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地下管线保护方案文件编号: (线) 版次: 工程编号: 030112004 工程地点: 生效日期: 二一七年六月 文件编号: 批准: 复审: 审核: 编制: 目 录一、工程概况91.1、工程简介91.2、工作范围101.3、组织机构10二、施工管线保护方案11三、组织程序13四、施工措施134.1、安全保证措施144.2、土建施工危险点辩识15五、应急方案165.1、应急预案工作流程图165.2、应急准备16六、应急响应176.1、应急响应方法176.2、应急响应保证措施18七、突发事件应急预案197.1、火灾事故的应急准备与响应197.2、发生触电事故的应急准备措施197.3、发生物体打击事故的应急准备措施197.4、应急准备措施207.5、成立项目应急救援小组架构21一、工程概况 1.1、工程简介为配合220KV永福站隧道风亭工程建设施工,在 2号井实施管线回迁、修复等工作,主要需将临迁的通信管线回迁至原有的电信走廊处,主要采用明开挖新建通信走廊;采用明挖埋管施工横过先烈中路,实施10kV电缆管线修复工程,敷设32孔160HDPE电力护套管道,施工长度约 米(其中开挖车行道宽为31米,开挖人行道宽3米),在人行道新建双十二线电缆沟(行人沉底)三通井1座。将D-I段井的中国电信48条、广州长话1条、广东省通信专用局、南部战区的3条。迁移到B-J井段。 将A-J段井的中国联通、广东盈通、广州宽带、迁到C-E-H段井内。将A-G段井中的中国移动、珠江数码迁到C-E-F井中。10kV电缆管线修复工程工作内容(附图):1.2、工作范围本工程位于中心城区繁华地段,地下管线错综复杂,本次施工为先烈中路(太和岗路口)。本次施工主要为跨越电信、自来水、排水管道、煤气等管线施工,对原有地下管线保护进行全面保护施工。土建施工地点: 1.3、组织机构为了按时、按质及安全完成本工程土建施工,施工组织管理机构如下:项目经理: 技术负责人: 安全员: 质检员: 资料员: 施工现场管理人员兼技术员: 施工现场管理人员兼安全员: 、 二、施工管线保护方案 煤气管道距离侧石1.0米,管面深1.0米排水管道距离煤气管道1.5米,管面深1.6米自来水管距离排水管2.8米,管面深1.3米通信管道距离侧石0.3米,管面深0.2米开挖范围排水管道距离人行道侧石1.5米,管面深1.5米自来水管距离人行道侧石4.5米,管面深1.0米10kV电缆管线修复工程开挖主要跟以下管线交叉:1、排水管道(700砼)深1.5-2.7米,采用机械破砼路面后,采用人工开挖土方至本工程埋深深度;2、自来水管道(800钢)深1.0-1.8米,采用机械破沥青砼路面后,采用人工开挖土方至本工程埋深深度;3、自来水管道(600铸铁)深1.3-1.9米,采用机械破沥青砼路面后,采用人工开挖土方至本工程埋深深度;4、排水管道(400砼)深1.6-2.0米,采用机械破沥青砼路面后,采用人工开挖土方至本工程埋深深度;5、煤气管道(300钢)深1.0-1.3米,采用机械破沥青砼路面后,采用人工开挖土方至本工程埋深深度;6、通信管线深0.2米,采用人工开挖,露出通信管线后,采用开边管、彩条布包裹悬吊保护,在人工挖土方至本工程埋深深度;原则:主要采用人工开挖,机械辅助开挖的措施,对管线前期的探测准确的位置,走向,埋深。施工点:机械破路面后,在距离管线50cm处采用人工开挖,尽量减少对开挖对管线的影响。1.1 土建施工需要提前与各通信、排水线路、煤气管道单位进行交底,工作前需要再次进行勘查,标明各通信、排水管道、煤气管线位置,做好现场标识;1.2开挖前与各通信、煤气公司进行现场交底,施工过程中,施工单位现场负责人、安全员需要现场监护,并通知通信、煤气公司人员现场监督,监理与业主进行监督;2、安排交通协管员指挥交通,设置交通指示牌、水马、防撞桶、警示柱、警示灯、警示带等提示过往行人及车辆。3、安排场地24小时值班人员值守施工区域。三、组织程序 工程开工前,先会同业主、监理管网管理部门进行确认,进行试挖确认,并在上面作好标记,以便施工时确定保护措施。施工进场后,还须与有关管理部门协商、进一步摸清地下管线的情况,做好管线位置标志,并刨验以确定其准确位置,与保持与管线单位联系。 项目部设专人负责地下管线调查及保护事宜,开工前先进行探测,开工动土前,对动土位置开进行试挖,摸清地下管线的全部走向。 施工中发现不明情况应及时停止,报告现场负责人,与管线单位负责人进行确认方案,不准擅自处理。 施工过程中若发现管线有异常现象或管位有差异可能对地下管线的安全产生影响时,应立即停止施工,同时与相关管线单位联系,落实保护管线的安全措施后方可连续施工。 现场开挖时必须先与各通信、煤气线路单位人员联系,加强现场监护。四、施工措施 1、管线保护措施 做好现场警示标志。