山东平邑金银花调查研究.docx

山东平邑金银花调查研究一、金银花的效用及全国发展情况如何？（一）金银花简介1.金银花性状金银花，为中药材和植物的统称。植物金银花又名忍冬，为忍冬科多年生半常绿缠绕木质藤本植物。“金银花”一名出自本草纲目，由于忍冬花初开为白色，后转为黄色，因此得名金银花。药材金银花为忍冬科忍冬属植物忍冬及同属植物干燥花蕾或带初开的花。2.金银花生长环境生于山坡灌丛或疏林中、乱石堆、山足路旁及村庄篱笆边，海拔最高达1500米。也常栽培。原产我国，分布各省。温带及亚热带树种，适应性很强，喜阳、耐阴，耐寒性强，也耐干旱和水湿，对土壤要求不严，但以湿润、肥沃的深厚沙质壤上生长最佳，每年春夏两次发梢。根系繁密发达，萌蘖性强，茎蔓着地即能生根。 喜阳光和温和、湿润的环境,生活力强,适应性广,耐寒,耐旱。在当年生新枝上孕蕾开花。对土壤要求不严,酸性,盐碱地均能生长。根系发达,生根力强,是一种很好的固土保水植物,山坡、河堤等处都可种植。在荫蔽处,生长不良。（二）金银花用途近几年来，金银花的用途越来越广，除药用外，还可以用来制成各种食品和饮料，如金银花茶、银花露、银花酒等，深受消费者的青睐。金银花自古被誉为清热解毒的良药。它性甘寒气芳香，甘寒清热而不伤胃，芳香透达又可祛邪。金银花既能宣散风热，还善清解血毒，用于各种热性病，如身热、发疹、发斑、热毒疮痈、咽喉肿痛等证，均效果显著。金银花是一种集保健、药用、观赏及生态功能于一体的高效经济植物。据了解，目前全国三分之二的中医方剂配有金银花，同时，金银花还可作为化工原料及饮料的原材料。金银花为草本植物，根深叶茂，生长较快，能起到防止水土流失和净化空气的作用。据研究，它对氟化氢、二氧化碳等有毒气体具有较强的吸收性和抵抗性。在农村庭院或城市居室种植金银花，既美化净化环境，还可获得一定的经济效益。目前，山东、河南为金银花种植栽培主产区，其中山东年产量约占我国产量的40%，为金银花主产地，湖南、贵州、浙江、四川等地也有较大规模的种植，全国总面积约50万亩，产量约30万吨。今后十年，随着老品种退化，加之市场需求量不断增加，金银花的供求矛盾将更为尖锐，而作为我国中药材出口大宗产品之一，它的开发潜力也将越来越大。据市场分析，金银花年需求量在50万吨以上。二、金银花涉及到的产业有哪些？ （二）金银花产业 1、医药产业金银花的主要用途就是作为治疗疾病的药物，属于常用中药材。1984年国家中医药管理局将其确定为35种名贵中药材之一，后来又被确定为药食兼用品种。金银花药用历史悠久，早在3000年前，我们祖先就开始用它防治疾病，在名医别录中被列为上品。其功效主要是清热解毒，主治温病发热、热毒血痢、痈疽疔毒等。现代研究证明，金银花含有绿原酸、木犀草素苷等药理活性成分，对溶血性链球菌、金黄葡萄球菌等多种致病菌及上呼吸道感染致病病毒等有较强的抑制力，另外还可增强免疫力、抗早孕、护肝、抗肿瘤、消炎、解热、止血(凝血)、抑制肠道吸收胆固醇等，其临床用途非常广泛，可与其它药物配伍用于治疗呼吸道感染、菌痢、急性泌尿系统感染、高血压等40余种病症。 金银花药用途径主要有三个：一是作为饮片用于中医临床配方，据统计全国有1/3以上的中医处方用到金银花，2003年曾成为多数专家推荐预防“非典”的首选中药；二是作为原料用于金银花提取物生产，目前全国有多个金银花提取厂家，仅山东三精制药有限公司年生产金银花提取物就达300余吨；三是作为原料用于中成药生产，据统计含有金银花的中成药达200多种，如银翘解毒丸、银黄口服液、双黄连注射液、脉络宁、清开灵等。全国金银花实际年药用需求量在1000万公斤左右。