导游法规培训PPT课件.ppt

2020 3 19 2009年福建省全国导游资格考试培训 旅游政策与法规 黎明职业大学工商管理系洪秋艳 1 2020 3 19 第一章中国特色社会主义理论 第一节邓小平理论一 邓小平是马克思主义在中国发展的新阶段二 邓小平理论的主要内容 九点 第二节 三个代表 重要思想一 三个代表 重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果 四点 二 全面贯彻 三个代表 重要思想的根本要求 四点 第三节科学发展观一 阶段性特征 八点 二 含义 四点 三 要求 四点第四节社会主义荣辱观一 现实意义 三点 2 2020 3 19 第二章宪法 第一节概述一 宪法的概念和特征二 新中国宪法的产生和发展第二节政治制度 5种制度 一 人民民主专政制度二 人民代表大会制度三 选举制度 四个原则 四 民族区域自治制度 基本原则三点 优越性三点 五 特别行政区制度第三节经济制度一 基本经济制度二 各类经济形式的性质 地位 作用以及基本政策三 国家保护公民个人合法财产所有权和私有财产继承权第四节公民的基本权利和义务 8条权利5条义务 3 2020 3 19 09年5月1日新实行的 旅行社管理条例 的变动解析 一 明确旅行社及其业务定义 界定产品生产与代理的区别 为旅行社责任的划分提供依据 第二条 1 招徕 组织 接待为特征 略去代理2 旅行社是团队旅游服务产品的生产者 而非代理者 旅行社要对产品承担全部服务质量责任 二 取消旅行社分类 下放审批权 第七条 第九条 1 旅行社设立审批2 出境游业务审批 三 引导旅行社合法 公平竞争和诚信经营 充分发挥行业协会自律作用 第四条 第五条 4 2020 3 19 四 降低旅行社市场准入门槛 第六条 第八条 第十三条 第十四条 1 注册资本 第六条 低限要求同为30万元 国内社维持不变 国际旅行社150万的要求 外资旅行社250万的要求极大降低2 旅行社质量保证金 第十三条 非出境社20万 出境社140万 对现有国内社增长一倍 通货膨胀因素 但其业务范围扩大了 对现有非出境国际社60万的要求 出境国际社160万的要求有不同程度的降低3 申请出境业务条件降低 第八条新法优于旧法原则 4 降低分社准入门槛 第十四条 1 取消接待10万人次条件 2 取消国际社 国内社分别增加注册资本75 15万 3 现有国际社增交30万保证金降为5万 国内社5万不变 4 分社经营出境游业务的 增存35万 5 取消审批的弹性条款 管理条例 第十一条 旅游行政管理部门收到申请书后 根据三原则进行审核 符合旅游业发展规划 符合旅游市场需要 具备本条例第六条规定的条件 5 2020 3 19 第四章导游人员管理法规制度 第一节导游人员管理概述一 导游人员概念二 导游人员资格考试制度 四个条件 三 导游证的领取四 导游证的分类五 不得颁发导游证的情形 四种情形 六 颁发导游证的期限及有关规定七 导游人员相关管理制度 一 计分管理制度 熟记扣分具体情形以及相应的分数 二 导游人员的年审管理制度 三 导游人员等级考核制度 四 出境游领队证管理制度第二节导游人员的权利和义务 四权利九义务 6 2020 3 19 第三节导游人员的权利和义务 一 导游人员的权利1 导游人员享有人格尊严不受侵犯权2 导游人员在旅游活动中享有调整或变更接待计划权3 复议权4 行政诉讼权 7 2020 3 19 8 2020 3 19 9 2020 3 19 10 2020 3 19 11 2020 3 19 12 2020 3 19 13 2020 3 19 14 2020 3 19 导游案例 串通欺骗旅游者贪得回扣法不容 2002年8月 