安全生产许可证(延期)申请办事流程.doc

安全生产许可证（延期）申请办事流程1、企业已取得工商营业执照、建筑业资质证书。2、企业主要负责人（法人代表、经理、分管安全生产副经理、技术负责人）（A类）、项目负责人（企业建造师）（B类）、专职安全生产管理人员（C类）（A、B、C类另称“三类人员”）经建设主管部门考核合格、已取得安全生产考核证。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。3、企业特种作业人员经建设行政主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。1、企业在申报材料准备完毕后向xx市城乡建设委员会质量安全处(以下简称“质安处”，地址：xx市红谷滩新区新府路xx8号市政府大楼南6楼6xx7室)书面提出安全生产许可证（延期）申请，提交申请报告一份（注明原因、需加盖单位公章）、营业执照副本、建筑业资质证书副本、安许证副本、三类人员（A.B.C证）原件、特种作业人员证书原件、特殊工种身份证复印件。质安处出具“是否同意受理”的书面意见。联系电话：xx91-83884383残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。2、受理后，企业向xx市建筑行业安全管理监督站（以下简称“市安监站”，地址：xx市红谷滩新区丰和中大道xxxx号建设大厦xx楼技术室）提交承诺书（附件1）和申报材料，市安监站接收到质安处书面意见后，根据安全生产许可证申请办事指南（附件2）要求进行审查。若申报材料不符合要求，审查人员将存在问题以书面形式一次性告知服务对象。联系电话：xx91-88535737酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。3、市安监站受理后，将符合要求的申报材料、承诺书、企业信息表报送质安处。4、现场考核。5、对于现场考核合格的企业，质安处报委领导审批，另进行网上审批、材料盖章后通知企业将材料自行上报省住房和城乡建设厅审批中心。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。6、具有水利、公路、铁路、送变电等施工资质的企业还应分别至市级相关专业主管部门盖章。安全生产许可证延期注意事项：根据建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第xx8号）第八条：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月内向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。附件1：承 诺 书本企业郑重承诺：所填报的建筑施工企业安全生产许可证申请表及提供的附件材料内容全部真实，无任何隐瞒和欺骗行为，如有隐瞒情况和提供虚假材料以及其他违法违规行为，本企业愿意接受建设行政主管部门的处罚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。申请类别：首次申请 延期申请（请打“”）法人（签名或印章）：承诺书提交人（签名）：承诺书提交人联系电话：单位公章：承诺书提交时间：附件2：安全生产许可证申请办事指南注意：（建筑、市政）资质近3年已升级或安许证已过期后申请安全生产许可证时，均应当提供下列十四项材料。一、建筑施工企业安全生产许可证申请表（网上填报后打印）（工商营业执照所在地为三县和湾里区、新建区的企业须先报当地安监站和建设行政主管部门盖章）茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。二、企业法人营业执照正、副本复印件（提交原件备查）三、建筑施工企业资质等级证书正、副本复印件（提交原件备查）注意：在安全生产许可证有效期内（建筑、市政）资质未升级的企业提出延期申请的，只需提供上述一、二、三项。（一式3份）鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。四、各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程目录及文件（说明：安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程均必须分别以企业文件正式发布。）籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。（一）安全生产责任制1、指导思想：（1）安全生产、人人有责；（2）全面安全质量管理的三全“全企业、全员、全过程”；（3）纵向到底、横向到边。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。2、定义：就是将安全生产责任分解到企业的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员和企业中各级职能部门身上。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。3、涵盖范围：（1）各级人员的安全责任制，重点在6种人员：主要负责人、分管安全生产工作负责人、总工程师（技术负责人）、分公司经理、项目经理、安全管理人员；（2）企业中各职能部门的安全职责，重点在7个部门：安全管理部门、技术与质量管理部门、教育部门、设备管理部门、财务部门、生产经营部门、材料供应部门；（3）工程总承包与分包单位的安全生产职责。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。（二）安全生产的目标管理制度1、年度安全生产目标的确立，包括伤亡事故控制指标、安全生产达标目标、创文明工地目标；2、目标的纵向与横向分解；3、实现目标的主要措施；4、目标的考核与奖惩办法（季度考核、半年考核、年度考核）。（三）安全生产定期检查制度1、定期检查制度规定，公司每季一次，分公司每月一次（没有设立分公司的企业也是每月一次），项目部每周一次，专职安全员每天巡查一次；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。