外汇管理政策变化介绍PPT课件.ppt

1 外汇管理政策变化介绍 2 外汇管理政策调整的背景近年来外汇管理政策调整的主要取向外汇管理政策调整的内容外汇管理政策调整对外汇业务的影响 目录 3 调整背景 国际收支情况出现根本性转变积极推进外汇市场化稳步推进人民币可自由兑换大力改善出口结构缓解国际贸易纠纷和争端 4 外汇管理政策调整的背景近年来外汇管理政策调整的主要取向外汇管理政策调整的内容外汇管理政策调整对外汇业务的影响 目录 5 调整取向 加快培育和发展外汇市场 稳步推进人民币资本项下可自由兑换拓宽资本流出渠道 均衡管理资本流出流入鼓励企业和居民持汇用汇 6 外汇管理政策调整的背景近年来外汇管理政策调整的主要取向外汇管理政策调整的内容外汇管理政策调整对外汇业务的影响 目录 7 人民币汇率和外汇市场经常项目外汇管理 外汇账户管理 个人外汇管理 贸易外汇管理资本项目外汇管理 海外投资外汇管理 外债管理改革跨国公司外汇资金管理方式其他政策调整情况 调整内容 8 调整内容 人民币汇率和外汇市场 9 调整内容 人民币汇率和外汇市场 改进汇率价格调控方式规定价格形成由按上一日加权平均价确定改为按收盘价公布下一工作日的中间价 关于完善人民币汇率形成机制改革的公告 2005年16号公告 规定价格形成由当日询价确定 美元汇率由中国外汇交易中心每日开盘前向所有做市商询价后确定 其他货币汇率则由当日美元汇率和国际市场汇率套算确定 关于进一步完善银行间即期外汇市场的公告 2006年1号公告 10 给银行更多定价自主权规定外汇指定银行可自行决定挂牌汇价 允许银行间即期外汇市场非美元货币对人民币交易价的浮动幅度为上下1 5 关于银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理有关事项的通知 银发 2005 183号 将非美元货币对人民币交易价的浮动幅度扩大为上下3 同时对银行美元挂牌汇价实施价差幅度管理 银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元价格 关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知 银发 2005 250号 调整内容 人民币汇率和外汇市场 11 给银行更多定价自主权规定对客户的结售汇价格由银行自主定价并且可以一日多价 放开远期结售汇的交易期限 原来规定远期结售汇最长期限为一年 关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知 银发 2005 201号 调整内容 人民币汇率和外汇市场 12 调整内容 人民币汇率和外汇市场 扩大外汇市场主体规定外汇指定银行可开办外汇 人民币掉期业务 同时扩大开办远期结售汇业务的银行机构范围 规定凡具有即期结售汇业务和衍生交易产品业务资格的银行经备案后均可从事远期结售汇业务 原来只有四家国有商业银行和三家股份制银行可以办理 关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知 银发 2005 201号 13 扩大外汇市场主体允许符合条件的非银行金融机构和非金融企业按照实需原则参与交易 允许符合条件的主体开展银行间远期外汇交易和即期与远期 远期与远期相结合的人民币对外币掉期交易 关于加快发展外汇市场有关问题的通知 银发 2005 202号 将银行间即期外汇市场交易主体扩大至非银行金融机构和非金融企业 关于外汇指定银行对客户远期结售汇业务和人民币与外币掉期业务备案操作指引 汇发 2005 70号 调整内容 人民币汇率和外汇市场 14 调整内容 人民币汇率和外汇市场 创新银行间外汇市场交易模式 推出做市商 一级交易商制度和询价交易机制推出外汇市场美元做市商制度 银行在取得做市商资格后可履行做市商义务并接受定期评估 关于印发的通知 汇发 2005 86号 15 创新银行间外汇市场交易模式 推出做市商 一级交易商制度和询价交易机制规定银行间远期外汇市场参与主体可在原有集中授信 