山西大同一公司组织员工82人去湖北张家界旅游 全陪张某带旅游团到达之后 匆匆赶来接待的地陪黄某对大家说 因为现在是张家界的旅游旺季 原定的宾馆已不能接待这么多客人入住 为游客安全着想 也为能统一行动 临时为旅游团安排了另一家宾馆 虽然等级相同 但因宾馆新建不久 住宿费要高一些 每人需另加40元 坐了一天火车的旅客虽觉不合理 但更急于早点休息 就同意了 第二天大家正用早餐 地陪黄某和宾馆经理走进来 宾馆先是询问了大家能否吃好 出门在外 游客本来对食宿要求不高 见经理亲自关心 就纷纷点头表示满意 岂料经理随后说当时黄某找到宾馆要求住宿 因大家是熟人 不好意思驳其面子 但也不能让宾馆亏本做生意 所以每人每天要加5元钱的餐费 希望大家能谅解宾馆的苦衷 15 2020 3 19 这时游客才知道宾馆经理来的真实意图 大家开始有些不愉快 有的游客明确表示拒绝加收餐费 全陪张某怕影响当天的旅游计划 帮助劝说游客 希望大家把钱交上 以便旅游活动能顺利进行 整个旅游活动结束之后 在离开宾馆时 一名游客无意间发现地陪黄某正在和宾馆经理分钱 据宾馆服务员透露 这钱是付给地陪黄某的回扣 请问 地陪黄某如此导游是否违规 为什么 应受什么处罚 全陪张某怕影响旅游计划 而提出让大家把餐费补上的做法是否正确 为什么 16 2020 3 19 地陪黄某如此导游是否违规 为什么 应受什么处罚 导游人员管理条例 第十六条规定导游人员进行导游活动 不得欺骗 胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗 胁迫旅游者消费 第二十四条规定 导游人员进行导游活动 欺骗 胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗 胁迫旅游者消费的 由旅游行政部门责令改正 处1000元以上3万元以下的罚款 有违法所得的 并处没收违法所得 情节严重的 由省 自治区 直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿 构成犯罪的 依法追究刑事责任 在本案例中 导游员黄某严重违规 他擅自调换原定宾馆 私自加收游客房费 并允许宾馆经理加收游客餐费 自己贪得回扣的一系列行为 是与经营者串通欺骗 胁迫游客消费 所以应对黄某处以罚款 并没收违法所得 同时依据 导游人员管理实施办法 第十四条 第二十四条规定 应扣除10分 并不予通过年审 17 2020 3 19 全陪张某怕影响旅游计划 而提出让大家把餐费补上的做法是否正确 为什么 在旅游过程中 全陪的职责之一就是维护旅客的正当权益不受侵犯 本案例中 在地陪擅自调换宾馆并私自加收住宿费 宾馆经理随意加收餐费时 全陪张某非但未能据理力争 维护游客权益 反而充当和事佬息事宁人 使游客的利益受到侵害 没有起到一个全陪应有的监督作用 这种做法是错误的 18 2020 3 19 导游案例 1997年某国际旅行社导游人员王某因犯过失伤害被人民法院审理 因其行为情节轻微 被判处免予刑事处罚 1998年因该导游人员在带团过程中胁迫旅游者消费 情节严重 被旅游行政管理部门依法吊销导游证 1999年 王某又参加导游人员资格考试并合格 取得导游人员资格证书 但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时 被旅游行政管理部门拒绝 王某对旅游行政管理部门的这一具体行政行为不服 依法向上一级旅游行政机关申请复议 请你运用所学法律知识 回答下列问题 1 王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议 2 旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确 其法律依据是什么 19 2020 3 19 1 王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议 其法律依据是什么 答 王某有权向上级旅游行政机关申请复议 因为公民对行政行为不服时 依法享有申请复议权 2 旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确 答 旅游行政管理部门拒绝向王某颁发导游证的行为是正确的 因为王某在1998年因违反导游管理法规 被旅游行政管理部门吊销导游证 案例解析 20 2020 3 19 第五章旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度 第一节旅游安全管理法规制度一 旅游安全管理 一 旅游安全管理工作的方针 安全第一 预防为主 二 旅游安全管理机关 统一领导 分级管理 以基层为主的原则 二 旅游安全事故的处理 一 旅游安全事故的概念及其分类 二 对旅游安全事故处理的一般程序 五点 三 对重大旅游安全事故处理的程序 四 对特大旅游安全事故处理的程序 五 外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理 21 2020 3 19 浙江 千島湖事件 年 月 日 浙江淳安縣千島湖上的 海瑞號 游船上發生一起特大縱火殺人案 船上 人全部在底艙遇難 其中有 名臺灣游客 事件使海峽兩岸關系一度惡化 中國政府積極妥善作出了處理 名案犯被槍決 從化 鐵索橋斷裂 死 人 年 月 日 廣州從化市天湖上的鐵索橋扶手鐵鏈突然斷裂 多名游客落水 人遇難 此前 多有游客在橋上搖晃鐵索 事發後 鐵索橋被拆除 番禺 氣球失控爆炸 游客墮地死亡 年 月 日 廣州番禺飛圖夢幻影城 太空漫游 項目的一個昇空氣球 因失控飄到 米高空後爆炸 香港女游客陳某墮地身亡 該影城賠償死者家屬港幣 萬元 另有意外保險賠償人民幣 萬元 上海 飛旋轉椅倒塌致一死九傷 年 月 日上午 時許 上海閘北公園正在運行的飛旋轉椅突然倒塌 轉椅上 多名游客被摔出 一位 歲的女游客當場死亡 人受傷 其中有 個小孩 事後查明 上海游藝機質量監督檢測站曾為這臺沒有生產許可證並有嚴重缺陷的轉椅出具檢測報告 全部符合標准要求 這起事故引發了國家對大型游藝機 游樂設施的檢查整頓 22 2020 3 19 案例背景 2007年7月13日中午 在西藏318国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故 一辆西藏博达旅游客运公司的金龙牌37座旅游大巴 内乘游客28人 司机1人 导游1人 在前往日喀则的途中 行驶至拉萨市曲水县境内 因司机强行超车 导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江 事故造成包括司机 导游在内的15人死亡 两人失踪 13人受伤 经拉萨市公安局交警支队鉴定 此次事故系江苏籍驾驶员范晓东超速行驶 在超车过程中临危采取措施不当所造成的 驾驶员负全部责任 此次事故是自1980年西藏对外开放旅游以来 发生的第一起重大旅游道路交通事故 23 2020 3 19 浙江 千島湖事件 年 月 日 浙江淳安縣千島湖上的 海瑞號 游船上發生一起特大縱火殺人案 船上 人全部在底艙遇難 其中有 名臺灣游客 事件使海峽兩岸關系一度惡化 中國政府積極妥善作出了處理 名案犯被槍決 從化 鐵索橋斷裂 死 人 年 月 日 廣州從化市天湖上的鐵索橋扶手鐵鏈突然斷裂 多名游客落水 人遇難 