医用纯水系统招标技术文件范文.doc

杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统工程招 标 文 件编号：ZJCS201001招 标 人 ：杭州市第六人民医院代理机构：浙江五洲工程项目管理有限公司目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分 招 标 公 告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、等有关规定，杭州市第六人民医院，就“杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统工程”进行公开招标采购，具体如下：1、招标编号：ZJCS-2010-012、项目名称：杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统工程3、招标内容：投标人应提供杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统工程包括制水设备、储水容器、设备连接管阀件、监测仪表、控制系统、机房至各使用水终端点的管阀件、使用水终端点延伸的器械或配件等内容的设计、供货（含备品备件）、现场安装、调试和负责通过相关验收（含政府有关权威检测机构检验报告及费用）。具体内容详见招标文件。本工程预算总金额：200万元。4、投标人应具备的资格要求： （1）投标人应在具有独立法人资格；具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证（投标产品型号和注册登记表型号相符）、质量管理体系认证证书；有良好的商业信誉（工商或银行信誉等级A级及以上）和健全的财务会计制度，具有独立承担民事责任的能力，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录； （2）投标人应具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，满足招标文件规定的配送和服务要求，具有类似项目成功实施案例，独立承接过医院集中纯水供应系统（指投标人独立承接过的单套经RO膜和多种膜组合的纯水处理水机连同机房外至各用水点的纯水输送管路，采用远程输送模式同时满足三个以上不同科室的临床用水，且必须包含血透用水）工程实例一个（以合同和用户使用报告原件为准）；饮用水卫生安全产品卫生许可批件，本项目接受联合体投标。 （3）投标货物均必须符合国家有关部门规定的医疗使用和卫生要求，并提供相关证明材料。 （4）有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在杭州市区设有投标产品的常驻服务和技术支持机构，并配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。5、采购方式：公开招标。6、投标保证金及交付方式：投标保证金金额：人民币 贰万元。 投标保证金递交形式：支票、电汇、银行汇票。投标保证金应在招标文件规定时间内交纳至以下账户：开户银行：建行杭州浦沿支行帐 户：浙江五洲工程项目管理有限公司帐 号：330016181840525002247、购买招标文件时间、地点和售价：（1）时间：2010年12月 日至2010年12月 日上午9:0011:30，下午13:0017:00（双休日及法定节假日除外）；（2）地点：浙江五洲工程项目管理有限公司；（3）售价：每份人民币300元，售后不退。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）50元。（4）购买标书时必须提供企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件、社保登记证复印件、法人委托书（均需加盖公章）；8、投标截止时间与地址：2010年12月 日上午 时 分，地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。9、开标时间地点：2010年12月 日上午 时 分，地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室。10、质疑和投诉：投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自发售标书之日起七个工作内以书面形式向采购单位提出质疑。投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构和采购人提出质疑；投标人对采购代理机构和采购人的质疑答复不满意或者采购代理机构和采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。联系方式：采购人：杭州市第六人民医院联系人：金先生 马先生 电话 址：杭州市文晖路201号代理机构：浙江五洲工程项目管理有限公司联系人：孔爱丽 电话：86632639地址：滨江区东信大道688号志成大厦1414室杭州市第六人民医院浙江五洲工程项目管理有限公司2010年11月29日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明项目名称：杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统工程项目的实施范围：投标人应提供杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统工程包括制水设备、储水容器、设备连接管阀件、监测仪表、自控系统、机房至各使用水终端点的管阀件、使用水终端点延伸的器械或配件等内容的设计、供货（含备品备件）、现场安装、调试和负责通过相关验收（含政府有关权威检测机构检验报告及费用），具体内容详见招标文件。