集中竞价交易方式的基础上 自主选择双边授信 双边清算的询价交易方式 关于在银行间外汇市场推出即期询价交易有关问题的通知 汇发 2005 87号 确定将询价交易方式扩展到银行间即期外汇市场 关于进一步完善银行间即期外汇市场的公告 2006年1号公告 调整内容 人民币汇率和外汇市场 16 调整内容 人民币汇率和外汇市场 调整结售汇管理制度对银行实行结售汇综合头寸管理 统一了中外资银行的结售汇管理政策和限额核定标准 关于调整银行结售汇头寸管理办法的通知 汇发 2005 69号 对银行结售汇业务的统计和报送制度进行了调整 关于做好银行结售汇统计报表修改准备工作的通知 汇发 2005 71号 关于加强外汇牌价和结售汇头寸统计监测工作的通知 汇发 2005 84号 17 调整内容 人民币汇率和外汇市场 影响 外汇市场风险因素更加复杂 汇改后 人民币汇率波动幅度明显增大 客户面临的外汇利率和汇率风险增大 银行所持有的结售汇敞口风险加大 客户理财需求增大 汇改后 客户面临更大的汇率风险 汇率避险意识增强 对银行产品创新和服务创新提出了更高的要求 远期结售汇业务市场交易主体的扩大 导致外汇市场主体增多 市场竞争加剧 18 调整内容 人民币汇率和外汇市场 应对措施 严格控制结售汇敞口头寸 加强市场风险管理 加快产品创新 满足客户需求 提高市场竞争力 在现有远期结售汇基础上积极创新 推出更多包括远期 期权 掉期等结构性衍生产品在内的外汇 人民币避险产品 19 调整内容 人民币汇率和外汇市场 分行制定的具体应对措施 20 调整内容 经常项目外汇管理 21 调整内容 经常项目外汇管理 外汇账户管理方面 取消经常项目外汇账户开户事前审批 放宽经常项目外汇账户限额管理 鼓励企业持汇用汇将境内机构超限额结汇期限由现行的10个工作日延长为90日 扩大按实际外汇收入100 核定经常项目外汇账户限额的企业范围 关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知 汇发 2005 7号 再次提高境内机构经常项目外汇账户保留现汇的比例 放宽经常项目外汇账户限额管理 关于放宽境内机构保留经常项目外汇收入有关问题的通知 汇发 2005 58号 22 外汇账户管理方面 取消经常项目外汇账户开户事前审批 放宽经常项目外汇账户限额管理 鼓励企业持汇用汇取消外汇局对经常项目外汇账户开户的事前审批 外汇局不再对境内机构经常项目外汇账户的开立 变更 关闭进行事先核准 提高境内机构经常项目外汇账户保留外汇的限额 统一按照其上年度经常项目外汇收入的80 与经常项目外汇支出的50 之和确定 对新开立经常项目外汇账户的初始限额由原来的不超过等值20万美元提高至不超过等值50万美元 简化服务贸易售付汇程序 关于调整经常项目外汇管理政策的通知 汇发 2006 19号 调整内容 经常项目外汇管理 23 调整内容 经常项目外汇管理 个人外汇管理方面 放松境内居民因私购汇政策 实行年度总额管理提高境内居民个人经常项目下因私购汇指导性限额 简化相关购汇手续 关于调整境内居民个人经常项目下因私购汇限额及简化相关手续的通知 汇发 2005 60号 24 个人外汇管理方面 放松境内居民因私购汇政策 实行年度总额管理对境内居民因私购汇实行年度总额管理 年度总额为每人每年等值2万美元 超出年度总额购汇实行按需供汇 对境内居民个人购汇不再实行核销管理 关于调整经常项目外汇管理政策的通知 汇发 2006 19号 关于下发的通知 汇综发 2006 32号 关于境内居民个人购汇管理信息系统升级有关事项的通知 汇综发 2006 36号 调整内容 经常项目外汇管理 25 调整内容 经常项目外汇管理 贸易外汇管理方面 进一步规范和完善贸易外汇管理 促进贸易便利化 26 调整内容 经常项目外汇管理 规范和完善出口预收货款和转口贸易收汇管理银行对于收汇单位单笔等值20万美元以上 含20万 的四类境外汇款 预收货款 转口贸易收汇 银行无法判断具体交易性质的款项等 必须先将其转入收汇单位开立的待结汇账户 认真审核汇款性质后才可结汇 关于现阶段完善出口预收货款和转口贸易收汇管理有关问题的通知 