此前 多有游客在橋上搖晃鐵索 事發後 鐵索橋被拆除 番禺 氣球失控爆炸 游客墮地死亡 年 月 日 廣州番禺飛圖夢幻影城 太空漫游 項目的一個昇空氣球 因失控飄到 米高空後爆炸 香港女游客陳某墮地身亡 該影城賠償死者家屬港幣 萬元 另有意外保險賠償人民幣 萬元 上海 飛旋轉椅倒塌致一死九傷 年 月 日上午 時許 上海閘北公園正在運行的飛旋轉椅突然倒塌 轉椅上 多名游客被摔出 一位 歲的女游客當場死亡 人受傷 其中有 個小孩 事後查明 上海游藝機質量監督檢測站曾為這臺沒有生產許可證並有嚴重缺陷的轉椅出具檢測報告 全部符合標准要求 這起事故引發了國家對大型游藝機 游樂設施的檢查整頓 24 2020 3 19 江西某公园内游客爆满 一条核载2人且只配备2件救生衣的漂流皮艇挤上了4名游客 船工是其他部门抽调而来 皮艇在漂流过程中撞击岩石后翻沉 造成一个游客溺水身亡 25 2020 3 19 从成因方面来分析 在该案例中 麻痹大意 管理失误是导致事故发生的首要原因 管理失误加剧了环境的不安全状态 具体表现在三个方面 第一 专业工作人员缺乏 临时抽调其他人员充任船工角色 由于驾驶技术不过关而不能及时有效避开危险物 其次 河段中的危险地段未加整治 增加了漂流危险性 导致皮艇撞击河岸岩石后翻沉 第三 救生设施准备不足 船翻时四人中两人无衣可穿 最终导致一人溺水身亡 同时 管理失误加剧了游客的不安全行为 成为事故发生的又一重要原因 由于人多船少 等待时间长 游客采取了极不安全的 抢船 抢漂 行为 核载两人的漂流皮艇挤上了四名游客 船只的安全行驶系数大大降低 游客对安全的漠视将自己推入危险处境之中 最终酿成苦酒 从发生机制来分析 当漂流环境状态的不安全 无物质保障 无技术保障 与游客的不安全漂流行为 超载 不穿救生衣的冒险漂流 相结合时 环境和行为在同一时空交叉相遇 三个事故要素同时具备 安全事故随即发生 26 2020 3 19 旅游安全事故的等级 按照有关规定 旅游安全事故分为轻微 一般 重大和特大事故四个等级 轻微事故 是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下者 一般事故 是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万至10万 含1万 元者 重大事故 是指一次事故造成旅游者残废或旅游者重伤致残 或经济损失在10万至loo万元 含10万元 者 重大旅游安全事故处理程序试行办法 补充规定 涉外旅游住宿 交通 游览 餐饮 娱乐 购物场所火灾及其他恶性事故 造成海外旅游者人身重伤 死亡的事故 也属重大事故 特大事故 是指一次事故造成旅游者死亡多名 或经济损失在100万元以上 或性质特别严重 产生重大影响者 27 2020 3 19 旅游安全事故的报告制度 根据 旅游安全管理暂行办法 及其 实施细则 的有关规定 旅游安全事故的报告制度内容如下 事故发生后 现场陪同人员应立即上报主管部门 主管部门应当及时报告归口管理部门 即由现场有关人员立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告 如某导游人员带团在A地某景区游览中 不幸发生了安全事故 应立即向其所属旅行社报告 同时 该导游人员或景区其他工作人员应立即将事故情况上报A地旅游行政管理部门 28 2020 3 19 当地旅游行政管理部门在接到一般 重大 特大安全事故报告后 要尽快向当地人民政府报告 对于重大 特大安全事故 地方旅游行政管理部门要同时向国家旅游行政管理部门报告 事故处理结束后 要立即定出事故调查报告 并呈报有关部门 调查报告内容包括 事故经过及处理 