本工程预算总金额：200万元。项目实施地点：杭州市第十人民医院内。主要技术参数和性能要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。工程总工期：合同生效之日起90日历天（至竣工交付使用）。系统维护期：要求免费维护期为一年。投资规模：本项目预算不超过人民币200万元。投标保证金：在投标截止时间前一天以银行进账单的形式缴至招标文件中指定账户（同时将银行缴款凭证复印件作为投标文件组成部分）。2合同名称杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统工程合同3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标文件份数：正本壹份、副本五份，电子文档壹份(光盘)。5答疑截止时间：有关问题请于2010年12月 日16时以前，以传真形式发招标人将统一回复。6踏勘现场：请自行踏勘，不组织集体踏勘。7投标截止时间：2010年 月 日上午 时。投标文件递交至地点：，地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8开标时间：2010年 月 日上午 时；开标地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室。一、总 则1. 项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2杭州市第六人民医院为本项目的采购人(合同中的甲方)，浙江五洲工程项目管理有限公司为采购代理机构，杭州市政府采购办为监督管理部门，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方)。1.3潜在投标人购买招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。2. 采购方式公开招标。3. 定义3.1 合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第4条。3.2 设备系指中标人按合同要求，向采购人提供的货物、备品、手册、安装光盘及其它技术资料和材料。3.3 服务系指合同规定中标人须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收和交付使用后，质保期内应履行的售后服务等义务。4. 投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件l 第一部分 招标公告l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款l 第五部分 应提交的有关格式范例5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。6. 招标文件的解释6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于前附表第5项所述时间前，以书面形式传真采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。6.2 不论采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7. 招标文件的修改7.1 从招标文件发出至投标截止日期，采购人可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。7.2 若有必要，采购人将酌情延长递交投标文件的截止日期。8. 投标报价8.1 报价采购人除协助提供设备存放场地以外（水电费、场地租赁等发生的费用由中标人承担），设备制造、进口、运输、装卸、吊装、施工水电、施工人员食宿、交通、图纸确认等均由中标人负责，其所需费用全部包括在投标报价内，供货人对工作范围须予以书面承诺。8.2技术规范要求的费用应包括在投标价中；8.3投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请不获批准。8.4本工程属于专业分包，投标人如需要土建总包单位额外配合的费用，由投标人自行考虑；本标段中标人进场后，就以下已列明的内容由土建总承包单位无偿提供，但除以下列明内容之外需要发生的有关费用由中标人自行考虑，并已包含在本合同价款内a、提供现场轴线和标高测量资料、提供水电接入点的位置；b、提供工作面，留出合理的工期，提供必要的办公和材料堆放场地；c、交叉施工的管理和配合协调、工序交接验收、工程资料接收等；d、第一次补槽费、补洞费、预留洞位置、预埋箱位置和相应的建筑垃圾清理等协助费用，但有再次补槽、补洞的费用由承包人承担；e、工程整体与工程所在地市政、市容、环保、交通、治安、绿化、卫生等政府管理方面所需发生的费用；f、预埋时造成的模板损耗费用；g、对已完工的工程的成品保护（但因承包人原因造成的损失，由承包人承担赔偿费用）；h、工程范围内的临时道路、围墙等工程；i、脚手架、塔吊等运输设备的使用和配合，在装卸、起吊、安排场地等方面提供必要帮助；8.5有关本项目建设所需的技术方案编写、设备购置费、安装调试和验收费、质保期运行维护、技术支持、培训费、售后服务和税金等费用均计入报价。投标(开标)一览表是报价的唯一载体。8.6 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.7 投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购人将不接受有选择的报价。