在全区创建全国文明城市动员大会上的讲话提纲.doc

在全区创建全国文明城市动员大会上的讲话提纲 同志们： 今天这个高规格、大规模、多层次的创建全国文明城市动员会，是经区委、区政府研究召开的，主要目的是贯彻落实全市创建全国文明城市的部署要求，分析研判我区创建形势，查找工作薄弱环节，动员全区上下，迅速行动起来，以更大的力度、更实的举措，开展新一轮的全国文明城市创建工作。可以说，今天的会议既是一次部署动员会，更是一次战前誓师会。 刚才，新伟区长做了很好的总结动员报告，总结了五年来创建工作取得的成效，查找了创建工作存在的问题，提出了今后三年努力的方向，会后，各级各部门要强化责任担当，广泛发动群众，着力抓好落实。下面，我就做好全区创建工作再讲点意见。 三、保障要更加有力 文明城市创建事关全局和长远，任务艰巨而繁重，必须动员全市上下凝心聚力，协同共创。必须强化组织领导、机制建设、责任落实、资金投入等综合保障。 一要强化组织领导，统筹协调推进。为更好推进新一轮全国文明城市创建工作，区委、区政府研究成立了“创文”指挥部，由赵明部长担任指挥长，有关县级领导担任副指挥长，各级党委、政府要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、上下左右联动、群众积极参与的工作格局。创建指挥部及其办公室要充分发挥综合协调的作用，推动各项创建任务落到实处。区直各部门单位、各镇办都要高度重视，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把创建活动摆上重要议事日程，加强组织领导，健全组织体系抽调精干人员，密切协调配合，层层传导压力，狠抓工作落实，切实为创建工作提供坚强有力的组织保障，从严从实从快抓好创建各项工作，确保高标准、高质量完成承担的工作任务。 二要强化机制建设，坚持长效创建。坚持并完善文明创建工作推进机制、常态管理机制、激励约束机制、考核评价机制、督查问责机制等行之有效的制度机制，形成靠制度机制建设城市、管理城市、推进创建的局面，实现文明创建工作的制度化、规范化和常态化。要利用现场观摩、督查通报、会议点评、电话访问等方式，重点解决死角盲区、薄弱环节、难点问题，督促工作推进落实。建立“创建蓝皮书”制度，将党员领导干部在创建工作中的表现，作为精神奖励、物质奖励和使用干部的重要依据，牢固树立以创建论英雄的鲜明导向。打好“曝光问责”和“考核奖励”两张牌，按照“目标考核扣分、文明单位摘牌、领导干部问责”要求，对各创建单位实行目标管理，严格考核奖惩，对工作措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人，要给予表彰和奖励;加大督查问责力度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，对工作不力、推诿扯皮，造成严重失误、影响创建工作的单位和个人，严肃追责问责，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、担当与不担当一个样”的问题。 三要明确职责任务，强化督查奖惩。创建全国文明城市涉及到方方面面的工作，任务艰巨，责任重大，既是全区广大市民的责任，更是全区广党员干部、特别是领导干部的责任，必须各负其责、齐抓共管、形成合力，决不允许有任何讨价还价的余地。要对照全国文明城市工作台帐，对各项创建任务指标进行细化分解;创文指挥部和办公室要要切实发挥好牵头抓总、综合协调的作用，加大督导指导力度，对创建过程中遇到的问题难题定期研判、一线推进、现场解决;各责任单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，明确工作任务、落实工作责任，具体实施各项创建任务。区委督查室、区政府督查室和创文办要通过多种形式、多种渠道、多种手段，对创建工作不间断进行跟踪问效，形成快速发现、快速反应、快速解决、快速反馈的问题处理机制。 四是狠抓宣传导向，营造浓厚氛围。人民群众既是文明创建的受益者，也是文明创建的主力军。要坚持创建为了群众、创建依靠群众、创建成果惠及群众，真正把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程;要切实做好组织发动工作，采取各种形式，最大限度地把群众动员起来、组织起来，激发调动群众参与创建的热情;要坚持开门创建、为民创建，广泛听取群众意见，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决好群众反映强烈的具体问题;要加大宣传力度，加强舆论引导，在全社会营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。 五是加大资金投入，确保创建有力。创建全国文明城市需要软硬件齐头并进，而资金投入才是根本、是保障。一要保障创建工作经费，财政部门要足额列入预算，确保及时足额拨付，加大投入力度。二要多渠道筹措建设资金。既要积极争取上级资金，又要积极吸引社会资金，多措并举为城市发展、提质、创建提供更为充足的资金保障。三要建立投入长效机制。制定城市综合管理、农村环境保洁考核奖惩办法，区财政安排专项奖励经费，对担负城市管理工作的单位给予一定奖补，保障城市管理规范有序;对担负农村环境保洁的乡镇给予奖补，确保农村人及环境整治得到全面改善和提升。 同志们，创建全国文明城市意义深远、责任重大、使命光荣。全区各级各部门要不忘初心，牢记使命，上下同心、迅速行动，以更加务实的作风、更加奋发的作为、更加自觉的担当，全力以赴打好创建攻坚战、持久战，确保各项目