另外，金银花植株茎叶、果实亦可药用。 2、中药农业产业 （1）种植业。金银花最早栽培记载见于宋代苏沈内翰良方，其中称：“可移根庭栏间，以备急”。此后，许多地方县志也有记载，如清光绪二十二年费县志称：“花有黄白故名金银花，从前间有之，不过采以代茶，至嘉庆初，商旅贩往他处不数年山角水湄栽植几遍。”由此可知，金银花有着悠久的栽培历史。目前，金银花的种植区域主要集中在山东、河南、河北、重庆、四川、湖南、湖北等地。其中，山东种植面积最大，约有50万亩。因金银花适应性强，生命力旺盛，栽培方法简单，种植效益较高，适宜大面积推广，在帮助农民脱贫致富、促进农村产业结构调整等方面可以发挥重要作用，全国许多地方都在建立种植基地，其种植面积逐年扩大，产量、产值不断提高。 （2）养殖业。金银花植株幼嫩枝叶含有丰富的营养物质，与青玉米茎相比，其粗蛋白高23、粗脂肪高47、粗灰分高21、粗纤维低50.8，并且适口性较好，牛、羊等牲畜喜食。除营养物质外，其枝叶也含有绿原酸等抗菌消炎活性成分，对牛、羊、兔等牲畜疾病有预防治疗作用。因此，将金银花作为青饲料进行生产，用于发展养殖业，不仅可以促进牲畜的生长发育，获得较高产量，同时还能保证肉食的质量。另外，在金银花植株花期，花朵众多，花期较长，气味芬芳，是蜜蜂喜欢采食的植物之一，可作为蜜源植物开展蜜蜂养殖，所酿蜂蜜有着较高的营养保健价值。 3、饮料食品产业 金银花除含有药效成分外，还含有丰富的营养物质。其氨基酸含量在8左右，并且种类齐全，水溶性糖含量在18以上，还含有锰、铬、镍、铜、锌、钴、硅、铁等人体必需元素，具有重要的营养保健价值，可用于生产保健食品、保健饮料等。 （1）金银花茶。金银花原花冲以代茶，汤色翠绿透亮，闻之气味芬芳，夏秋服用既能防暑降温、降脂减肥、养颜美容，又能清热解毒、百病不生。“喝了金银花，今年二十，明年十八”，是对金银花茶的美好赞誉。目前不仅有多种包装形式的以单味金银花为原料的金银花茶，也有与其它中药组方配伍的复方保健茶，如将金银花与野菊花、麦冬配伍制成的青梅保健茶，可清热解毒、消暑生津，急慢性咽炎、扁桃体炎患者饮用后可缓解咽喉疼痛等。 （2）金银花饮料。将金银花浸提，添加适当甜味剂、矫味剂和品质改良剂，经超滤、灭菌、罐装等工序制成保健饮品，色泽清澈明亮，清凉爽口，芳香甘甜，是市场销售量较大的一类产品。如金银花-绿茶复合饮料、金银花菊花苦瓜保健饮料、苦瓜金银花淡竹叶保健饮料、芦荟金银花复合饮料、银杏叶金银花保健饮料等。银花晶是以金银花为主要原料制成的固体饮料，曾远销国外。 （3）金银花复合酸奶。金银花功能性酸奶集金银花和酸奶保健功能于一体，酸甜适中，口感细腻、润滑、柔和。以香菇、银耳、金银花为原料制成的复合保健酸奶，有酸乳特有的发酵香和淡淡的香菇风味。 （4）金银花保健酒。利用兰陵美酒传统工艺开发研制的金银花美酒，色泽如琥珀，清亮透明，具有兰陵美酒和金银花之独特复合香气；在传统黄酒加工工艺基础上添加金银花浓缩液，经科学调配制成的金银花黄酒，色泽浅棕黄，口味醇厚，酸甜适宜；用金银花代替部分颗粒酒花制成的金银花啤酒，清亮透明，口味纯正，有幽雅自然的金银花香气，同时具清热解毒、消炎止渴之功效。此外，还有金银花汽酒等。 （5）金银花保健食品。金银花保健糖果具有消炎止痛、润喉护嗓的功能，赋予了传统糖果新的生命力，深受广大消费者欢迎；将金银花、芦根煮汁加入冰淇淋配料中，可制成具有清热解毒、生津止渴的冰淇淋。金银花解毒功能强，能解除无机或有机毒物对人体的毒害，如有机磷农药中毒、菌类中毒等，因此在保健食品开发方面具有广阔的市场前景。