3、 投标文件的编制9. 投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10. 投标文件的组成投标文件应由：商务报价文件投标响应函和投标（开标）一览表，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），以及电子文档组成。10.1 投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：(1) 投标响应函；(2) 投标(开标)一览表；(3) 投标报价明细清单。10.2 投标人的技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。10.3 投标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。(1)法人授权委托书，法定代表人或授权委托人的身份证(复印件)；(2)通过年检有效的企业营业执照；税务登记证、社保登记证、所有资质文件的复印件；(3)声明书；(4) 公司介绍及相关的主要业绩证明，成功案例需提供中标通知书、合同复印件或采购单位出具的验收报告并加盖公章； (5)商务偏离说明表；(6)关于对招标文件中有关条款的拒绝声明(如果有)；(7)投标人认为需要的其他商务文件或说明。10.4投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作，并制作电子文档（光盘）。电子文档内容为招标文件第五部分中相关表格（商务报价部分、技术文件部分）。11. 投标有效期11.1 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。11.2 在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12. 投标保证金12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。12.2 投标保证金可以用支票、电汇、银行汇票的形式缴纳。12.3 采购人将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。12.4中标人按要求与采购人签订合同，并报市政府采购办备案后，全额无息退还其投标保证金。12.5未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息退还。12.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：12.6.1 投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.6.2 投标人未按规定签订合同或转让中标的。13. 投标文件的编制和签署13.1 投标人按本须知第9条规定的语言和前附表第4项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标(开标)一览表必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。13.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人（采购代理机构）要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字予以确认。13.4 投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封与标志14.1 投标文件分正本和副本，分别密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。14.2 包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章(或授权委托人签章)。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。14.3 投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。15. 投标截止期15.1 投标人应按前附表第7、8两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购人，采购人将拒绝接受逾期送达的投标文件。15.2 采购人可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16. 投标文件的修改16.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。16.3 投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。16.4 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开 标17. 开标17.1 采购人将于前附表规定的时间和地点开标，各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。17.2 开标时投标文件中的投标(开标)一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标(开标)一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效：17.3.1 投标文件没有密封包装；17.3.2 投标文件正本未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章；17.3.3 授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异；17.3.4 投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清。