事故原因及责任 事故教训 今后防范措施 29 2020 3 19 火烧千岛湖海瑞号游船 1994年3月31日16时 大火将 海瑞号 游船烧毁 船上台湾游客24名 导游2名 船员6名共32人均遇害死亡 其中一名被告人启动游船上的消防栓 欲向底舱灌水沉船 因消防栓不出水 沉船未成 即先后向底舱扔入3包炸药 重3千克 炸药引起底舱油柜处起火 3名被告人于4月20日即被逮捕 6月12日 3名被告人均被浙江省中级人民法院以抢劫罪和故意杀人罪分别判处死刑 剥夺政治权利终身 并被决定执行死刑 剥夺政治权利终身 被告人均未提出上诉 6月17日 浙江省高级人民法院核准了死刑判决 30 2020 3 19 一般旅游安全事故 某旅行社组团去华山 在临前 旅行社已向客人对去华山可能出现的危险做了明确的说明 并为客人买了保险 客人欣然接受 于是组团顺利出行 到了华山 在游览过程中 一位客人不慎摔伤 造成右脚踝粉碎性骨折 31 2020 3 19 2002年7月 湖南南部西江漂流公司在旅游旺季到来之季 加大了广告力度 使得各地的旅游者慕名而来 漂流船供不应求 平时只能载客9人 此时315号漂流船乘坐了12 13名游客 两位哨公对此并无持异议 游客上船后也无履行警示义务 游客A为了不让鞋子漂走 把自己的脚捆在漂流船的安全带上 对此哨公并未加以阻止 当船行至一个险滩时 失去平衡 不幸侧翻 所有游客均落水 游客A由于双脚被绑 逃生无望 随着船只跌入急流漩涡 头部撞到大石头 因头部开裂死亡 重大旅游安全事故 32 2020 3 19 驴友露营遇山洪死亡发帖人被判赔16万多 11月22日 广西南宁市青秀区人民法院对近期受到普遍关注的首例自助游时遇山洪爆发 死者亲属状告同行12名 驴友 案作出一审判决 法院经审理查明 2006年7月7日 被告梁某用 色狼回心转意 的网名 在南宁时空网发贴 召集网友报名到武鸣县两江镇赵江进行户外探险活动 贴子内容为 7月8 9号 赵江泡水FB 有人要一起吗 这地方我想也有很多人知道了 这周周末人还要继续 有人要一起来吗 电话 1387717XXXX 要一起的报名了哦 好定人数 费用AA 应该每人60左右 明天周六8点正准时在安吉站集合 33 2020 3 19 受被告陈某邀请 受害人骆某 系两原告之女 答应与陈某一同前往参与活动 7月8日上午 共有包括骆某及另外11名被告在内的12名成员在南宁市安吉客运站与梁某汇集 在每人交付给梁某60元的活动费用后 乘坐由梁某提供的车辆前往武鸣县两江镇赵江进行户外探险活动 晚 因活动区域的周围地势险峻 该团队就在赵江河谷裸露的较为平坦的石块上安扎帐篷露营休息 其中骆某与被告陈某同住一个帐篷 从晚上至7月9日凌晨 该团队露营地区连下了几场大暴雨 7月9日上午7时许 连场的大暴雨导致赵江山洪爆发 在河谷中安扎的帐篷被山洪冲走 骆某亦被冲走 12名被告在混乱中通过自救或互救基本脱离危险后 发现骆某已经失踪 遂打电话报警 此后 由两江镇政府组织的搜救队在赵江下游离事发地点大约3公里的三联村处河谷石缝中找到已经遇难的骆某的遗体 法院判定被告梁某赔偿原告各项经济损失16 354万元 其余11名被告连带赔偿原告各项经济损失4 83万元 34 2020 3 19 原告认为 此次出游的组织者兼领队被告梁某未持有任何经营旅游业的合法证照 亦未考虑7月正值雨季等气候灾害等因素 且未安排人员守营 被告陈某是一个具有较丰富经验的户外活动者 此次邀请骆某同团出游理应对骆某的随队出游负安全防范义务 其未提醒和要求骆某撤离危险地带 最终导致悲剧发生 作为同行的其他被告 由于同一团队 他们之间应形成一个相互关照 相互救助的义务关系 然而 他们竟无一人告知骆某紧急撤离 为此 