汇发 2005 33号 27 调整内容 经常项目外汇管理 进一步简化进口付汇核销手续简化贸易进口付汇审核凭证 简化 对外付汇进口单位名录 管理 取消 进口货物报关单经营单位与付汇单位不一致 进口付汇备案管理 简化有关进口付汇及核销手续 放宽 异地付汇 进口付汇备案管理 关于进一步简化贸易进口付汇及核销手续有关问题的通知 汇发 2005 67号 28 进一步简化出口收汇核销手续进一步简化对一些特殊出口方式 如易货贸易 补偿贸易等共九种 下的出口收汇核销手续 取消向外汇局提供有关合同等凭证的要求 或取消事先由外汇局备案审批的要求等规定 关于进一步简化出口收汇核销手续有关问题的通知 汇发 2005 73号 关于简化石油类企业对外承包工程项下出口收汇核销手续有关问题的通知 汇发 2005 79号 国家外汇管理局 海关总署关于旅游购物商品出口退出外汇核销管理有关问题的通知 汇发 2005 91号 调整内容 经常项目外汇管理 29 调整内容 经常项目外汇管理 影响 为银行业务发展带来机遇 一是境内机构和个人持有外汇量增加 有利于银行吸收外汇存款 二是境内机构和个人外汇理财需求增加 有助于发展我行的外汇理财业务和扩大我行中间业务收入来源 为我行外汇理财业务提供了广阔的发展空间 三是有利于居民个人因私购汇业务的进一步发展 银行操作风险有所增加 一是境内机构开立和变更经常账户手续简化 为境内机构调整其在同一地区不同银行间开立的经常账户提供了便利机会 银行间对客户的竞争更加激烈 加大了银行维护客户的成本 操作风险增大 二是境内机构和居民个人因私购汇 用汇更加便利 银行反洗钱工作的难度和风险加大 进出口收付汇及核销政策的调整不仅简化了企业进口付汇和出口收汇的核销手续 也方便了银行对相关单据的审核 30 调整内容 经常项目外汇管理 应对措施 积极营销 提高优质客户开户比例 拓展个人外汇业务 加大对个人因私购汇政策调整的宣传力度 积极拓展个人因私购汇业务 以及个人外汇理财 外币银行卡等业务 研发外汇业务新产品 研究 开发和推广相关外汇交易产品和外汇理财产品 满足境内机构和个人客户的需求 防范风险 严格执行外汇局的有关规定 加强对境内机构开立经常项目外汇账户的审核工作 及时向外汇局报送相关数据 防范操作风险 严格境内机构经常项目外汇账户的限额管理 监控企业外汇账户的变化情况 按规定对境内机构超限额部分办理结汇手续 31 调整内容 经常项目外汇管理 分行制定的具体应对措施 32 调整内容 资本项目外汇管理 33 调整内容 资本项目外汇管理 海外投资外汇管理 便利企业和个人海外投融资 调整融资性对外担保的管理方式 34 调整内容 资本项目外汇管理 调整境外上市外汇管理一是延长了境外上市公司募集资金调回境内的期限 二是允许境外上市公司存放境外的外汇资金投资于保本结构性产品 三是境外上市公司所得外汇资金调回境内的 可以向所在地外汇局申请开立专户 或使用已有专户 保留外汇 未经所在地外汇局批准不得结汇 关于境外上市外汇管理有关问题的通知 汇发 2005 6号 35 扩大边境地区境外投资审核权限 简化审批手续国家外汇管理局各有关分局可以在自身权限范围内扩大所辖边境地区外汇中心支局境外投资外汇资金来源的审核权限 并将授权情况报总局备案 对于边境地区投资主体使用自有外汇 国内外汇贷款或购汇进行境外投资的项目 边境地区外汇中心支局可在上述授权范围内直接出具外汇资金来源审查意见 关于边境地区境外投资外汇管理有关问题的通知 汇发 2005 14号 调整内容 资本项目外汇管理 36 便利境内企业境外投资 提高境外投资用汇额度一是将境外投资外汇管理试点范围从24个省 自治区 直辖市扩展到全国 二是境外投资用汇额度从33亿美元增至50亿美元 用汇资金来源包括自有外汇资金 国内外汇贷款 政策性外汇贷款或者购汇资金 关于扩大境外投资外汇管理改革试点有关问题的通知 汇发 2005 35号 调整内容 资本项目外汇管理 37 调整内容 资本项目外汇管理 拓宽境外融资渠道 支持非公有制经济和高新技术产业发展明确允许境内居民可以通过设立特殊目的公司的形式合法利用境外融资 