18. 投标文件鉴定18.1 开标时，投标文件被确认为无效，采购人将及时通知该投标人。18.2 在评标前，采购人可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预审。18.3 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。18.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。18.5 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。六、评 标19. 评标组织采购人依法组成由5人(含)以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。20. 评标原则20.1 竞争优选；20.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；20.3 价格合理，方案、产品先进可行；20.4 反对不正当竞争。21. 评标内容的保密21.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。21.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采够单位和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。22投标文件的初审投标文件出现下列情形之一的，属于实质上没有响应招标文件，由评标委员会初审后其投标文件被视为无效，不再进行商务标和技术标的评审。投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的； 未按招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；超过本项目最高限价的23投标文件的商务标评审231评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。232按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其主要设备材料缺漏项时,按商务标评审不合格处理，其投标文件被视为无效。24. 投标文件的技术标评审评标委员会对通过符合性审查且商务标评审合格的投标文件进行技术标评审，专家评审采用集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行。如投标文件有以下情况之一的，按技术标评审不合格处理，其投标文件被视为无效： 主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的；主要设备的技术参数不能满足工程要求；质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；25. 评标办法25.1 本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标方案、报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，根据报价、技术服务方案、公司综合实力等，由各评委独立记名打分，投标人的最终得分为其技术分和报价之和。 评标委员会人数为5人及以上时，技术和服务方案分以及投标人的综合实力、经验情况分，按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术和服务及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。根据上述评标原则，分值安排如下： A商务标（A=40分）：（1）报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。评标委员会将对所有投标总报价及分项报价的合理性、完整性及是否有错漏项等进行严格审查。如该报价被认定为恶意低价，将不作为价格评审参考依据。报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其商务报价为满分40分。其他投标人的商务价格分统一按照下列公式计算：商务报价得分=（评标基准价/有效投标报价）价格权值100（精确到小数点后二位，由评标委员会当场统一计算）。（2）投标报价高于本项目预算价，其商务得分为零分。B技术标（B=55分）：序号评分项目评分办法分值1设计方案的合理性、适用性及方案完整性工程深化设计、系统集成合理，施工图纸设计完整、合理，技术完全满足招标文件和采购需求要求，具有相对的先进性、系统运行有很强的可靠性，且对出现意外情况的处置措施合理、有效、可行1-5分2根据各系统功能、设备配置、点位配置符合招标文件要求；选用产品的技术先进性、可靠性、适用性；系统是否便于维护与升级等方面进行评分。预处理系统1-5分反渗透系统1-6分后处理系统1-6分血透用二级反渗透系统1-7分输送管道、阀门1-5分控制系统1-6分3制水成本及节水减排制水成本和原水利用效果1-3分4项目实施管理组织及保证进度的各种措施实施计划（包括相关管理体系制度、实施方案、质量标准、质量控制、检验验收标准等）及培训计划科学性、合理性及可操作性1-4分5质保期满后的维护成本维护成本的高、中、低1-3分6售后服务承诺售后服务网点的人员配备、服务内容和保障措施、故障响应、配件供应及时性，修复时间及相应的赔偿承诺等综合评价；质保期满后的维保及备件费用1-3分7投标文件的制作情况投标文件是否编制完整、格式规范内容齐全，表述准确、调理清晰，内容无前后矛盾，是否符合招标文件要求，最好的投保人的满分，其他由评标酌情打分。