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文档简介
中日东海合作开发案一 、谈判主题中日东海资源合作开发二、 谈判团队人员组成外交部部长(决策者):林建铃外交部发言人(主谈):陈晓仙外交部副部长(辅助):曾建文外交部部长秘书(记录):徐海建国际法法律顾问(提供法律支持):邓飞技术顾问(提供技术支持):曹荣清三、日方就东海合作开发问题的依据就中日东海合作开发谈判问题来说,我方的有我们自己的依据特别是依据联合国海洋法公约本身的条文,我方有绝对理由参与东海资源开发及春晓石油的开发。我方坚持中心线原则。依据一:大陆架延伸原则。东海是一片由中、日、韩三国领土环绕形成的半封闭海域。东海大陆架位于三国之间,是中国大陆领土的自然延伸。中国的一贯主张是,按照联合国海洋法公约第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。”此外,联合国海洋法公约还规定,2500米深度是切断大陆架的标准,而冲绳海槽的深度已达2940米,由此可断定该海槽理所当然是中国大陆架和日本琉球群岛的岛架之间的分界线。所以我方有权利与中方共同开发东海资源。依据之二:200海里经济区原则。同样在联合国海洋公约里面,还有一条“200海里专属经济区”的规定,可以作为国与国之间划分经济海域的依据。东海最宽的海域,不过360海里。如果按照海洋法公约关于200海里专属经济区的规定,东海至少有40海里宽的争议(重叠)海域。因此我方有权利与中方共同开发东海资源。依据三:“中间线”原则。因为按200海里划分双方有重叠海域,所以我方一直主张采用陆地间等距离中间线来划分中日两国之间的东海大陆架。2012年4月28日联合国承认了中间线原则。依据我方的“中间线”划分法与依据中国主张的“大陆架自然延伸”原则划定的日本专属经济区的面积差了约30万平方公里,依据三:“中间线”原则。因为按200海里划分双方有重叠海域,所以日本一直主张采用陆地间等距离中间线来划分中日两国之间的东海大陆架。依据日本的“中间线”划分法与依据中国主张的“大陆架自然延伸”原则划定的日本专属经济区的面积差了约30万平方公里,所以我方有权利参与春晓油田的开采。依据四我方认为中方的“春晓”和“断桥”两个油气田与“中间线”日方一侧的海底油气资源相连接,形成“吸管效应”,我方认为中方油气田将会吸走本属于我方的油气资源依据五:我方在石油开采提取技术方面具有绝对优势,中日两方合作开发石油能够极大程度上提高石油的开采利用率。达到双方合作共赢的局面。同时这样中方又何乐而不为?四:准备阶段1.对手:中国2.背景调查:中国人谈判的风格:注重礼节,重视人际关系,工作节奏不快,比较含蓄,善于把握原则性和灵活性中国人的沟通:首先会取悦对方,喜欢投石问路,很少道歉,不正面回答问题,讲究先说话吃亏,坚持自己的想法。关于中国在东海问题上的四项基本原则第一, 根据联合国海洋法,中国主张“大陆架延伸原则”作为划分东海专属经济区的基本原则。第二, 不承认日本1982年单方面提出的“中间线”原则。第三, 在东海中的钓鱼岛列屿是中国固有领土。第四, 在东海专属经济区划界未定的情况下,为了发展中日之间的友好合作互惠关系,对东海大陆架上的油气田,依照中国关于对外合作开采海洋石油资源的法律,可以与日本共同开发。3、 谈判目标:坚持中心线原则,与中方共同合作开发东海资源。五、程序及具体策略1、开局:方案:感情交流式开局策略:通过谈及双方合作情况形成感情上的共鸣,把对方引入较融洽的谈判气氛中。营造友好合作的氛围。1)借题发挥的策略:认真听取对方陈述,抓住对方问题点,进行攻击、突破2)法律与事实相结合原则:提出我方法律依据,即依据联合国海洋公约并对东海问题进行剖析对其进行反驳。2、中期阶段:(1)层层推进,步步为营的策略:有技巧地提出我方预期利益,先易后难,步步为营地争取利益(2)把握让步原则:明确我方核心利益所在,实行以退为进策略,退一步进两步,做到迂回补偿,充分利用手中筹码,适当时可以退让赔款金额来换取其它更大利益(3)突出优势: 我方在石油开采提取技术方面具有绝对优势,中日两方合作开发石油能够极大程度上提高石油的开采利用率。(4)打破僵局: 合理利用暂停,首先冷静分析僵局原因,再可运用把握肯定对方行式,否定方实质的方法解除僵局,适时用声东击西策略,打破僵局。3、休局阶段:如有必要,根据实际情况对原有方案进行调整4、最后谈判阶段:1)把握底线,:适时运用折中调和策略,把握严格把握最后让步的幅度,主要坚持中心线原则。 2)埋下契机:在谈判中形成一体化谈判,以期建立长期合作关系3)达成协议:明确最终谈判结果,出示会议记录和合同范本,请对方确认,并确定正式签订合同时间。六、准备谈判资料相关法律资料:联合国海洋法公约、国际法等备注:按照联合国海洋法公约的规定,一般有3种确定沿海国领海基线的方法: 一种是正常基线法,一种是直线基线法,还有一种是混合基线法。正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。直线基线是指在海岸线极为曲折,或者近岸海域中有一系列岛屿情况下,可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点,采用连接各适当点的办法,形成直线基线。混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。权益划分一般基于以下4种原则1.自然延伸原则,就是所谓的大陆架原则,大陆架延伸到哪里,权利的极限就在那里了;2.人口比例原则,人口多的国家多分一点;3.相向岸线长度比例原则,岸线长的国家多分一点,这里说的是相向岸线,指争议双方相对的部分,不是指海岸线总长度;4.中分原则,把争议地区一分为二,这是最直观的分法。七、 制定应急预案1、对方使用借题发挥策略,对我方某一次要问题抓住不放。应
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