并可通过特殊目的公司向境内进行直接投资 关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知 汇发 2005 75号 及其 操作规程 汇发 2005 124号 38 规范商业银行代客境外理财业务 有序拓宽境内居民投资渠道允许境内机构和个人使用本币购汇和自有外汇 通过国内金融机构进行境外固定收益类产品投资 商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法 银发 2006 121号 调整内容 资本项目外汇管理 39 调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保的管理方式调整境内银行为境外企业提供融资性保函的审批方式 由逐笔审批调整为年度余额管理 将实施对外担保余额管理的银行范围由个别银行扩大到所有符合条件的境内外汇指定银行 将可接受境内担保的政策受益范围由境外中资企业扩大到所有境内机构的境外投资企业 关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知 汇发 2005 61号 调整内容 资本项目外汇管理 40 调整内容 资本项目外汇管理 外债管理方面 调整外债登记管理范围 实行短期外债限额管理 调整外汇担保政策 控制外债规模 41 调整内容 资本项目外汇管理 规范进口延期付汇和远期付汇管理 将延期付汇纳入外债管理一是货到汇款项下预计付汇日期超过报关单进口日期90天 含90天 的 进口单位应按规定到外汇局办理延期付汇手续 银行应按规定审核相关凭证和单据后为客户办理购付汇手续 二是对于信用证 进口代收项下已到单且进口单位要求延长付汇期限的 银行应审核相关单证 并做好有关统计报表工作 关于加强进口延期付汇 远期付汇管理有关问题的通知 汇发 2005 8号 将符合条件的进口项下延期付款纳入外债登记管理和额度控制 关于完善外债管理有关问题的通知 汇发 2005 74号 42 调整内容 资本项目外汇管理 统一中外资银行的短期外债管理口径 将贸易信贷纳入外债管理 对金融机构短期外债实行全口径限额管理对中资机构的短期外债余额实行全口径和分类管理 关于下达2005年度中资机构短期外债余额指标的通知 汇发 2005 25号 改中资机构短期外债分类管理为全口径管理 规定对短期外债和贸易信贷 包括远期信用证承兑余额 海外代付 实行限额管理 关于2006年度外汇指定银行短期外债指标管理有关问题的通知 汇发 2006 14号 43 扩大外汇担保项下人民币贷款的政策适用范围一是允许未开放人民币业务地区的外资银行为当地外商投资企业提供人民币贷款项下地外汇保证 二是外汇指定银行可向外商投资企业提供外汇质押人民币贷款 质押外汇来源限于企业的资本金帐户和经常项目外汇帐户 三是外汇指定银行可向外商投资企业发放境外机构保证项下人民币贷款 四是境外机构保证项下的人民币贷款 纳入外商投资企业的外债管理范畴 要办理或有负债登记手续 关于2005年境内外资银行短期外债指标核定工作的通知 汇发 2005 4号 调整内容 资本项目外汇管理 44 扩大外汇担保项下人民币贷款的政策适用范围一是境外机构可以是境外金融机构和非金融机构 境外自然人等 二是外汇担保项下人民币贷款除指单纯意义上的人民币贷款外 还包括银行为外商投资企业提供的保函和贸易融资等项下人民币授信额度等 三是境外机构提供的保证形式包括信用保证 在不违背其他主管部门关于抵押质押的限制性规定前提下可用其境内外合法资产进行质押和抵押 涉及未来实际外汇履约及其结售汇的安慰函等 关于外汇担保项下人民币贷款有关问题的补充通知 汇发 2005 26号 调整内容 资本项目外汇管理 45 简化融资性对外担保管理手续规范了特殊类外商投资企业的外债管理 明确境内跨国公司吸收的境外关联公司资金如在岸使用需纳入外债管理 境内贷款项下接受境外担保由债务人逐笔登记改为债权人定期登记 境内贷款项下境外担保由按签约额改为按履约额纳入外债管理 关于完善外债管理有关问题的通知 