此次出游的组织者兼领队被告梁某以及其他参团成员负有不可推卸的责任 35 2020 3 19 第五章旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度 第二节旅游保险法律制度一 旅游保险和旅游保险合同 一 旅游保险的概念 二 旅游保险合同的概念1 保险合同的主体2 保险合同的客体3 保险合同的内容4 旅行社责任保险及其合同 一 旅行社责任保险的概念 二 旅行社责任保险合同的概念1 旅行社责任保险合同的主体2 旅行社责任保险合同的客体3 旅行社责任保险期限和保险金额4 旅行社责任保险的投保和索赔 36 2020 3 19 旅行社责任险是旅游局要求旅行社必须为旅客投保的险种 属于强制险 它是指旅行社在从事旅游业务经营活动中 因旅行社的疏忽或过失 造成旅游者损失而应由旅行社承担的责任 转由保险公司承担赔偿保险金的行为 其投保人 被保险人 受益人均为旅行社 当旅游者因个人原因 人身意外等出险 而与旅行社无关时 旅游意外险保障的则是游客的利益 37 2020 3 19 安全提示 旅游意外险 旅行社远离意外事故赔偿 近日媒体报道 去年6月 一位游客参加了广东某旅行社组织的去延安一带旅游 在参观黄河壶口瀑布时 该游客被突然暴涨的黄河水卷走 事发后 遇难游客的父母认为 组团和地接旅行社没有充分向游客说明瀑布景区的危险性 壶口景区没有在黄河涨水前及时向游客发出预警信号 遂一纸诉状把两家旅行社和黄河壶口风景区管理局告上越秀区法院 索赔各项损失81万多元 今年1月17日 越秀区法院公开开庭审理了此案 由于双方争议很大 法庭没有当庭宣判 38 2020 3 19 一 安全提示是必尽义务根据有关法规的规定 旅行社如对于存在安全隐患的情况 没有向客人作充分说明 提醒 劝诫 警告或事先说明 或未采取预防性措施 造成客人人身安全伤害的 客人可向旅行社追究事故责任 要求相应的赔偿 不少旅行社并没有尽到充分的安全提示义务 许多旅行社的导游每到一个景点 仅仅是例行公事地说一句 注意安全 便再无下文 甚至有不少旅行社从签合同到游程结束 对于安全问题始终只字未提 绝大多数旅行社人停留在口头的安全提示上 而且由于从业人员素质的差别 效果相差较大 口头提示虽然执行起来方便易行 但是 其缺陷也十分突出 即证据保留困难 一旦因发生意外事故而被诉诸法庭 如果得不到证人的有力支持 旅行社很难证明其已尽到了充分的安全提示义务 因此 有业内人士指出 旅行社应将安全提示的内容写入合同和出团通知中 并获得游客的签字 在旅行途中导游要将每个注意安全的细节都充分地告知游客 这样 旅行社才算是尽到了安全提示义务 推荐作法 购买旅行社组织的所有类型旅游产品 每位游客都可获赠太平洋人寿价值10万元的旅游意外险和5000元的旅游医疗险 乘飞机的游客 除了享受以上两种保险外 还可获赠价值30万元的航空意外保险 39 2020 3 19 二 旅游意外险推广不力2001年9月1日出台的 旅行社投保旅行责任险规定 规定旅行社必须为每位游客购买旅行社责任险 而旅游意外险由游客按自己需要自愿购买 记者了解到 到目前为止 旅游意外险一直难以推行 销售状况不甚理想 究其原因有二 一是游客对旅游意外险缺乏科学认识 另一个更为重要的原因是 旅行社向游客推介旅游意外险的工作不力 许多游客将旅行社责任险和旅游意外险混为一谈 认为旅行社已经买了责任险 自己不必 破费 再买旅游意外险 还有一些游客缺乏对旅游风险的认识 自我保护意识薄弱 根本不愿意购买旅游意外险 40 2020 3 19 不为游客办保险事发再补时已晚 王某 陈某系夫妇 某年8月2日 王某到某旅行社联系组团旅游事宜 双方按旅行社的旅游行程分解表达成了8月3日至7日游览普陀山等地的旅游合同 