金银花茎叶粗蛋白、粗纤维高及粗灰分较高，碳氮比较低，适于用作食用菌培养基，以此培养的平菇、香菇，不仅能旺盛生长和繁殖，并且含有绿原酸、木犀草苷等活性成分，从而赋予了明显的保健功能，市场发展潜力巨大。 4、日用化工产业 金银花在日用化工领域也有广泛用途。以金银花为主要原料制成的银仙牙膏、忍冬花牙膏等，具有抗菌消炎作用，可用于防治口腔疾病；金银花痱子水可清热解毒，治疗小儿热痱有较好爽身消痱作用。含有金银花成分的各类化妆品也已面市，如金银花香水、金银花沐浴露等。金银花挥发油及浸膏还能改善和修饰卷烟香气，具有增加清香香韵、减轻刺激性的作用，可作为卷烟添加剂。从金银花干花蕾和鲜花中提取的精油，可用作高级香料。绿原酸是一种重要的生化试剂，在生理、药物化学、医学等领域用途广泛，在金银花植株体内绿原酸含量高达510，可以金银花为原料进行绿原酸的工业提取和纯化。 5、园艺产业 金银花为多年生藤本植物，单叶对生，呈宽披针形至卵状椭圆形，抗寒性较强，叶片“凌冬不调”。初春叶腋之中又生新叶，青翠如故，碧绿可爱。春夏着花时节，在碧翠的叶腋之间生出两朵并蒂小白花，开放后，一大一小，姿态优美，形如比翼飞鸟，且气味芬芳、香气浓郁。花开一、二日后，颜色由白色变为金黄色，黄白色花儿镶嵌在碧绿、纷繁的叶丛之中，很是美丽，有着重要的观赏价值。金银花茎干比较粗壮，长势奇特，可用于制作各式盆景，其情趣古雅，姿态柔媚，是室内绿化装饰观赏的上等佳品。金银花还是庭院绿化美化的好材料，可在假山旁、窗前、门口等处实行墩栽，用于赏花，也可栽植在攀附物旁，用以攀附篱垣、花廊、山石等行绿化点缀，亦可利用竹竿、绳索等物牵引，作柱形、尖塔形绿化配置。据研究，金银花对氟化氢、二氧化硫等有毒气体有较强抵抗力。因此，金银花作为园艺植物种植，也具有很大的市场空间。 6、旅游产业 金银花植株枝繁叶茂，生长迅速，郁闭快捷，具有缠绕和着地生根的能力，主、侧、须、毛根四级根齐全，不仅主根发达，而且侧根、须根密布，纵横交错，构成了密集的根网，护坡效果非常明显。在荒山秃岭地带种植，可有效地延缓雨水汇流时间，起到固结表土、防止地面冲刷和冻融侵蚀作用。金银花植株适应能力较强，不仅抗寒，而且耐旱、耐盐碱、耐脊薄，可在干旱、盐碱及沙滩等地带种植，具有增加土壤有机质含量、蓄水保墒、熟化土壤的作用，对于改善生态环境有着重要意义。金银花生态效益的充分发挥，有助于小流域治理和环境美化，绿化山川，推动旅游风景点的建设，促进旅游产业发展。三、平邑县金银花发展现状如何？（一）平邑县金银花的简要介绍1、平邑县气候和地质条件与费县和泗水县相邻的平邑县被誉为“金银花之乡”，平邑县地质构造复杂，地貌类型多样，具有明显的山区特征。山区面积占85%,平原占15%。全境地势南北高，中间低，略向东南倾斜。北部蒙山山脉峰峦嵯峨，适于金银花的生长。平邑金银花，是沂蒙山区传统的正宗药材，因主产于山东省平邑县，而被称为平邑金银花。平邑县是农业部命名的“中国金银花之乡” ，平邑县栽培金银花历史悠久，质量上乘，有效成分数量和含量高于其它地区产品，产量占全中国总产量的1/2以上，年交易额4亿元以上，居全中国之首，是中国最大的金银花集散地。平邑县位于鲁南沂蒙山区西南部，属于暖温带季风大陆性气候，四季分明，雨量充沛，气候 温和，土壤和气候资源优越。金银花是喜温暖耐寒的植物，生态适应性较强，具有喜阳、耐阴、耐干旱、耐积水、耐脊薄和耐寒冷的特点，在气温11-25 的条件下基本都能生长，要求年平均气温11-14，较适宜的生长温度为15-25，如果气温高于38或低于-4时，其生长就会受到影响，遇严重低温低于-20根部会冻死。平邑县的月平均气温在14.7-20.1之间，其中5月的平均气温为20.1，优越的热量条件，对金银花生长十分有利。