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文档简介

工业行业结构发展调研报告 加快结构调整 转变发展方式 从经济普查结果看 *市工业行业结构发展 第三次经济普查资料显示: 2008 年 2013 年间, *市积极应对世界经济全球化的大趋势,抢抓机遇参与国际、国内经济合作与竞争;充分发挥比较优势,加快工业行业结构调整步伐和工业化进程速度,工业经济进入较快发展通道。同时,工业在发展中也暴露出行业规模不大、骨干龙头企业不强、新兴产业对工业经济发展的支撑作用不突出等一系列深层次的问题,需要进一步转变发展方式,加快产业结构调整与转型步伐。 一、工业行业结构现状分析 2013 年, *市有规模以上工业企业 304 个,其中采矿业 20 个,制造业271 个,电力、热力、燃气及水生产和供应业 13 个,分别占 涉及 32 个工业大类行业,占全部 41 个工业大类行业的 78%。机械家电、航空汽车、化工医药、电子信息、陶瓷、食品六大行业是 *市工业主要行业,六大工业行业所涉工业企业 213 家,完成工业增加值 元,实现主营业务收入 现利税总额 元,分别占全市规模以上工业企业的 70%、 1、机械家电行业技术进步快,产业带动、关联效益明显。该行业涉及13 家企业,以华意压缩、中景机械、美菱电器等企业为骨干。 *市机械家电产业在国内某些行业具有一定比较优势和特色, 2013 年华意压缩机产销量双双突破 3000 万台大关,产品涵盖国内知名家电生产厂家,并出口到 70 多个国家和地区,实现主营业务收入 元,利税 元,并以市场占有率 28%的份额成为该行业的龙头老大。中景集团是 *省优秀企业,四开系列胶印机产品质量和经济效益保持行业先进水平, 连续多年进入中国私营企业纳税百强行列。美菱电器有限公司 2004 年底整体收购华意电冰箱厂,充分发挥原冰箱厂产能, 2013 年生产多种类型电冰箱 台,实现主营业务收入 元。 2、航空汽车行业成为产业关联度最显著的工业行业,产出规模较高。发达国家经验表明,航空汽车工业每增加 1 元,会给上游产业带来 的增值,给下游产业带来 增值。 2013 年 31 家航空汽车及配套企业完成工业增加值 元,实现主营业务收入 元,利税总额 元,分别占全市规模以上工业的 昌河飞机具备生产多型号系列直升机能力,并依托中国直升机 602 研究所的科研实力,全方位开展与世界上有影响的直升机生产企业合作,生产的直升机受到用户的广泛好评。昌河汽车股份公司是国内最早生产微型汽车的企业,昌河汽车从 1996 年开始连续 6 年在全国汽车制造企业中产销量进入前 10 强。但是,受国家汽车产业发展政策影响,新世纪以来昌河汽车生产出现下降,经营业绩开始不断下滑。 2013年昌河生产汽车 降 实现主营业务收入 元,下降 元。 3、化工医药行业实现的工业增加值、利税总额均居全市各工业行业之首。 2013 年, 62 家化工医药行业实现工业增加值 元,占全市规模以上工业的 实现主营业务收入 元,占规模以上工业的 实现利税 元,占规模以上工业的 *立信药业 2004 年 8 月整体收购停产 8 年的原黎明制药厂后,先后投入 1 亿元资金改造和新建四条生产线, 2013年实现主营业务收入 元。依托 *东风药业、 *电化、 *化纤等一大批改制和招商引资新建的化工医药 企业生产经营均出现较好增长势头,有力地带动了乐平市地方工业的快速发展。 2013 年,乐平工业园区内的天新药业、世龙实业、金龙化工、宏柏科技等化工医药企业利税均超亿元。 4、电子信息行业经营规模有所萎缩。 40 多年来, *市电子信息行业电子产品多次为国家重点工程项目配套,为发展我国尖端科研事业作出过重大贡献,形成了诸如普天、信达、景光、万平、景华等电子信息产业群。进入新世纪以来,在激烈的市场竞争中, *市电子行业出现生产经营困难,规模萎缩。 2013年全市 22 家电子信息行业完成工业增加值 元,实现产品销售收入 税总额 元。 5、陶瓷行业显现新生机。陶瓷工业以科技部、 *省共建 *国家陶瓷科技城的全面启动为契机,通过招商引资、加快建设陶瓷工业园区等措施,陶瓷工业呈现出持续发展、平稳上升的趋势。 2013 年在全市规模以上工业名录库中,陶瓷行业以 67 家企业、 从业人员位居各工业行业首位,元,实现主营业务收入 元,创利税 元。陶瓷股份公司生产的 “红叶 ”牌系列日用瓷荣获国家名牌产品称号,随着 “红叶 ”陶瓷进入中南 海、人民大会堂、上海 重要场所, “红叶 ”品牌的知名度、美誉度进一步提升,内销星级酒店、宾馆用瓷等市场份额不断扩大。