1-2分C、投标人的综合实力5分：评审内容分值评分标准C1、投标人注册资金2投标人注册资金大于等于300万的得2分，小于300万的得1分。C2、投标人业绩经验3投标人至投标截止之日前承担过医院医用纯水系统（三个用水科室以上并包含血透用水）业绩（需提供合同原件），至少二项得1分（少于二项不得分），每增加一项加1分，最高得3分。评标委员会根据投标人提供的有效证明材料进行打分。总分=A+B+C25.2 报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。25.3评标内容的保密25.3.1分开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.3.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采购单位和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。26. 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。但对投标报价和实质性的内容不得更改27. 采购方式变更27.1 投标文件递交截止，如有效投标人不足三家，应当经政府采购监督管理部门审批同意后重新组织招标或采用合适的采购方式。27.2 开标后，如投标人的报价均超过采购预算，用户单位无足够资金支付的，则公开招标失败，重新组织招标。27.3 评审过程中，如出现有效投标人不足三家，经招标人确认并得到杭州市政府采购监督管理部门审批同意后，重新组织招标或采用合适的采购方式。28. 废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、定 标29. 定标办法评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议，评标结果报经批准，最终确定中标人。八、合同签订及其他230. 中标书30.1 确定中标人后，采购人将在发布招标公告的网站上公布评标结果。30.2 投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。30.3 如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，采购人将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。30.4 在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购人及时将未中标的结果通知其他投标人。30.5 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。31. 合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同，并缴纳5履约保证金，市政府采购办备案后生效。32.履约保证金签订合同后3个工作日内，中标人须向采购人交纳相当于合同总额5的履约保证金。如发生以下情况之一，履约保证金内的款项将被没收或按合同条款内列明的方法扣罚和扣赔：中标方提供的设备和材料达不到合同约定的质量要求。逾期交货。未达到招标文件规定的验收标准。合同中约定的应扣罚和扣赔的其他情况。中标人完全履约，履约保证金自动转为质量保证金，如有扣罚和扣赔，则补足5作为质量保证金。待系统试运行2个月正常，提交全部报告材料并通过正式验收后满1年，运行正常，支持良好，无质量和服务问题，原额(无息)归还。33. 货款结算方式第一阶段：合同签订后7日内提交系统建设计划、目标任务书，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过；供应商凭采购人签字盖章的支付通知书向采购人办理合同总价15%的预付款结算手续；第二阶段：完成项目的全部系统建设，投入试运行，供应商凭采购人签字盖章的支付通知书、初验报告向采购人办理合同总价65%的货款结算手续；第三阶段：投入试运行后正常运行2个月。经验收合格，正式交付使用，进入维护期，供应商凭采购人签字盖章的终验报告、发票复印件、支付通知书向采购人办理余款结算手续。34. 售后服务考核将按照政府采购货物和服务采购投标管理办法(中华人民共和国财政部第18号令)和杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法（杭财购2008910号），对供应商进行考核，采购中心不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购人将视情况提请罚没履约保证金，终止合同，并给予网上通报，禁止其在一至三年内参与市本级政府采购活动，给采购人造成损失的，供应商须承担赔偿责任。35. 质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法和财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知(财库20071号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人和采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。34.