水分是金银花生长过程中的重要组成部分，金银花喜湿润、耐旱、耐涝。降水量750-800mm是金银花生长的最佳年降水量，空气相对湿度以65%-75%为宜。如果花期雨水过多，容易灌花，花期形成哑叭化萎缩，降水少则易出现旱花。平邑县年降水量在784.8mm左右，全年以7月降水最多，占全年总降水量的32.4%，6-9月降水占全年总降水的65%。因此，无论年降水量，还是金银花旺盛生长期间的降水量，均能满足金银花正常生长发育需求。光照金银花生长发育的另一个重要气象条件。金银花生长需年日照时数以1700-1900h为宜，日日照时数7-8h最佳，金银花应光照条件一般生于坡角、沟坎、地边，平邑县人工种植金银花多栽植于川道、坡塬600-1500m以下，地形开阔、遮阴较小的地区。 平邑县金银花生长的地域全部是丘陵山区，小盆地地域特征明显，土地贫瘠，土质主要是棕攘、褐土、砂浆黑土，土壤多为酸性岩石受地形的影响，区域小气候特点显著。以上诸多地理条件，有利于金银花绿原酸的形成和积累，有利于提高金银花的品质。所以，平邑金银花药用价值、经济价值极高。据专家考证，多元素、高含量绿原酸的金银花得益于土质、水质和常年气候条件，与产地所处的纬度和苗木的品质有关。这也正是金银花成为该县“当家花、经济花”的主要原因。2、平邑金银花的品质特点平邑金银花具有花蕾肥大、色泽纯正、味道清香，绿原酸含量高。据山东中医药研究所和山东中医药大学测定，平邑金银花挥发油的含量为1.8，异地同类产品的含量仅为0.2-0.4。金银花绿原酸含量达到5.87%（国标含量1.5%），在中国国内独一无二，是其他天然种群含量的近50倍。该县所产的金银花富含32种元素，而外地产金银花仅含两种。平邑金银花花体外观3、平邑金银花的生产情况平邑金银花种植历史悠久，据1896年（清光绪22年）编修的费县志载：“花有黄白，故名金银花，至嘉庆初，商旅贩往他处，辄获厚利，不数年，山角水沿栽植几遍”。120世纪80年代以前，平邑县的金银花还只是农民在自家宅院周围种几墩，给自家喝茶用的。后来，由于市场的拉动，并且种植金银花耐涝、耐旱，在盐碱地、肥沃良田、山岭薄地、路旁地堰、河边堤岸、房前屋后以及果树间都可生长，不仅可获得额外的巨大经济收入，而且还能保持水土，绿化环境，金银花也就越来越受到农民的喜欢，金银花产业逐渐成为一个特色产业而发展起来。由于物流的需要，在平邑县的流峪镇和郑城镇的建起了金银花药材交易市场，吸引了100多家省内外客户常年在园区内经营。金银花专业批发市场的建立，带动了一批个体私营企业、个体工商户的发展，在全县形成了行销商、坐商、小商贩等大、中、小不同层次的金银花购销队伍，全县有10万余人从事金银花中药材贩销，销售额在500万元以上的金银花营销大户达140多家，吸引了20多个省、市的药材公司、制药厂在县里设立收购点或办事处。香港“王老吉”、北京“同仁堂”、“哈药”集团、南京金陵制药等均在平邑有金银花项目。由于人流、物流、信息流，平邑很快成为中国最大的金银花集散地。为给平邑金银花创建全面发展的一个平台，通过招商引资投资金300多元建设了“平邑县金银花物流港”，把以往分散经营、流动交易的商贩集中到物流港集中营销，做到了三个统一。即：统一证照、统一布局、统一管理，使平邑金银花市场得到了全面发展路。4、平邑金银花的产品荣誉平邑县是中国金银花原产地和主产区。1993年，金银花被确定为平邑县县花，1995年，平邑金银花被中国农业部评为“中国中草药金银花优质产品”。1996年3月，平邑县被命名为“中国金银花之乡”。2000年3月，被中国国家林业局命名为“中国名特优经济林金银花之乡”。