此外,法蓝瓷、特地、鹏飞、望龙、隆祥、同惠、台达、常青等一大批民营及三资陶瓷企业生产也呈现出一派红红火火的喜人景象,使我们看到了振兴陶瓷产业的希望。 6、食品行业基本形成了与农产品资源相适应的食品加工、制造、饮料及软饮料制造体系。食品工业行业是第一产业的延伸,它的发展可以推进农业产业化进程并带动第三产业的发展,被称为不会衰落的 “永恒产业 ”。经过多年发展,全市食品工业行业 基本形成了与农产品资源相适应的食品加工、制造、饮料及软饮料制造体系。 2013 年 18 家规模以上食品工业完成工业增加值 元,实现主营业务收入 元,创利税 元。 *市食品工业发展具有一定规模,并拥有了自己的拳头产品。运用高科技生物工程研制开发的 “景德板鸡 ”、利用生物保鲜技术开发的 “德雨活茶 ”、 “安牌 ”桃酥、 “景德 ”老窖、 “高岭 ”食品、 “赣森 ”山茶油、 “彩云 ”果蔬糕等一大批部优、省优产品。 *德宇集团是全市食品行业中的龙头企业,也是全国首批 151 家农业产业化经营龙头示范企业,德宇集团在发展 中通过 “公司 ”十 “农户 ”的发展模式,带动了 *、安徽等省 10 万茶农增收,取得了带动地方经济快速发展的示范效应。 二、工业发展存在的问题 通过对比分析,我们发现 *市主要工业行业仍存在着自主开发能力弱,产业关联度不高,规模效益不明显,新产品开发步伐慢,新兴产业支撑不足,龙头企业不多等一系列问题。 1、自主开发能力弱,产品缺乏核心竞争力。 *市目前还没有一家国家级企业技术中心,显示出我市工业在新产品研究和开发方面相对滞后。如机械家电企业设计基础数据不规范 ,自行积累的资料不完备,利用计算机辅助设计的覆盖率还不大,产品整体上缺乏核心竞争力,具有开发新产品能力的企业少,拥有自主知识产权的产品更是寥寥无几,企业产品明显存在自主开发能力弱,技术结构落后。又如航空工业存在着企业主体意识、市场意识和竞争意识不强,企业内部市场开发体系不完善,开发能力不强,客户技术服务能力相对较为薄弱,制约了民机市场的拓展。与此同时,航空工业由于真正的核心技术掌握不多,缺乏稳定的国际市场,受国际大环境影响,军机市场采购连续性差,政策支持力度不够;加上缺乏产品开发、企业改革和财税等优惠政策, 制约了航空工业的发展。 2、产业关联度不高,规模效益不明显。汽车产业由于其产业链长、带动性强,对经济的拉动作用明显,是各地 “十二五 ”规划的首选发展产业。但 *市汽车配套产业不完善,没有形成紧密性、完备性的配套产业链,还没有真正带动相关配套企业的快速发展。目前全市汽车产业发展的现状是整车生产与零配件生产的比重严重失调,当前的比例为 1: 国外为 1: 成配套企业生产和管理成本高,经济效益难以提高。汽车产业由于该行业产业关联度不高,本地企业不能有效地参与发展,降低了该产业的扩散 、辐射和带动能力,影响了该行业向深加工和高附加值转变。食品工业与农业关联度不高,食品市场、食品工业与农业原料基地的产业链尚未真正形成,表现为适应市场需求的农产品以及规模化、区域化和良种化的农产品基地不多,资源优势得不到有效整合,本地丰富的农产品资源优势没有很好地转化为竞争优势和商品优势。 3、企业规模小,行业发展水平低。按照国家统计局最新大、中、小型企业划分标准,全市 67 家规模以上陶瓷工业企业没有一家真正意义上的大中型以上企业,均为小型企业。利税总额仅占 11%。陶瓷产品除艺术陶瓷尚具竞争优势外,其他产品明显存在 “三多三少 ”,即:大路货产品多,高科技产品少;传统产品多,创新产品少;粗加工产品多,深加工产品少。 67 家陶瓷企业负债率高达 88%,比全市平均负责率高出 百分点,是全市所有工业行业中负债率最高的。陶瓷工业能够组织生产并且具有一定规模的产品,多属于微利甚至市场已于饱和的产品;而供不应求的上规模的产品却不多,制约了整个行业经济效益的提高。在电子信息产业产品中,除少数元器件产品在全国曾经有过一定知名度外,缺乏在国际国内叫得响的名牌 电子产品,市场占有率低,产品产量上不去,赢利能力低。 4、新产品开发步伐慢,市场开拓意识不强。从整体上看, *市汽车产业新品开发步伐较慢,生产的车型结构不合理,轿车在产品中的比重过小,车型档次不高。北斗星、爱迪尔、利亚纳等轿车投放市场过晚,造成市场开拓难度大,市场前景不乐观。汽车行业近几年来在国内汽车生产企业产能持续扩大、新品推出加快、产品价格逐渐与国际接轨、车市竞争日趋激烈的情况下,昌河汽车市场占有率大幅回落。全市医药行业新药开发创新基础薄弱,产品多数以普药和医药中间体为主,缺少后 续优势品种,申报的新药少;医药企业中通过国家 证的不到一半,部分企业由于缺乏改造资金,产品面临无法取得 “市场准入证 ”的严峻形势。 