第八章 失业和通货.ppt

第八章失业和通货膨胀 一 自愿失业和非自愿失业 在一个完全竞争的劳动市场上 劳动力的供给和需求相等 所有愿意在现行工资下工作的人都能找到工作 只有那些不愿意在现行工资下工作的人才会成为失业者 不愿意接受现行工资而造成的失业被称为自愿失业 第一节失业问题 在不完全竞争的劳动市场上 由于货币工资的刚性 当市场上存在过高的工资时 不能通过货币工资的升降保持劳动市场的均衡 这时愿意工作的人数要大于厂商愿意雇佣的人数 较少的工作岗位只能从较多的愿意工作的人中挑选 总有一部分人将得不到工作 从而成为失业者 这种愿意在现行工资下工作但仍然找不到工作的失业现象就是所谓非自愿失业 二 摩擦性失业 结构性失业和周期性失业 摩擦性失业是指由于人们在不同的地区 职业或生命周期的不同阶段不停地变动而引起的失业 结构性失业是指由于生产技术的发展 市场需求的永久性变化以及国防优先次序的变动引起总体经济结构发生变化 使有的工作岗位消失或原工作岗位的数量大大减少而造成的失业 另外 不适当的政府政策也常常会引起或加剧结构性失业 周期性失业是指由于总体经济活动水平下降 引起对劳动力需求减少而造成的失业 这种失业是人们最关注的失业现象 也是宏观经济学研究的主题之一 三 充分就业和自然失业率 所谓充分就业实际上是指除了自愿失业或者摩擦性失业和结构性失业以外 所有愿意工作的人都在从事某种工作的就业状态 充分就业状态下的失业率在现代宏观经济学中被称为 自然失业率 当一个经济社会的实际失业率等于自然失业率时 劳动市场和商品市场都处于均衡状态 价格和工资都是相对稳定 没有通货膨胀加速或递减的趋势 因此 自然失业率也就是维持通货膨胀率不变的最低失业率 自然失业率并不是最优失业率 即不是能够保证国民收入和社会净福利最大化的失业率 四 解决失业问题的途径 第一 保持整个国民经济快速健康发展 历史发展表明 经济增长速度与失业率之间有强烈的相关性 经济增长速度加快 经济规模对劳动力的吸纳容量就会急剧加大 失业就会缓和 若经济增长速度放慢 经济规模对劳动力的吸纳容量就会急剧缩小 失业就会加剧 因此 在今后的一个较长时期内 能否保持经济在较高速度上的增长 就成为解决失业问题的关键所在 第二 调整产业结构 大力发展第三产业 发展第三产业不但投资小 而且创造就业机会多 据测算 重工业部门每新增一个就业机会平均需增加一万元的固定资产投入 轻工业部门也需增加6 000元 而发展第三产业只需增加1 200元左右 所以发展第三产业是解决我国失业问题的主要途径 第三 增加人力资本投资 提高劳动力素质 扩大就业 人力资本投资 就是由政府或有关机构向劳动者投资 以提高劳动者的文化技术水平和身体素质 适应劳动力市场的需求 第四 控制劳动力供应 减轻就业压力 为此要严格实行计划生育政策 控制人口过快增长 这是减少劳动力供应过快增长的根本性措施 第五 其实 最重要的是建立有效的社会保障体系 有效的社会保障体系可以缩小居民收入差距 从根本上解除职工的后顾之忧 不致引发严重的社会问题 社会保障标准不宜过高 但覆盖面要广 要覆盖农村 标准可以因地而异 第六 建立健全失业立法 失业作为市场经济运行的组成部分 国家对它的调控管理应建立在法制基础上 依法调控 科学管理 由于我国市场经济历史尚短 失业立法工作还没有展开 以至于使企业 企业负责人和失业人员的合法权益都得不到保障 所以当前急需加强立法工作 第七 建立统一高效的劳动力市场 失业产生的一个重要原因是劳动力市场的不完善 例如劳动供求的信息不畅通 职业介绍机构缺乏等等 