2007年9月，平邑金银花通过中国国家质检总局地理标志产品的评审，成为临沂市第一个获得国家地理标志保护的农产品。85、平邑地理标志产品根据地理标志产品保护规定，国家质检总局组织了对平邑金银花地理标志产品保护申请的审查。经审查合格，批准自2007年9月6日起对平邑金银花实施地理标志产品保护（2007年第138号）。（1）保护范围平邑金银花地理标志产品保护范围以山东省平邑县人民政府关于划定平邑金银花地理标志产品地域范围的建议（平政报200544号）提出的范围为准，为山东省平邑县所辖行政区域（2）质量技术要求（一）立地条件。丘陵地带棕壤和褐土栽培，pH值5.8至7.6，土壤容重1.31至1.6g/?，有机质含量0.3至0.6%之间。（二）品种。大毛花系，鸡爪花系。（三）育苗。采用扦插育苗的方法进行扦插繁殖。（四）栽培管理。对鱼鳞坑栽培应采取保肥措施，每墩施100克至200克尿素，在生长期喷0.3%尿素溶液，后期喷0.2%磷酸二氢钾液。（五）采摘。在大白期之前采收（包括大白期）。（六）烘焙干燥。允许自然干燥和人工干燥，禁止熏干。（七）质量特色。1、感官特色：平邑金银花呈棒状，上粗下细，略弯曲，长2至3cm，上部直径3mm，下部直径1.5mm，表面黄白色或绿白色。2、理化特色：绿原酸含量4.2%，木犀草苷0.1%，挥发油的含量0.4，含水量8%。（3）专用标志使用平邑金银花地理标志产品保护范围内的生产者，可向山东省平邑县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，由国家质检总局公告批准。（二）平邑金银花的发展特点：平邑县作为国内道地中药材金银花的原产地和主产区，全县16个乡镇、90%以上的村庄栽植金银花，早在2011年，平邑县金银花种植面积已增至65万亩，年产量1.8万吨，年产干花1750万公斤，现在也维持着这一产量。面积和产量均占全国首位，是全国最大的正品金银花主产区和贸易流通集散地，先后被国家农业部、国家林业局、中国经济林协会命名为“中国金银花之乡”、“中国名特优经济林金银花之乡”等称号。经过多年发展，平邑县早已形成系统的产业化链条，上游有规模化的农业合作社，中游有大大小小1000多个加工厂，下游则有哈药集团、神威药业、北京同仁堂、王老吉等一批知名制药企业。这也让平邑县金银花产值节节攀升，至今已突破25亿元。 回顾和总结平邑金银花产业发展历史和现状，主要有以下五个特点：（一）平邑金银花栽培历史悠久，与时俱进不断发展据清朝光绪二十二年编撰的费县志（平邑县原属费县辖区）记载：“花有黄白，故名金银花，从前间有之，不过采以代茶。至嘉庆初，商旅贩往他处，辄获厚利，不数年，山角水湄栽植几遍。”由此可知，平邑金银花至少已有200余年的栽植历史。此后，随着时代变迁、岁月更迭，平邑金银花也历经沧桑、经久弥新、与时俱进、不断发展。解放前，全县金银花年产量不足10万公斤。建国后，金银花产量逐年增加，因质量上乘，被国家列为主要生产基地。但在较长一段时间内，由于受“以粮为纲”等政策的影响，我县金银花曾出现过两三次“栽了刨，刨了栽”的现象，到1966年总产量仅有20万公斤。“文革”时期，毁花种粮倾向更甚。1980年后，全县普遍推行了农业生产责任制，“花随地走，谁栽谁有”，加上研究推广了新的栽培管理技术，使老花墩更新复壮，新花墩迅速增加，年产量大幅增加，到1985 年达150万公斤，创历史最高水平。进入二十一世纪之后，特别是2003年“非典”过后，平邑金银花声名大振，临沂市人民政府和平邑县委、县政府先后出台了一系列加快金银花产业发展的意见或措施，全县金银花生产得到了突飞猛进地发展，2010年全县金银花总产量达到1500万公斤，比1985年增长了9倍。