2、专项性检查制度：如脚手架大检查，施工临时用电、三宝四口、施工机械等专门检查；3、检查内容及引用标准：内容有安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动防护用品使用、安全事故处理；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。引用标准为：国家法律法规、规范、标准规程等；4、事故隐患整改、处置和复查制度的建立，原则上应做到“三定四不推”，“三定”即：定人、定措施、定期对隐患进行整改；“四不推”即：班组不推给项目部、项目部不推给公司、公司不推给主管部门、主管部门不推给上级政府。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。（四）安全教育培训制度1、推行安全关键岗位持证上岗制度：企业内“三类人员”经建设行政主管部门考试考核合格，特种作业人员经建设主管部门培训合格并持有证书；蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。2、企业内部安全教育培训的对象：三类人员的年度培训，特殊工种作业人员的年度培训，各层次管理人员和技术人员的年度培训，三级安全教育培训，待岗复工、转岗、换岗人员的培训。以上培训应达到建设主管部门规定的培训学时要求；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。3、培训内容：根据不同对象、政府主管部门有关规定结合生产实际确定，主要内容有：安全生产法律、法规、规范标准、操作规程及各工种的安全技能；綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。4、年度培训教育的档案记录。（五）安全技术管理制度1、危险源的识别与评价：各企业应根据实际情况确定危险源，如高处坠落、物体打击、坍塌、中毒窒息、触电。制定消除和控制危险源的措施；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。2、重大危险源的应急救援预案，内容包括：有针对性的安全技术措施，监控措施，检测方法，应急救援人员的组织，应急材料、器具、设备的配备等；猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。企业和工程项目均应编制应急救援预案，工程项目的应急救援预案应上报企业审批；3、施工组织设计（或施工方案）的编制与审批制度。编制者及审核者都必须有工程师职称，一般工程的安全技术措施由分公司技术负责人审批，大型工程或重要的施工方案由企业总工程师审批；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。4、安全技术交底制度：（1）专项施工方案的技术交底；（2）分部分项工程的技术交底；（3）总承包单位向分包单位的技术交底；（4）作业班组对作业人员的交底；（5）对新进场工人的技术交底；構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。5、安全技术规范标准和操作规程：含国家、地方、行业和企业内部的标准与规程；6、安全设备和工艺的选用制度，还要建立危及施工安全的工艺，设备、材料淘汰制度。（六）施工机械设备管理制度1、制定设备安装、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造、报废制度，建立设备管理档案台帐；2、大型设备装拆安全控制制度。装拆应由有资质的企业承担、人员有相应资格，还要制定装拆的专项方案，装拆过程的监控措施，安装后的检测；輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。3、特种设备管理制度。主要指压力容器、起重机械等，落实专人管理，并执行国务院特种设备安全监察条例的规定；尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。4、安全检查测试工具的管理：如经纬仪、水准仪、传感器、力矩扳手、接地电阻测试仪、漏电测试仪等。包括证照管理、接准检定管理。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。（七）施工机具、劳动保护用品采购管理制度1、建立公司与分公司（项目部）的分级采购制度，重要的施工机具必须由公司统一采购；2、“三证“齐全：（1）实行许可证制度的产品应有生产许可证；（2）产品合格证或产品检验合格证；（3）使用说明书；凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。3、租赁或采购二手设备时，必须进行性能鉴定或检测。（八）安全生产资金投入管理制度1、应建立安全生产资金提取制度：公司如何提取，按产值或按利润占一定比例；工程项目部：由建设单位按规定支付；恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。2、安全生产资金的使用，做到专款专用，建立使用台帐；只能使用在三个方面：劳动防护用品、安全教育、保障安全生产的技术措施；鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。3、制定资金使用的年度计划、审批、监督管理、验收制度，还应提供资金实际使用的发票。（九）分包单位及人员资格管理1、对分包单位资质、安全许可证、工商营业执照审查；2、对分包单位从业人员资格审查：技术人员职称、项目经理证书、三类人员考核合格证书、特种作业人员证书、五大员证书、工人岗位技能证书等；硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。3、确立分包单位的安全职责和安全指标；4、审查审批分包单位的施工组织设计或专项方案；5、对分包单位进行安全检查及隐患整改。（十）伤亡事故报告和处理制度1、建立报告制度。依据有（1）工程重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号）；（2）特别重大事故调查程序暂行规定（国务院令第34号）；（3）企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第75号）。及时如实地向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门和其他有关部门报告。