致使劳动力市场在优化配置劳动力资源中的基础性作用难以充分发挥 第二节通货膨胀 第一次世界大战结束后 战败国德国发生恶性通胀 买东西必须用大袋子 大箱子装上钱去商店 工人一天得领两次工资 因为物价一天数涨 1922年到1923年 德国的批发物价指数上涨了亿倍以上 这些纸币下的通胀现象把人们吓坏了 事实上恢复金本位制作为潜流一直是二十世纪历史上一个执着的呼声 如果恢复金本位制不成 那么就把货币非国家化 完全变为经济的 信用凭证 由经济内生 并由经济自身的力量调节其流通量 自由市场经济 黄金时代 的银行券大体类似于此 无论哪一个银行 哪怕你是英格兰银行 也不敢随心所欲地发行纸票 因为你要对你的 信用凭证 进行兑现 一 通货膨胀的定义 衡量和类型 1 通货膨胀的定义通货膨胀的 价格派 把通货膨胀定义为价格水平的普遍上升 例如萨缪尔森 托宾等人都坚持这一观点 需要注意的是 第一 通货膨胀不是价格水平的短期或一次性上升 而是指价格水平的持续上升 这就是说 不能把经济中周期性萧条时价格下降之后出现的周期性复苏阶段的价格上升称为通货膨胀 也不能把一些偶然性因素引起的短期价格水平上升称为通货膨胀 只有当价格水平持续地上升 并且这种上升的趋势不可逆转时才可以称为通货膨胀 第二 通货膨胀不是指个别商品价格水平的上升 而是指价格总水平即所有商品和劳务的价格加权平均值的上升 至于价格水平究竟上升多少才是通货膨胀则很难判断 它涉及到经济主体对价格水平上升的敏感程度问题 而通货膨胀的 货币派 更强调通货膨胀与货币数量之间的关系 他们认为 不能用通货膨胀的表现形式 价格水平的上升来定义通货膨胀 这两者并不是一回事情 价格水平的上升可能源于货币数量的过度增长 也可能源于其它各种经济甚至非经济因素 只有货币数量的过度增长引起的价格水平上升才是真正的通货膨胀 而其它因素引起的价格水平上升不是通货膨胀 2 通货膨胀的衡量不管是通货膨胀的 价格派 还是通货膨胀的 货币派 都承认通货膨胀最终表现为价格水平的上涨 所以 衡量通货膨胀的指标是价格指数 常用的价格指数有消费价格指数 生产价格指数和国民生产总值平减指数 消费价格指数 CPI 也称零售价格指数 生活费用指数 它是衡量居民个人消费的商品和劳务的零售价格变化的指标 一般以消费份额作为权数 用一揽子主要消费品和劳务的价格指数加权平均计算出来的平均数 生产者价格指数 PPI 也叫批发价格指数 是衡量各个时期生产资料与消费资料批发价格变化的指标 它反映了第一级销售点上价格变化的情况 国民生产总值平减指数也称国民生产总值矫正指数 它是衡量经济社会中一切商品和劳务价格变化的指数 由名义国民生产总值除以实际国民生产总值得到 3 通货膨胀的类型按照对通货膨胀的预期来划分 可以把通货膨胀分为完全预期的通货膨胀和不完全预期的通货膨胀 可预期的通货膨胀对经济的影响 可预期的通货膨胀是人们可以正确预见到的通货膨胀 如果通货膨胀率相当稳定 或者人们可以完全预期 那么 通货膨胀对经济影响并不大 因为在这种可预期的通货膨胀之下 各种名义变量 名义工资 名义利率等 都可以根据通货膨胀率进行调整 从而使实际变量 实际工资 实际利率等 不变 这时 通货膨胀的主要影响是人们将减少他们所持有的现金量 不完全预期到的通货膨胀具有在各部门之间进行重要的再分配效应 使货币债务人受益 却损害了货币债券人的利益 政府债务的真实税收收入增加 而政府债务的真实价值下降 劳动者对于货币真实价值的感觉滞后 从而对于生产者更为有利 对劳动者并不利 按照通货膨胀的严重程度 可以将其分为三类 第一 爬行的通货膨胀 又称温和的通货膨胀 其特点是通货膨胀率低而且比较稳定 