5、新兴产业支撑不足,形成行业优势还需努力。太阳能光伏产业受国际市场需求大幅度萎缩,产能没有得到充分发挥。 导体照明产业发展迟缓,产品属于简单拼装,没有形成规模效应。航空制造产业尽管目前订单较多,但其产能有限。新材料、高技术陶瓷产业随着外来陶瓷企业的入驻,改变了传统产业格局,做大了陶瓷总量,但 “基地式 ”生产模式对本市税收的贡献率极低,加快了我市能源消耗 增长。生物和新医药产业受原材料和销售二头在外影响,产品多为中间体的半成品,产业链条不长,部分企业还对我市环境造成一定影响。现代农业和有机食品产业属于 “小打小闹 ”,丰富的农产品资源优势没有形成产业规模,品牌优势不明显。文化及创意产业仍停留在概念层面,真正形成产业优势还需努力。 6、龙头企业不多,高新企业不强。 2013 年, *市只有昌河飞机 (含昌航 )、景焦集团 2 家企业主营业务收入超过百亿元,其中昌河飞机 元,景焦集团 元。主营业务收入超过 20 亿元的只有 3 家,分别是华意压缩 机股份有限公司 元、 *昌河汽车有限责任公司 元、 *发电厂 其他企业规模偏小,龙头企业不多。在全市 304 家规模以上工业企业中,纳入高新技术产业企业只有 76 家,占 25%。加上 *市高新技术产业企业大多从事低端产品的加工装配,高端产品不多,核心竞争力不强,在市场竞争日趋激励的情况下,产品附加值不断走低,使得全市工业整体效益水平较差。 三、提升工业行业发展水平的对策建议 转变发展方式,推动产业结构调整不是一个新话题,只是国际金融危机发生以后, 使更多的企业意识到长期依靠粗放经营的发展方式很难再继续下去了。当前,把工业的发展放在 “第一位 ”战略,走新型工化道路,是加快 *市国民经济发展的重要途径。提升主要工业行业发展水平要突出对经济发展带动作用,集中力量做大做强做优一批能支撑经济快速发展的支柱产业,按照走新型工业化路子的要求,在具有比较优势的领域,依托核心企业,发展关联配套产业,通过政府规划和政策扶持,引导企业按照市场经济规律迅速形成产业相对集中、关联紧密、特色鲜明的支柱工业行业。 1、转变发展方式,提高生产要素配置效率。近几年来, *市产业结构升级缓慢的一个重要原因是缺乏技术创新成果的支撑。一方面,企业尚未真正成为技术创新的主体,创新的动力与能力不足;另一方面,科技体制和机制不适应建设创新型国家的要求,没有真正实现科技创新与产业发展的结合。结构调整的重点是提高生产要素的配置效率,消除短缺要靠提高资源利用效率来解决,消除过剩也要靠效率高的企业替代效率低的企业。产业结构调整,就是要通过对资产存量和增量的调整,改善工业再生产的比例关系,提高生产要素的配置效率,实现工业经济协调、高效和可持续发展。 2、实施项目带动战略,着力 做大工业总量。从根本上讲要保持工业有一个超常规的发展速度,关键是要加快实施项目带动战略,不断做大工业总量。要根据国家产业政策、市场导向、现实基础和智谋超前的总要求,对全市工业项目进行合理分类,科学管理,不断滚动开发一批技改项目,抓紧实施企业重组项目和发展新兴产业项目。注重建立 “规划一批,储备一批,开工一批,建成一批 ”的工业项目长效机制。在具体工作中,要突出园区在实施项目带动战略中的主战场作用,突出开施项目带动战略中的主导性作用,突出大项目在实施项目带动战略中的带动性作用。 3、增强企业 核心竞争力,着力推进企业技术进步。技术创新和技术进步是企业发展的灵魂和原动力,要充分发挥全市工业良好的创新基础,加快信息化带动工业化步伐。要重点抓好以下几项工作:一是继续构建和完善企业技术创新体系。根据 “优强企业为主体、科研机构为支撑、市场需求为导向、优惠政策跟进扶持 ”的原则,进一步推动企业技术中心建设,力争更多企业建设省级技术中心。同时,不断提高现有省级技术中心水平,争取实现全市拥有国家级企业技术中心的突破。二是积极推进产学研联合。引导支持企业和高等院校、科研机构开展合作,积极引进智力和技术,为企业技术创 新搭建支撑平台。三是精心培育一批具有自主知识产权和较好经济效益的新产品。重点是提高直升机、特种陶瓷、高效无氟压缩机、特种聚乙烯醇和大功率工业电子管等全市工业主导产品的自主创新能力,提高企业的核心竞争力,以保持产品的技术优势和国内领先水平。 4、立足现有行业,寻求核心技术突破。在 *市现有的行业结构中,化学原料及化学制品制造业,交通运输设备制造业,非金属矿物制品业,石

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