对已探明的地下管线,在施工现场应设置醒目的警示标志,标志牌上注明管道名称、埋深等信息,提示施工人员和机械操作人员注意保护地下管线安全。对于埋设较浅、受到重压会有危险的带压管线或重要管线,应采用设置警戒线和围挡的方式禁止一切重型机械通过。基坑两侧的地下重要管线应设标志, 严禁在其上方堆放重载。 施工时发现的不明情况时,施工负责人或安全员应立即向现场专监报告,并立即联系管线产权单位予以确认,共同协商管线保护或改迁方案,方案未同意之前,严禁破坏管线;若无法明确管线产权,项目部要设法查清。 对于悬吊保护管线或未迁改管线附近土体的开挖,机械破除砼路面后,必须采用人工开挖,以免对管线造成损害。 施工前必须进行管线勘测,确认无管线后方可实施;若探查周边有管线,应充分暴露以便进行管线保护后,方能施工。 项目部应定期对管线设施进行巡查,各施工单位要加强电缆线路施工范围内的管线设施巡查工作并做好记录,发现隐患及时整改。 2、处置措施 发生管线设施断裂、爆裂、挖漏等事故时,现场安全员或现场负责人向有关产权单位抢修抢险部门报告,并立即电话通知应急领导小组,立即采取安全补救措施,进行不间断抢修、抢险作业,直至抢修、抢险完毕。 信息报送项目应急领导小组应在第一时间对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并向业主相关处室报告。项目部应正确对待新闻媒体,掌握主动,合理引导第一时间报道的导向,避免事态恶化。恢复生产 管线抢修抢险结束,经相关产权单位确定无二次渗漏等安全隐患后,应及时恢复施工,同时积极协调有关部门单位做好善后工作。 4.1安全保证措施4.1.1开挖施工现场需配备专人负责开挖管线的安全,落实责任制。4.1.2现场安全员负责施工的安全管理工作,施工专责负责施工现场安全措施的落实、管理工作。4.1.3在施工现场设立明显的施工标志,并在施工场地周围设置围栏和警告标志,提醒施工人员注意安全,防止与施工无关的人员进入现场。4.1.4开挖前与相关管线单位进行现场交底,施工过程中,施工单位现场负责人、安全员需要现场监护,并通知相关管线公司人员现场监督。4.1.5施工中严格执行“两票”制度,杜绝补办、应付、签字式等情况的发生,对“两票”执行情况在施工现场进行严格的检查。4.1.6施工人员进入现场必须穿公司统一发放的工作服、戴安全帽,其施工工具、绝缘手套、绝缘靴应齐全,并检验符合安全规定。在晚上施工时施工人员应穿反光衣或佩带明显警告灯光标志,施工作业现场加强照明。4.1.7做好地面路面开挖施工现场的安全措施,施工场所应设围栏、警告牌、警告灯光,实行封闭施工,在交通繁忙时间,并由专人协助维护秩序。4.1.8 严格按照交通疏解方案进行交通疏解,各地段派协管员协助。4.1.9 路面开挖应注意地下原有管线的分布,避免破坏性施工。开挖的余泥应及时清除,保持路面畅通、清洁。4.1.10做好各工序交叉施工的安全管理,在施工过程中,服从施工监理的安排,各施工队伍密切配合,共同搞好交叉施工的安全管理。4.1.11做好施工现场的防盗措施,施工材料现场堆放应有封闭场所,或根据现场实际情况做必要的围栏,材料堆放整齐,由专人看管,无关人员未经允许不得进入。做好施工现场的围闭,根据施工现场实际情况,设施工围栏、警告标志封闭施工现场,非施工人员、车辆不得进入施工现场。 4.2土建施工危险点辩识 作业活动危险因素可能导致的事故风险等级具体控制措施负责人材料运输交通路口车多人杂撞车、伤人低风险施工过程注意车辆、行人的动态汽车雨天行驶撞车、伤人低风险减速慢行、开启灯光病车上路、机件失灵撞车、伤人低风险事前检查、消除隐患,病车不上路电缆土建施工未经三级技术交底进行施工人员伤害低风险未三级进行技术交底禁止施工,交底明确后方可施工焊机电源线破损残旧,电源线与开关接触不良触电低风险更新电源线电焊作业工作间断时不切断电源触电低风险工作间断切断电源雨中进行电焊触电低风险停止电焊或在有遮雨措施情况下进行工作无图纸、无施工方案施工人员伤害低风险禁止施工,加强图纸的索取和方案的编制施工现场夜间未设危险警示灯伤人低风险设置警示灯及其他危险标志施工过程在坑内休息坍塌伤人低风险禁止在坑内停留休息挖掘基坑时坑边堆积过多土方坍塌伤人低风险土方堆积在坑外一米外,并在坑边加设挡板挖掘基坑时淤泥未用挡板坍塌伤人低风险加设挡板浇注混凝土时分工不明确砸伤、手脚挤伤、触电低风险做好施工技术交底,明确分工钢筋制作时机械损伤、机械不牢固手脸外伤、砸伤、手脚挤伤 低风险做好安全防护及设备检验地网敷设触电、火灾低风险施工前做好设备安全可靠性性检查及配备消防器材施工范围的围蔽不规范伤人低风险按市政园林20041633号文要求进行围蔽施工在邻近带电场所施工不办作业票触电、伤人低风险按“安规”有关规定办理工作票,并设专人监护。作业范围存在存在市政管线伤人中风险提前与相关单位现场交底、加强现场监护。五、应急方案 5. 