（二）平邑金银花品质优良，备受各界推崇平邑金银花花蕾肥大，色泽纯正，味道清香，有效成分含量高，绿原酸和木犀草苷含量达到或超过中国药典规定的标准要求，是国内外公认的优质道地中药材。据山东省中医药研究所等单位1984年化验，平邑金银花绿原酸含量平均5.8，最高达6.7；挥发油含量0.18，而异地同类产品仅为0.020.04。为此，先后被农业部评为“中国中草药金银花优质产品”，被国家质监总局确定为“地理标志产品”，“平邑金银花”被国家工商总局核准注册为“国家地理标志证明商标”，平邑10万亩金银花成为全国第一个通过农业部绿色食品认证的金银花标准化生产基地。加多宝集团、哈药集团等国内知名医药、食品企业，先后在平邑县建立了多处金银花生产基地。（三）平邑金银花注重科技创新和技术进步，新品种、新技术、新成果惠及全国平邑县各级各部门注重发挥科技进步在金银花产业发展中的重要作用，各级政府、有关部门和企业先后发起成立了“中国经济林协会金银花专业委员会”、“临沂市金银花工程技术研究中心”，与中国科学院植物研究所、中国医学科学院药用植物研究所、北京中医药大学、山东中医药大学等国内金银花研究教学权威机构建立了长期科研合作关系，在平邑县设立了博士后流动工作站，开展了“金银花增产技术扩大试验”、“平邑金银花企业研发中心创新平台建设”等课题项目研究。成功选育了“九丰一号”新品种以及“平花”系列品种，尤其“九丰一号”金银花新品种，被山东省科技厅组织的专家鉴定委员会认定“达到金银花育种研究的国际领先水平”，成为县历史上第一个获得山东省林木良种证书的金银花品种。“金银花种质资源库建设及开发利用研究”、“金银花尺蠖的生物学特性及其防治”等先后获得国家有关部委和省、市科技成果奖励。“金银花高温杀青快速烘干”等4项有关金银花的发明获得了国家专利。平邑金银花优良品种和技术成果利泽当地、惠及全国，国内32个省、市、自治区、行政特区的有关政府、部门、企业或农户，曾到平邑县引种过金银花或参观学习过金银花生产技术；美国、日本、罗马尼亚、澳大利亚等国家和地区也有客商前来平邑考察金银花。平邑金银花不仅畅销国内市场，并出口日本、韩国和欧美等国家和地区，为人类健康长寿做出了重大贡献。（四）平邑金银花经济效益、社会效益、生态效益俱佳，展现了生机盎然的发展活力平邑金银花密植丰产园达产期亩产干花100公斤以上，按市场保守价格每公斤140元、再扣除约四分之一的成本费用计算，每亩纯收入万元以上。此外，金银花种植、购销、加工系列产业，已成为我县劳动力务工就业、企业工商户创收、县乡财税增收、区域经济发展的重要支柱产业，在金银花主产区造就了成百上千的大款富翁、利税大户。“要想发，栽银花”、“平邑金银花，富民千万家”、“平邑大地银花开，金银花开金银来”，已成为平邑金银花产业的生动写照。金银花根系发达，枝繁叶茂，抗旱耐瘠薄，适应性强，对保持水土、绿化环境、美化城镇也发挥了重要作用，数百年来一直作为我县绿化荒山和保护田埂地堰的优良植物，“平邑县金银花护埂模式”被收录到科学出版社2003年出版的中国水土保持生态建设模式一书向全国推广，平邑县也被评为“全国水土保持先进县”。这种金银花栽种模式，不占或者很少占用良田，无论金银花价高价低，都很少出现“一哄而上、一哄而下”的现象。此外，金银花多采用一墩多株“簇墩形”栽培模式，栽植后每株金银花又在其根部或触地的匍匐枝蔓上不断萌发出更多的新生枝条或生根枝条，整墩金银花具有自我更新、连绵不断的旺盛生命力，即使其中个别植株或枝条因病虫危害等枯死，对整墩金银花而言也影响不大。