2 3 第二 加速的通货膨胀 又称奔驰的通货膨胀 其特点是通货膨胀率较高 一般在两位数以上 而且还在加剧 第三 超速通货膨胀 又称恶性通货膨胀 其特点是通货膨胀率非常高 标准是每月通货膨胀率在50 以上 而且完全失去了控制 不值一个大陆币 另外还有一种受抑制的通货膨胀 又称隐蔽的通货膨胀 这种通货膨胀是指经济中存在着通货膨胀的压力 但由于政府实施了严格的价格管制与配给制 通货膨胀并没有发生 一旦解除价格管制并取消配给制 就会发生较严重的通货膨胀 第三节菲利普斯曲线 1957年新西兰经济学家菲利普斯根据英国近100年的资料作出了一条表示通货膨胀与失业之间关系的曲线 这条曲线表明 通货膨胀高时 失业率低 通货膨胀率低时 失业率高 这条曲线就是经济学中著名的菲利普斯曲线 其实 菲氏最初是说明失业率和货币工资变动率之间交替关系的一条曲线 因为西方经济学家认为 货币工资率的提高是引起通货膨胀的原因 即货币工资率的增加超过劳动生产率的增加 引起物价上涨 从而导致通货膨胀 所以 菲利普斯曲线又成为当代经济学家用以表示失业率和通货膨胀之间此消彼长 相互交替关系的曲线 政府可以根据菲利普斯曲线来确定宏观经济政策 以失业率的一定提高为代价 换取较低的通货膨胀率 或以通货膨胀率的一定提高 常用的是扩张性财政与货币政策 换取较低的失业率 在图中阴影部分之内 通货膨胀率和失业率是社会可接受的 因而政府无须采取措施进行调节 在此范围之外则要进行调节 菲利普斯曲线 美国经济学家埃德蒙 费尔普斯 因对菲利普斯曲线的研究 得到了2006年度的诺贝尔经济学奖 菲氏曲线成了当时最权威的学说之一 极受西方国家政府与凯恩斯学派的经济学家的欢迎 但不久 费尔普斯对此曲线提出了挑战 费氏论证 失业率与通货膨胀率之间不存在交替关系 就中国目前的情景来看 大学生就业压力很大 同时 通货膨胀持续走强 费尔普斯当年的预言确实有理 菲利普期曲线没道理 论战结束三十年后 这个诺贝尔奖是对费尔普斯理论的一个肯定 自从第二次世界大战以来 通货膨胀一直在统治世界经济 大多数国家包括美国都乐于以凯恩斯疗法对付经济衰退 尽管凯恩斯主义在理论界早已风光不在 这种情况大概还会持续相当长的时间 膨胀的诱惑力可以从几个方面得到解释 一是通货膨胀增加财政收入而不必增税 二是通货膨胀减轻债务负担 西方各国政府往往是国内最大的债务人 三是通货膨胀对于富人有利 因为在西方国家富人总是超前消费的主力军 也是主要的债务人群体 最后一点是因为采用大量注入资金的方式挽救危机中的大银行和资本市场 加重通货膨胀 不久前美国及西方各国对次级房屋贷款危机的处理就是沿用了这个老办法 这种注资虽然可以暂时缓解危机 但却造成长期的停滞 因为经济错位无法得到矫正 总之 只要权宜之计仍然成为治国的方略 通货膨胀就会成为一个挥之不去的幽灵 而美元的下滑轨迹也不会改变 第四节通货膨胀的原因及对策 课堂讨论 一是成本推进 既然通胀表现为物价上涨 而引起物价上涨的原因深藏在经济中 最明显的就是生产者的成本增加了 于是物价有不得不涨的理由 但成本为什么会提高呢 往深层追索 除了土地 原材料 租金会涨价以外 工资的提高也具有 刚性 二是需求拉动 价格的上涨 一般地总由供给与需求两面的原因引起 成本推进 作为供给方的原因是个明显的存在 但在需求一面 国民可支配收入的提高 所形成的需求拉动价格上涨亦不可忽视 随着经济发展 战争平息 国民可支配收入提高是正常的 现代西方更发明了不少刺激消费的 招数 比如建立起了完善的社会保障体系和保险系统 让人少顾虑将来与可能的突发事件的打击 再比如通过商业银行的