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。34.2 采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。34.3 质疑投标人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市政府采购办提出投诉。36. 解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市第六人民医院第三部分项目技术规范和服务要求一、项目概况杭州市第十人民医院新建工程位于西湖区留下镇原留下水泥厂地块，东临绕城公路，南临上埠河，西北靠荆山；项目规模为总床位500张，建设用地89681，总建筑面积68515，其中医疗综合楼地上12层，建筑面积39934；行政后勤综合楼地上6层，建筑面积11066，传染病房楼地上8层，建筑面积16296，项目估算总投资约4.2078亿元人民币，拟建设成为三类甲等综合性医院。实施地址：杭州市第十人民医院新建工程工地现场及采购人指定地点。项目实施时间：2011年 月 日以前完成安装、调试和集成；设备投入运行后，由招标单位组织验收；培训、试运行2个月。投标人应具有较强的服务能力，并配有较强的专业技术队伍，在杭州市区设有投标设备的售后服务机构，提供快速的售后服务响应，对故障能即时响应，2小时内到现场。二、总体招标要求1招标范围本次招标工程为医用纯水系统工程项目总包交钥匙工程。投标人应完成施工图和技术规范要求内的全部内容，包括施工图的深化设计、所需的成套设备提供、施工安装、权威部门检测验收（包括卫检、消防及质量技术监督等部门的检测和验收）和相关服务，以及与土建总承包人的协调配合工作。具体包括以下内容：（1）总产水量Q=12M3/H（水温25）纯水制备系统。纯水制备系统包括制水设备、储水容器、设备连接管阀件、监测仪表、自控系统、配套动力柜、配套控制柜、电线电缆、机房至各使用水终端点（投标人必须明确各使用水终端点的坐标位置和具体接口尺寸）的管阀件、使用水终端点延伸的器械或配件等内容的深化设计、供货、现场安装、调试和负责通过相关验收（含政府有关权威检测机构检验报告及费用）。以及向采购人提供全过程形成的图纸、记录、档案资料等其他相关服务。（2）系统施工范围医用纯水系统全部设备（含控制系统）的供货及安装，以及与其他承包单位的相关配合工作。（3）专业界面范围A建筑专业：医用纯水系统所涉及到的土建工程及设备土建基础均由采购人负责，不纳入本次招标，但土建工程及设备土建基础尺寸图（土建条件图）、预埋件均由投标人负责提供。B电气专业：医用纯水系统所属的配套配电柜和控制柜（含控制系统、软件、硬件）及相应的电缆桥架、线路连接。从低配到纯水系统站房内主电源柜上端头管线由采购人指定的总包单位负责施工，其余纯水系统站房内的电源柜、电缆桥架、线路均由投标人负责提供。C给排水专业：由采购人负责提供自来水进水管路至医用纯水系统站房内的第一个阀门处，阀门后的管路连接均由投标人负责；纯水站房内的整体基础排水设施由采购人负责落实，但涉及到站房内的设备排水至排水沟之间的管路安装施工均由投标人负责实施。D起重运输专业：本次医用纯水系统招标中所涉及到的设备吊装、装卸、运输、二次搬运及其他吊装工艺均由投标人自行解决。（4）投标报价说明A采购人除协助提供设备存放场地以外（水电费、场地租赁等发生的费用由中标人承担），设备制造、进口、运输、装卸、吊装、施工水电、施工人员食宿、交通、图纸确认等均由中标人负责，其所需费用全部包括在投标报价内，供货人对工作范围须予以书面承诺。B本项目工程量按照招标文件及施工设计图纸的要求计算实际工程量，并以此进行投标报价。C本项目采用投标报价的固定价格承包方式，在本招标要求的技术文件和图纸范围（包括投标人完善设计、深化设计后的图纸）以及合同约定范围内不做调整，以及任何由于投标人对工程量的少算、漏报，将被视为已包含在投标总价中，投标报价在中标后将不得调整。D各投标人必须根据图纸和招标要求进行完善设计和深化设计，使得投标方案达到施工图深度，并达到相关纯水工程验收标准，同时在此基础上编制工程量清单，进行工程量清单报价。一旦中标，投标人所报的设计方案及出具的施工图纸需最终通过设计院及相关政府部门的审查，审查所产生的所有相关增加费用均含在投标报价中；深化设计费须充分考虑各种风险，中标后将不予调整。E在合同履行过程中，若因功能调整和设计变更而调整工程量，按政府采购相关规定经有关部门确认后，按投标单价并以工程变更联系单签证工程量为准予以调整。F投标报价应充分考虑现场工期计划调整、材料价格市场波动、现场作业条件变化等可能影响合同价格的风险，由此提出的索赔均不予考虑。2基本工作要求2.1投标人需按本技术规格书的要求完成系统的设计，货物供货、运输、安装、培训及售后服务等工作。按工作顺序提交所需的技术资料，所有资料必须符合本技术规格书的要求。无论其是否被明细列在合同文件中。2.2这份规格书只是对一些原则性要求，并不是详尽的要求，投标人有责任对设计符合技术规范、标准负责。2.3工作服务内容中标人须提供以下工作服务但不仅限于以下： 详细的设备配置方案及阐述。 提供整套完整的系统流程图、平面图制图、机房大样图、控制原理图、设备基础土建条件图及系统图； 提供土建过程中需要预留、预埋的尺寸、配套预埋件； 按招标文件的要求和设计需要完成设备的具体设计； 提供详细设备构造图、设备样本和使用操作说明书； 按采购人认可的设计方案和材料进行加工、制造、供货； 运输及卸货：负责设备运输至建设工地并负责卸货现场存放场地； 到货验收：货到现场，采购人和投标人共同清点箱件验收。如不具备开箱验收的条件，投标人应妥善保管（需防潮、防盗）。未经采购人同意，投标人不得擅自拆箱。采购人在接到投标人开箱安装通知后，派员7天内会同投标人进行货物清点验收，若发现货物与装箱单数目不符，投标人须在接到采购人在规定时间内将货物补齐，工期计入供货周期。