人教版必修二2.2民主决策——作出最佳的选择 教案.doc

第二课时第二框：民主决策作出最佳的选择一、 教学目标：1、 课程标准的基本要求： 本课时根据课程标准内容目标第一单元的第4条编写，课程标准的基本要求分析如下：1.4 列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策的途径和方式。本标准要求学生懂得公民参与决策的民主形式，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等参与民主决策；知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也会提高自身参与决策的能力等。2、 学习目标课题知识目标能力目标情感、态度价值观目标识记理解分析民主决策：作出最佳的选择（1）民主决策的具体方式（2）公民直接参与决策的重大意义（1）不同民主决策方式的差别（2）民主决策的意义结合现实生活中的实例，从决策的形式入手分析决策者与公民同历决策过程、共享决策成果的意义通过不同的决策事例，对照比较，使学生懂得决策不是少数精英的事情，公民应提高素质，积极参与决策通过学习，使学生认识民主决策大重要性，并积极参与民主决策，贡献自己的聪明才智，增强政治责任感二、 教学重难点：1、公民参与民主决策的多种方式和重大意义 2、社会听证制度的作用三、学习过程课前预习1、阅读课文，完成政治学习评价手册p010011【知识梳理】部分的填空。2、阅读课文，对本框中的探究活动的问题进行思考，并写出答案。知识建构一、两种不同的决策方式探究与共享课堂探究:p19(1)你赞成哪种决策观点?说说你的理由。(2)假如你是决策者，你会采取哪种决策方式?(3)你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?探究提示:(1)赞成观点二。因为公民参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。公民直接参与民主决策具有重大意义。一方面，有助于决策者充分发扬民主，了解民情、反映民意、集中民智，增强决策的科学性;另一方面，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，在参与民主决策的实践中提高能力，增强关心公共生活的政治责任感。(2)采用民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民情，反映民意，集中群众的智慧，代表群众的利益。(3)公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。二、参与民主决策的多种方式1、决策的重要性2、民主决策的方式（1）间接方式公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进人决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种公民间接参与民主决策的方式，要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。（2）直接方式是公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。课本重点谈的是这点。情民意反映制度含义：意义：专家咨询制度含义：意义：重大事项社会公示制度含义：意义：社会听证制度含义：意义：课堂探究:p21(1)参加听证会的人主要来自哪几个方面?来自各方面意见的差异要是什么?(2)假如你是决策者，你能否对这种差异作出自己的评估和说明? (3)你赞成哪种观点?说说你的理由。探究提示:(1)主要来自国家计划发展委员会、铁道部、消费者、专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异主要是在春运、暑运及主要节日期间列车的票价是否应上调?及怎样调节?(2)按照价值规律的要求，春运、暑运及主要节日期间客运量较大，客车供应紧张，为缓解客运压力，列车票价可适当上调，这可以缓解铁道部门的压力，正确地引导居民的消费。但票价上调也不可一刀切，对于老少边穷地区和打工的农民可以给一定的优惠票。同时，铁道部门不能因为旅客增多而降低服务，票价上调后，更应提高服务质量，给乘客提供优质的服务。(3)赞成第三种观点。价格听证会制度，就是让公民充分发表意见，提出建议，便于决策利民，使决策更加科学、合理。所以政府会考虑消费者提出的意见和建议。而政府不单是看消费者的要求，还要考虑方方面面的因素，如，铁道部自身的压力，社会各阶层的反映，等等。三、同历决策过程 共享决策成果公民参与民主决策的意义1、对决策者的意义2、对公民的意义课堂探究：p21想一想:为什么要提出这些注意事项?(2)了解这些情况之后，我们就可以按照下列步骤，举办一次模拟听证会。探究提示：（1）关于学校收费的听证会是一个敏感的问题，涉及方方面面的利益，特别是家长和教育部门。只有各方代表比例合理，才能充分了解各方的反映，使决策更科学、合理。尤其是家长的比例不能太低，因为他们最了解学校的收费问题，与他们的利益关也最密切。家长只有在咨询相关情况、查阅相关资料的基础上，发表的意见才更具针对性。学校属教育部门，为了听证会的公正、合理，故教育部门自身不宜主持听证会。听证会邀请媒体参加，以保证决策有足够的透明度，也便于使公民了解和监督决策的落实。（2）略，可参照课本的有关信息设计。思维拓展决策科学化与决策民主化的关系(l)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化包括:首先，决策的主体是人民;其次，决策