废标案例分析.docx

废标案例分析废标是相伴招投标交易工作的必然事物，有招标行为就可能有废标情况，这一点不容否认。但废标是可以避免的。出现了废标情况，一方面说明了投标当事人准备工作不充分，遭受外界干扰成份多，浪费了项目资源;另一方面从某种程度上说也是对投标项目的不重视。 废标的原因有很多，总的来说可以归类为六大类。一、没有详细查看招标文件案例一：8月9日开标的广州市第二十六中学校园综合改造及2号教学楼结构更新工程施工总承包项目。湖南界华建筑工程有限责任公司投标文件在评标过程中确定为废标，详细理由及依据为：没有明确施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）。这种情况就是投标员没有仔细查看招标文件，导致了该项目废标。没有详细查看招标文件导致废标的情况有：1、 招文要求余泥渣土排放方案，而投标文件没有余泥渣土排放方案2、 响应招标文件所附施工方案或施工组织设计要点的承诺错误3、 投标申请人声明没修改4、 招文要求标函承诺书，而投标文件没有标函承诺书5、 招标公告要求无行贿告知函，却没有提交无行贿告知函6、 保修期、质量标准、总工期错误等。7、 投标有效期错误。法人证明和授权委托书有效期必须大于投标有效期。二、疏忽补充公告及项目答疑纪要案例二、7月29日开标的东区玻斯韬与瑞松机器人项目地块间市政道路工程施工总承包项目，总共102家单位竞标，就有16家废标，其中有八家单位就是因为没有查看到项目答疑纪要导致废标。这里有个注意点，复制项目名的时候不能有空格，不然会导致搜索不到项目答疑纪要。一般情况有：1、 控制价、安全文明措施费、余泥渣土排放费修改，2、 投标申请人声明修改3、 开标时间或项目经理签到时间修改等3、 建造师锁定或不一致、人员证件过期案例三、8月8日白鹤洞街鹤建里社区微改造工程项目 茂名建筑集团第二有限公司公司投标文件在评标过程中确定为废标，详细理由及依据为：不符合资格审查合格条件第11条3点,具体情形为：(项目负责人的执业资格证书不在有效期内。)。一般情况有：1、 报名时建造师、安全员与投标资料的建造师、安全员不一致。2、 建造师被锁定，未能成功报名，导致没建造师可用。3、 企业库人员证件过期未及时更新4、 投标报价问题1、 投标报价总报价和单价都不得高于招标控制价2、 投标报价总报价和单价都不得低于招标控制价的80%3、 安全文明措施费、余泥渣土排放费必须与招标文件的安全文明措施费、余泥渣土排放费一致。4、 清单出现空项漏项。5、 汇总表相关费用是否准确、项目信息，公司名称等是否正确。6、 两个公司用同个电脑，加密狗调价。7、 标书出现两个不同报价。5、 时间性。案例四、8月9日 花城村村道硬底化工程广州建潮建筑工程有限公司公司投标文件在开标过程中确定为废标，详细理由及依据为：项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到。案例五、7月6日 番禺区钟村街中心城区道路升级改造工程二期项目施工总承包广东东方基建工程有限公司投标文件未能解密导致废标。1、 项目经理未能及时到场签到。2、 投标员未能及时解密。3、 未能及时在开标前转投保证金。4、 未能及时上传投标文件。6、 粗心大意1、 需要签字盖章的地方未按要求操作。一般来说，每份投标文件中的一些重要内容都要求签字盖章，例如法定代表人授权书、投标函、开标一览表等文件，都要求法定代表人（或法定代表人授权代表）签字并加盖单位公章。但实践中因投标文件缺少签字、公章而被造成废标的现象屡见不鲜。2、多个项目进行封标时资料混淆。例如，两个项目同时进行，在编制投标资料的时候将另一个项目的资料导入。或者投标文件出现两个项目名、两个公司名等错误。这里建议编制完一个项目后再进行另一个项目的编制，不要同时编制，投标文件打包后再检查一遍。3、投标文件错漏，资格证明文件不全等。例如有些项目招标文件增加了投标人声明一、二、三。4、不能使用同个电脑、同一IP地址打包不同公司投标文件并上传。因此，细心制作投标文件十分必要。就是在实际制作中要做到“不漏”、“不粗”、“不错”。（1）在“不漏”方面，要避免遗漏投标人须知（包括格式、密封、签署、盖章要求等），避免遗漏投标报价要求（包括投标保证金的金额和交纳方式）等的表述，避免遗漏无行贿犯罪告知函等要求；（2）在“不粗”方面，就是要详细明确投标人应交的各种资料，如资信证明的种类和名称；详细明确技术规格、要求和数量，包括具体的附件等；详细明确投标文件的实质要求和条件；（3）在“不错”方面，就是要保证制作的纸质投标文件和电子投标文件应当保持两者一致，投标文件的各项资料应当招标文件的要求，明确的废标条款。必须认真编制投标书除了对招标文件所要求的实质性要求和条件作出全部响应、一条也不能遗漏外，还必须注意两方面：一方面是“招标须知”莫弄错，弄错了就是无效标。另一方面是“细小项目”莫大意。如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中，或投标者填写的