王某预付了包含其子女在内的10人的旅游费共7000元 旅游行程分解表中注明旅游价格包含人身保险费 8月3日 旅游团启程旅游 8月5日晚 王某等人到饭店附近的海滨浴场游玩 18时30分左右 其子王成不慎被海浪卷走 直至8月9日尸体才被发现 为此海滨浴场赔偿了王某浴场门票所含保险金额5万元和其他费用3万元 江某回江都后 在处理儿子的善后事宜才发现 旅行社在旅游团出发前并没给儿子投保 而是事后补办的投保手续 而是事后的第二天 即8月6日才去保险公司为王成等人办理了旅游意外保险 因此保险公司拒绝为王成等死亡事故赔付 为此王某等人将旅行社告上法庭 要求旅行社赔偿旅游意外保险的最高责任限额30万 但旅行社辩称 王某已从事故发生单位海滨浴场获得赔偿 且王某儿子之死与自己无关 因而不承担责任 思考题 本案例中 游客王某的要求是否合理 有合法律依据 本案例中 旅行社的辩称是否合理 为什么 41 2020 3 19 旅行社提出其不应承担赔偿责任的抗辩理由主要有 1 旅行社应当办理的保险险种 是旅行社旅游意外责任保险 不是旅游者旅游意外保险 旅行社对旅游者的人身没有保险利益 因此旅行社没有法定义务要给旅游者办理旅游意外保险 2 旅行社的旅游行程分解表只是要约邀请 原告来办理组团旅游事宜时并没有按表中价格交费 说明双方在订立旅游合同时 并没有执行表中价格 所交旅游费中未含几个未成年人的保险费 旅游合同没有约定由旅行社给王成办理保险 3 保险公司关于旅游保险投保范围规定 年龄在16周65周岁 身体健康 均可作为被保险人参加保险 王成不满16岁 不能成为被保险人 4 王成随其父擅离团队 到非旅行社安排的旅游项目中发生意外 即使旅游者意外保险按时办理了 保险公司也不会赔付 原告不可能得到30万元保险金 5 王成死亡后 原告已从事故单位海滨浴场获得赔偿 42 2020 3 19 案例解析 1 本案例子中 旅行社虽然在事故发生后补办了旅游意外保险 但由于补办的手续依法不能生效 使游客王某不能作为受益人获得保险赔偿 旅行社应当为此承担赔偿责任 按照旅游意外保险有关条款的规定和旅行社事后补办的旅游意外保险中的约定 旅游意外保险的最高保险金额为30万 这是旅行社应当承担的赔偿责任限额 2 王某儿子在旅游期间意外身亡 符合旅游意外保险合同中给付保险金的条件 海滨浴场给会王某的赔偿 是保险公司从海滨的门票收中收取保险费后承担的另一保险责任 海滨浴场是为保险公司代付保险金 旅行以此为由抗辩自己应承担的违约责任 理由不能成立 3 旅游者是旅游意外保险的被保险人 暂行规定 中对旅游者作为被保险人没有在年龄限制上做出规定 旅行社于8月6日为王成等人补办了旅游意外保险的事实 说明保险公司认可16岁以下的未成年人可以是被保险人 43 2020 3 19 第六章旅游出入境管理法律制度 第一节中国公民出入境管理一 中国公民出入境地的有效证件及申请的办理 一 中国公民出入境的有效证件1 护照2 旅行证3 入出境通行证4 签证 二 中国公民出入境申请的办理二 中国公民出入境的权利义务及其限制三 出国旅游管理 一 国家开办出国旅游的方针 有计划 有组织 有控制发展的方针 二 出国旅游管理的几项制度1 总量控制 配额管理制度2 组团社审批制度3 出国旅游目的地审批制度4 以团队方式开展出国旅游制度 三 团队 组团社 公安机关的职责及法律责任 四 边境旅游 44 2020 3 19 旅行证 旅行证是发给不便或不必持用中国护照中国公民的临时证件 是护照的替代证件 为两年有效 中华人民共和国护照和旅行证只颁发给具有中国国籍者 非中国国籍者赴华 应申请签证 旅行证通常颁发给下列几类中国公民 1 未持有效港澳同胞回乡证 但拟前往大