1、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 图5-1 应急准备和响应工作程序图5.2、应急准备2.1、成立抢险领导小组,明确责任分工工区抢险领导小组的组成组长: 成员: 职责:研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等;保持与上级领导机关的通讯联系,及时发布现场信息。工区应急抢险领导小组分工:(1)组 长:负责全面管理和协调工作。负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。(2)组 员:负责一工区的现场监控、配合整体应急抢险方法,运输抢险、抢修物资、物资转移、人员安全防护等工作。2.2、组建抢险队,进行应急知识教育培训组建应急抢险队,队长为负责施工生产的副主任。发现危险时首先抢险队进行抢险,需用较多人员时可由各工区及时进行汇集,对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。2.3、进行应急演练,提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速,不至于手忙脚乱,对预设险情进行实地演练,由安装部长负责组织安排,使所有人员均参与其中,并填写应急演练记录表,记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。六、应急响应6.1、应急响应方法施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、安质部、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由自行直接进行处理。如果事故较大或工区处理不了则由项目部向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。紧急事故发生上报安质部长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产、善后处理、总结上报监理、业主人员伤亡图7-1 应急事故发生处理流程图6.2、应急响应保证措施(1)实行安全管控昼夜值班制;(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、119、110等求救电话。(3)安全值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。七、突发事件应急预案7.1、火灾事故的应急准备与响应安全员、物资员等有关人员,对可能引起的火灾的危险源认真辩识,进行科学评价,火灾应急预案如下:(1)在现场配备合适的消防器材、设施,做好日常维修保养和按期检测工作,办公区域的消防通道要保持畅通;(2)与当地消防、救援及医疗机构建立可靠的联络渠通,以便得到及时救助;(3)对员工进行灭火和疏散逃生能力培训和教育;(4)若发生火灾,要对应急预案进行评审和修订。7.2、发生触电事故的应急准备措施 触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救。项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后,应: :立即拉闸断电或采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体; :立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;并立即向当地急救中心(120)、电力部门电话报告。本工区配备应急急救药箱1只。药箱存放在安质部。 :立即向向应急抢险小组汇报; :严密保护事故现场。 应急救援小组接到电话报告后,应立即指令救援抢险小组在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。 当事人被送入医院接受抢救以后,救援小组指令善后人员到达事故现场 :做好与当事人家属的接洽善后处理工作 :按职能归口做好与当地有关部门的沟涌、汇报工作。7.3、发生物体打击事故的应急准备措施施工区发生物体打击事故,最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告,通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场,了解事故伤害程度;警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员,警戒组保护事故现场,同时避免其他人员靠近现场;急救员立即通知现场应急小组组长,说明伤者受伤情况,并根据现
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