汇发 2005 74号 调整内容 资本项目外汇管理 46 调整内容 资本项目外汇管理 影响 便利企业进一步扩大境外投融资活动 同时对银行的产品创新 服务创新提出了新的要求 规范了企业延期付汇的行为 有利于银行控制融资风险 进口延期付汇有关政策的调整 一方面增加了企业业务处理的环节和手续 另一方面 将符合条件的进口项下延期付款纳入外债登记管理和额度控制 按企业上年度进口总额的一定比例核定限额 使得企业不能随意延长延期付款期限 扩大延期付款规模 有利于银行控制融资风险 47 影响 将贸易信贷 包括远期信用证承兑余额和海外代付纳入银行短期外债 并实行限额管理 限制了银行远期信用证和海外代付业务的发展 简化对外担保管理手续 扩大政策适用范围 有利于银行业务的发展 对融资性对外担保实行额度管理 在额度内 银行可根据内部授权授信为企业直接提供对外担保 缩短了业务流程 提高了效率 便于银行在境内外统一授信下为客户提供更全面的服务 有利于拓展优质客户 调整内容 资本项目外汇管理 48 调整内容 资本项目外汇管理 应对措施 研究企业需求 设计综合服务方案 加快产品创新 加强对 走出去 企业的综合营销 积极研究企业在 走出去 过程中的产品和服务需求 实施总分行 境内外联合营销 为客户提供投资银行 存款 理财 清算和结汇等多样化产品 在产品设计 统一授信管理等方面提供更全面 综合的服务便利 抓住机遇 积极研究客户需求 做好产品推出的各项准备工作 尽快推出代客境外投资产品 更好的满足客户需求 壮大我行的代客理财业务 加强对远期信用证和海外代付业务的管理 有选择地为客户提供海外代付业务 49 调整内容 资本项目外汇管理 分行制定的具体应对措施 50 调整内容 改革跨国公司外汇资金管理方式 51 调整内容 改革跨国公司外汇资金管理方式 浦东九条 规定符合条件的跨国公司可以对外汇资金进行统一集中运营和管理 并在资金境内集中 开设离岸帐户 购汇境外放款 参与外汇自营交易等九个方面提供政策便利 52 调整内容 改革跨国公司外汇资金管理方式 影响 为境内商业银行进一步提升营销层次 优化客户结构提供了契机 也对商业银行的综合服务能力提出了更高的要求 九项措施 打破了先前的外汇管理政策障碍 银行可以利用现金管理系统为中外资跨国公司提供境内外资金集中管理的服务 并在此基础上 提供包括结售汇 人民币与外汇交易 集团公司收付汇 非贸易售付汇 人民币与外币理财产品等多项金融产品和服务 对商业银行的综合服务能力 产品创新等提出了更高 更新的要求 53 调整内容 改革跨国公司外汇资金管理方式 应对措施 与公司部门合作 继续加大对跨国公司总部的营销力度 上海分行对其现有中外资跨国公司客户进行摸底梳理 查清客户在我行开户以及业务分布等情况 评估九项措施实施后对我行上海地区外汇业务的实际影响 研究适应中外资跨国公司需求的外汇业务新产品 中外资跨国公司 特别是 走出去 的中国企业 在融资服务 资金管理 金融衍生产品等方面的需求逐步提高 要及时开发相关外汇产品 提高我行的外汇产品竞争力 54 调整内容 其他政策变化情况 55 调整内容 其他政策变化情况 进一步加强外汇风险管理 银监会针对当前我国银行业机构外汇风险管理中面临的新挑战和存在的薄弱环节 提出了十个方面的具体指导意见 要求各银行机构要高度重视 全面评估人民币汇率形成机制改革与银行间外汇市场发展对本行外汇业务和外汇风险可能带来的影响 进一步完善外汇风险管控机制 关于进一步加强外汇风险管理的通知 银监发 2006 16号 56 我行存在的差距 尚未建立完善的外汇风险管理制度 分行外汇风险管理部门或岗位设置不到位 尚未实现对分行外汇交易敞口风险的实时监控 调整内容 其他政策变化情况 57 应对措施 加强全行对外汇风险管理的认识 进一步完善风险管理的独立性 设立外汇风险经理岗位 有效发挥风险管理职责 与信贷部门 客户部门沟通 协作 加强对客户外汇风险承受能力的监控 完善客户风险评价体系 加强对客户经理的培训 提高对风险经理的工作要求 继续加强全行外汇资金集中管理和运营 加快系统技术改造工作 