如在保管期间箱件已损坏，缺件由投标人负责，如对产品的外表质量有异议，应在验收时提出。在交货日期以后发现货物与装箱清单数目、规格不一致的，也不能排除投标人对此的保证责任。到场验收合格后，并不排除投标人对相应设备的责任。 现场保管：采购人提供现场的设备存放场地，投标人负责派专人对设备进行保管。 投标人负责设备就位、设备安装和调试。 产品保护：设备安装过程中、安装完毕、调试试运行合格至相关部门检验合格前，以及检验合格至交付采购人这个阶段中，投标人采取相应措施对现场设备进行保护，以免设备受到损伤。如出现设备损伤，则投标人需对损伤部位进行修复；不能修复的，需对损伤部位部件进行调换。 检验：投标人须做好并通过相关部门对设备的检验，并取得合格证。 按承诺完成质保期内的售后服务工作。2.4设备安装及施工配合（1）投标人需按采购人的要求和认可，派出具有丰富的施工经验及协调能力的现场施工团队负责安装，所需费用全部包括在投标报价内。（2）投标人对设备安装质量等负责，直至通过有关部门的验收。2.5工程现场踏勘及图纸熟悉目前，本工程主体建筑已结顶，室内机电设备正在安装中，装饰单位也即将进入开始施工，由于本工程的实际进展及工艺特殊性要求，故对投标人的安装工艺要求也非常高，为了投标人能结合现场实际及图纸设计情况及招标文件要求进行报价，并能合理、科学的提供安装工艺方案，要求投标人在投标前必须进行现场踏勘及图纸的详细熟悉，并详细记录、了解、熟悉机房、井道、用水点位等的具体布置位置，投标过程中能提供最优的产品和合理的安装工艺要求，进一步保证做好与装饰、总包等各承包单位的配合工作。2.6其他说明有关此类工作内容或招标文件虽未明示，但作为一个有经验的投标人通过现场踏勘和了解认为需要发生的费用均由投标人自行考虑并包含在投标报价中。所有与交钥匙工程方式完成本项目需要发生的和可能发生的一切费用均包含在投标报价中。投标人须接受资格后审和认可，投标人应在各自技术优势基础上以最具竞争性的报价提供全新的最优的系统产品和相关服务。3产品参照的标准及规范本工程所涉及到的设计、加工制造、材料、探伤、电气装置、检验、试验及施工安装等均应参照适合于该项目的相关标准、试验规范，以及技术规格书规定的有关要求。所有计量仪器必须符合国家标准。这些标准应包括中国国家标准及其它被普遍认可的中国标准（应包括但不仅限于以下）：生活饮用水卫生标准 GB5749-2006饮用净水水质标准 CJ94-2005血液透析和相关治疗用水标准 YY0572-2005分析实验室用水规格和试验方法 GB/T 6682-2008饮用水化学处理药剂卫生安全性评价 GB 17208中国国家实验室用水标准 GB6682-92医疗设备电气安全标准 GB9706-2007WS 310.1-2009医院消毒供应中心 第1部分：管理规范WS 310.2-2009 医院消毒供应中心 第2部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范浙江省血液透析质量控制标准中国药典2005版纯化水标准美国试药级用水标清洗机冲洗用水标准美国冲洗用水标准建筑给水排水设计规范 GB50015-2003建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002医院纯水手术部建筑技术规范 GB50333-2002现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-1998智能建筑工程质量验收规范 GB50339-2003建设工程文件归档整理规范 GB/T50328- 2001国家及地方颁发的其它相关法律法规； 由采购人认可的其他国家的其他权威标准，这些标准应为最新标准，投标人应及时提供给采购人（国外标准应翻译成中文）。三、主要技术要求1、基本要求以杭州市第十人民医院内自来水为原水（水质以院方提供的原水检测报告或以电导率，检测200s/cm，其它指标符合国家生活饮用水卫生标准为准），经合理的水处理工艺流程处理后，向以下科室或部门提供满足各自用水要求的医用净化水：ICU、血透科用水；内窥镜冲洗用水；中心供应室清洗用水；化验室、检验科、病理科用水；手术部用水；口腔科用水；妇产科冲洗用水；总务科集中灌装用水；各层护士站饮用水（管路预留）。（1）用水科室及用水量参考参数：杭州市第十人民医院新建工程医用纯水系统用水点建筑楼层用水科室/用水点用水类型用水标准用水量(L/H)备注医疗综合楼二层妇产科人流/1冲洗用水冲洗用水标准2001个洗手槽外科手术室/1冲洗用水冲洗用水标准2001个洗手槽口腔科/10清洗用水清洗机用水标准500牙床用水三层病理科/4检验用水生化用水标准300器皿清洗/配试剂/MR补充水DSA /1冲洗用水冲洗用水标准200冲洗导管检验科/15检验用水生化用水标准1000具体按检验科设计图配备内窥镜室/4冲洗用水冲洗用水标准1000胃镜、肠镜、膀胱镜、腹腔镜冲洗导管四层供应室/5清洗用水清洗机用水标准2000清洗机、高压水枪、冲洗水血透科/13ICU/2血透用水美国“AAMI”标准、YY0572-2005标准150012台机器用水、1个配液用水阳/阴各一个机器用水手术部7间/4冲洗用水冲洗用水标准10004个洗手槽设备层总务科饮用纯水GB17324-20033000制水间及罐装间五层产科/1冲洗用水冲洗用水标准2001个洗手槽需要再加一个洗婴用水点传染病房楼一层化验/2检验用水生化用水标准2002个用水点二层传染病手术室/1冲洗用水冲洗用水标准2001个洗手槽化验/1检验用水生化用水标准100 1个用水点其他各层饮用纯水饮用净水饮用纯净水标准预留见图纸预留点位注：以上各用水点的具体位置及数量均以设计平面图布置点位为准。用水量设计应考虑到水处理系统主机RO膜年衰退率