特种设备发生事故的，还应向特种设备安全监督管理部门报告。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。2、事故处理。按四不放过的原则：（1）事故原因不查清楚不放过；（2）事故责任者和职工未受到教育不放过；（3）事故责任者未受到处理不放过；（4）事故隐患不整改不放过。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。（十一）施工现场消防安全责任制度1、消防制度的建立：建立义务消防队，建立动用明火审批制度；2、消防器材的配备：临时设施内、木工间、油漆间及工具间按规定配备灭火器、积水池、黄沙池等；3、现场防火的基本要求：如焊割作业严格执行“十不烧”，冬季施工的防火要求等。（十二）安全专项施工方案专家认证审查制度1、危险性较大的分部工程应编制专项施工方案，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等；釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。2、企业内部应建立专家会审认证审查制度；3、重大方案应报建设安全生产监督管理机构组织专家进行审查认证，如深基坑支护、高大模板、大型边坡、地下暗挖等，目的是消除群死群伤重大事故隐患。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。（十三）安全生产操作规程1、按照国家规范、标准和操作规程，结合本企业的特点制定本企业操作规程，企业操作规程必须高于国家标准；2、企业操作规程必须涵盖本企业所有工种，具有可操作性；3、企业操作规程制定必须有编制依据、主要依据国家、地方、行业规程。五、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。（一）安全生产资金管理制度；（二）首次申请安全生产许可证的企业仅需提供上一年度的安全生产资金投入计划及凭证（附发票复印件、原件备查）。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。（三）因（房建、市政）资质升级或安全生产许可证过期后提交延期申请的企业，需提供近三年内的安全生产资金投入计划及凭证（附发票复印件、原件备查）。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。六、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）（以企业文件正式发布）鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。（一）每一个施工企业应单独设置安全生产管理部（处、科），不得与其它部门合并，并应明确安全管理机构的工作职责，赋予安全管理机构应有的职权及工作经费；纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。（二）凡设立分公司或设立区域公司的也要单独设置安全管理科；（三）凡总承包企业安全管理机构工作人员不得少于5人，并应按土建、动力、机电、设备等专业合理分工；凡专业承包企业管理机构工作人员不得少于3人，且应专业配套。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。七、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（提交复印件、原件备查）八、本企业特种作业人员名单及操作资格证书（提交复印件、原件备查）注意：特种作业人员须为xx省住房和城乡建设厅发证九、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）（一）企业内部安全教育培训计划、培训时间安排表及培训考核记录；（二）首次申请安全生产许可证的企业仅需提供上一年度的上述安全培训教育材料。（三）因主项资质升级或安全生产许可证过期后提交延期申请的企业，需提供近三年内的上述安全培训教育材料。十、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险的有关证明（一）参加工伤保险和意外伤害保险的证明文件；（二）首次申请安全生产许可证的企业仅需提供上一年度办理工伤保险和建筑意外伤害保险台帐复印件（原件备查）。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。（三）因（房建、市政）资质升级或安全生产许可证过期后提交延期申请的企业，需提供近三年内办理工伤保险和建筑意外伤害保险台帐复印件（原件备查）。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。十一、施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具配备符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等合格证或检测合格证明。十二、职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）（以企业文件正式发布）赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。（一）依据职业病防治法；（二）企业应对可能造成的职业病进行调查分析，确定可能造成哪些职业病如中毒、尘肺、皮肤病、眼病、肿癌等；塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。（三）制定防治各种职业病的技术措施。十三、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）（以企业文件正式发布）裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。十四、生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）（以企业文件正式发布）仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。（