的问题 (一)安全生产意识有待进一步增强。少数企业法人对安全生产法和相关的安全生产法律法规缺乏系统的学习和深入的了解,对安全生产存在心存侥幸心理的现象。 (二)安全生产投入有待进一步加大。安全生产监管点多、面广,而监管的力量相对薄弱,手段比较落后,极个别企业生产设备陈旧老化,投入不足,事故隐患仍有不同的程度的存在。 (三)安全监管力度有待进一步加强。除镇区域内的监管对象外,近年来陆续有新引进的企业在当阳城区落户,如何加强对这些企业的安全生产管理,有待于进一步探索监管的有效办法。 四、今后的工作打算 (一)进一步加强安全生产法制建设。一是加大安全生产法的宣传力度;二是加强监管部门自身建设,提高依法监管能力;三是全面开展“打非治违”工作,坚决打击和整治违犯安全生产法或相关安全法律法规的生产经营行为,使依法从事安全生产的意识深入人心。 (二)进一步强化“三个责任”。一是要加强安全生产组织机构网络建设,从人员、装备、经费上给予保障;二是加强部门之间的协调沟通和联合执法;三是要督促主体责任单位贯彻落实安全生产法律法规,加大安全生产投入,整改事故隐患,改善安全生产条件,使“三个责任”真正落到实处。
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