实现分行外汇交易敞口自动归集于总行 加强检查监督 防范操作风险 继续严格控制外汇交易前 中 后台操作风险 加强各项规章制度的执行力度 有效控制合规风险 调整内容 其他政策变化情况 58 加强反洗钱工作 中国人民银行一是各金融机构应强化对犯罪分子利用美元假钞进行洗钱犯罪活动的防范意识 提高员工在现钞收付中对美元假钞的识别能力 二是各金融机构应切实加强反洗钱内控机制建设 贯彻合规经营要求 严格履行客户身份识别及交易记录保存等反洗钱义务 对美元现钞大额交易 应严格按照人民银行有关反洗钱规定报告 三是各金融机构应加强对美元现钞收支的日常统计和监督 发现美元现钞收付异常情况应作深入分析研究 发现可疑交易的 应按人民银行有关反洗钱规定报告 关于防范利用假美元洗钱的通知 银发 2006 60号 调整内容 其他政策变化情况 59 影响 由于我行机构网点众多 各机构假钞识别能力和反洗钱监控能力差异性较大 超级美元 进入我国 加大了我行防范美元假钞和反洗钱的风险 应对措施 增强防范意识 加强对美元大额和可疑交易的监控 增加外币点验钞机具的配备 组织实施外币反假培训工作 调整内容 其他政策变化情况 60 规范外汇管理行政许可认定标准 外汇局一是将保留的39项行政许可项目细分为173项可直接据以操作的子项 并对每一许可项目的设定及办理依据 具体内容 办理时限 申请材料等予以明确 二是强调外汇局各分局 管理部 不得自行添加行政许可事项 不得自行创设审批表准 变更审批时限或其他实质性要求 对符合规定的应当场办理 三是对没有规定或者规范不明确的外汇行政许可项目或非行政许可审批项目 应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核并上报总局 国家外汇管理局行政许可项目表 汇发 2005 38号 调整内容 其他政策变化情况 61 规范中资银行行政许可实施程序 银监会对中资商业银行机构的设立 变更 终止 业务范围和增加业务范围内的业务品种 董事及高级管理人员任职资格等 行政规章对银监会行政许可实施程序 各类金融机构的行政许可事项 条件 适用的操作流程和期限等做了明确规定 中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定 中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法 调整内容 其他政策变化情况 62 应对措施 在办理客户业务的要件审核 自身业务准入等方面严格按有关规定和标准执行 防范合规风险 调整内容 其他政策变化情况 63 进一步简化行政审批程序 加快服务贸易领域吸收外资工作 商务部一是委托国家级经济技术开发区审批外商投资商业企业的设立及其变更 颁发批准证书 并报商务部备案 同时抄报省级商务部门备案 二是外商投资经营国际快递业务的国际货运代理企业由商务部审批和管理 外商投资经营其他业务的国际货运代理企业 其设立及变更 颁发批准证书 委托国家级经济技术开发区管委会负责审批 并报商务部备案 三是委托省级商务主管部门和国家级经济技术开发区管委会负责外商投资道路运输企业 道路旅客运输企业除外 的审核 管理工作 四是委托省级商务主管部门和国家级经济技术开发区管委会负责外商投资无船承运企业的审核 管理工作 关于委托国家级经济技术开发区审批外商投资商业企业和国际货物运输代理企业有关问题的通知 商资函 2005 102号 关于委托省级商务主管部门审核管理部分外商投资道路运输企业的通知 商资函 2005 93号 关于委托省级商务主管部门审核管理外商投资无船承运企业的通知 商资函 2005 89号 调整内容 其他政策变化情况 64 影响 使我行目标客户的范围进一步扩大 进一步开放 便利服务贸易领域吸收外资的工作 不仅加大了国家级经济技术开发区管委会和省级商务部门的权力 也加快了服务贸易型外资企业进入我国的步伐 可使我行目标客户的范围进一步扩大 应对措施 加强与源头部门的沟通工作 抓客户信息 据查 目前我国共有国家级经济技术开发区52个 广泛分布于全国各省 自治区 直辖市 各分行要注重加强与