宁波绕城高速公路东段工程.doc

宁波绕城高速公路东段工程政策处理工作考核实施办法根据宁波市人民政府甬政发200672号和甬政发200839号文件关于征迁工作考核的有关规定，以及宁波市人民政府与有关区政府（管委会）于2007年11月8日签订责任状的有关精神，结合宁波绕城高速公路东段工程实际进展情况，为了推进项目征地拆迁工作顺利进行，特制定本实施办法。一、 考核对象及工作内容（一）考核的对象宁波绕城高速公路东段工程涉及的鄞州、东钱湖、北仑、镇海指挥部（支重办、征迁办）、市属有关单位及宁波绕城高速公路政策处理办公室。（二）考核的工作内容1全线工程建设红线范围内用地、安置用地、临时用地提供使用和红线范围内地面附着（属）物迁移工作。2. 工程建设红线范围内所有必须拆迁的房屋、其他建（构）筑物拆迁工作。3管线（包括各类性质的地上、地下管线）迁移工作。4其他相关工作（1）做好沿线的群众工作，及时协调、化解矛盾，防止发生群体性上访和阻碍施工事件。（2）经业主同意的设计变更而引起的补充征地拆迁。5. 提供各类所经手必要的且符合相关法律的征迁资料和初步归档。二、工作目标及分值（一）对沿线各区1节点工程甬江特大桥镇海段确保在2007年11月30日前开工，北仑段确保在2008年4月30日前开工。（5分，没有此项内容的区该分加入到第二项提供全线用地内）2镇海11-14标保证6月初提供施工场地完成地面附着物迁移，6月底提供11-14标全线工程建设用地完成地面附着物迁移，其他标段6月底前完成全线工程建设用地的政策处理工作，确保施工单位进场提供工程建设用地。在承包商提供临时用地图后半月内提供临时用地。（18分）32008年7月30日前完成坟墓迁移。（5分，没有此项内容的区该分加入到第四项）42008年10月30日前基本完成红线内影响施工的建（构）筑物和管线的动迁。（18分）52008年12月30日前全部完成建（构）筑物和管线动迁，确保无障碍施工。（20分）6领导重视，责任落实，部门工作积极配合（18分）7在辖区内不发生阻碍施工和影响通车事件。（9分）8变更设计引起的补充征地拆迁工作，根据协商的时间完成。（2分）9各类所经手必要的且符合相关法律的征迁资料按规定时间上报，初步归档在所有政策处理工作完成后二个月内上报，公路用地权属证书经用地单位申请在交工验收后一年内提供。（5分）10考虑到政策处理的工作难度，为了更好地激励四区指挥部（支重办、征迁办）的工作积极性，对2008年5月至2009年5月的平时督查考核给予加分，即督查考核为第一名加1分、第二名加0.6分、第三名加0.3分。11第6、7两项分三次考核，每次基本分分别为6分、3分，根据实际情况，酌情扣分。12. 对个别特殊情况，按专题协商意见明确的要求考核，按期完成的，考核分按原扣减分80%计。13. 考核分满分为100分，超过100分仍按100分计。（二）对市属有关单位12008年10月30日前基本完成红线内影响施工的管线的动迁。（40分）52008年12月30日前全部完成管线动迁，确保无障碍施工。（60分）三、考核资金来源与核定1按征地拆迁委托书核定的征迁补偿经费总额（不含占用基本农田、耕地占用税、养老保障基金、征地管理费、拆迁服务费、土地勘测费等有关税费）1%计算。经费由项目业主负责落实，并列入工程投资。2经费核定。根据考核结果，按照完成的比例计算。即分项经费指标，按考核标准，以按期完成的比例计算金额（其中，管线以处为单位计算）。四、考核组织与实施1组织机构。根据市政府文件要求，由市交通局会同市重点办、审计局、国土局组成考核组，并成立考核工作小组。2考核实施。根据有关被考核单位的书面报告，由考核工作小组组织考核，经考核组评审后，由项目业主根据评审结果支付考核费用。3考核时间。考核分三次进行，2008年10月底、2009年2月底、2012年2月底。五、经费发放和使用1每次考核内容及经费独立计算，其经费不再累积进入另外的考核经费内。2每次考核结束，考核经费由业主分二次直接发放给被考核单位。第一次发放本次考核经费的90%，其余10%在本次考核期结束一个月且工程建设单位