这也是平邑县金银花生产历经数百年而长盛不衰的因素之一。在县金银花主产区，层层梯田的堤埂坝堰，荒山丘陵边角隙地、村庄农户房前屋后、道路边坡、河流两岸，漫山遍野到处可见金银花青藤缠绕、生机盎然。尤其夏初开花季节，金花银蕊竞开放，平邑大地花飘香，清风徐来蜂蝶舞，人在丛中采花忙，成为平邑金银花之乡一道靓丽的风景，也为我县旅游产业增添了一项新的旅游资源。（五）高度重视并大力扶持金银花产业，全县金银花产业集群初步形成平邑县委、县政府高度重视金银花产业，先后制定出台了关于加快中药材基地建设推动中药产业化发展的意见、关于加快金银花等中药材产业发展的意见等文件，并多次召开会议、举办金银花节及专家高峰论坛、招商引资推介引进金银花产业项目，专门成立了“平邑县金银花果茶管理办公室”，聘请19位专家学者组建了平邑金银花专家顾问团，将金银花确定为“平邑县花”，把金银花中药材产业列为全县“五大产业”之一，设立专项发展基金对种植基地、烘干设备设施和金银花龙头企业给予资金补贴和项目扶持，有力地促进了金银花产业的快速持续发展，形成了完善配套的“育种研究育苗推广种植生产烘烤制干市场流通产品研发提取加工生产销售”金银花产业链，目前全县金银花育苗推广、加工制药、购销流通企业及个体工商大户1000余家，其中规模以上企业24家，金银花专业合作社54家，山东三精制药有限公司平邑金银花药源基地通过了国家GAP基地认证，山东九间棚药业有限公司（原山东歧黄中药饮片有限公司）、山东三精制药有限公司、山东鲁安中药饮片有限公司、山东阿蔓达医药有限公司、平邑瑞康药业有限公司等5家企业通过了国家GMP认证，15家企业通过了国家GSP认证，形成了一定规模的平邑金银花产业集群。全县金银花产业年创产值16亿元，约占全县GDP比重的10%；年创利税1.7亿元。金银花产业已成为全县名副其实的特色支柱产业。当然，金银花产业也存在着“新品种推广力度不够，规范化GAP基地面积不大，大型深加工龙头企业不多，高附加值名牌产品偏少”等问题，需要在今后的发展过程中认真加以改进。四、平邑县金银花存在哪些不容忽视的问题及改进问题的建议？（一）、产业发展存在的突出问题及扶持建议1、从栽培、采收环节来看，竞争日益加剧，优势面临严峻挑战。由于金银花的作用和效益越来越受到重视，全国各地金银花发展非常迅速，河南封丘、河北巨鹿等地的金银花面积、产量都有很大提高，对我县的金银花生产形成了巨大冲击，我县的金银花优势地位面临严峻挑战。金银花种植采收环节存在一些问题：一是全县金银花的烘干量较小，仅占总产量的20%左右，致使平邑金银花价格偏低。二是规范化密植面积不到8万亩，投入少，推广不快。较大规模的GAP基地偏少。目前通过GAP认证的中药材生产基地已经50余个，所涉及药材也近50味，涉及全国22个省。然而山东通过认证的GAP基地却仅有两个，通过认证的中药分别为桔梗和金银花。作为山东道地药材金银花，主产地在平邑、费县等地，种植规模很大，通过认证的基地面积远不足种植总面积的十分之一，并未充分发挥道地药材的优越性。三是金银花的品种需要进一步改良。平邑金银花种植历史悠久，形成的金银花品种有21个之多，优劣混杂，良莠不齐，选育推广优良品种是当务之急。四是农村劳动力的缺乏影响金银花的采摘。目前采摘仅限于手工进行，需大量的劳动力集中在10多天的时段采摘。当前农村的青壮年劳动力大部分都外出务工，留在家的大多是妇幼和老人，很多农户要雇工采摘。目前一个雇工采一斤鲜花的工资大约是5元，折一斤干花增加成本20多元，不少农户为了降低成本，舍不得雇工，致使错过了采花期，导致金银花产量、质量降低。每年全县大约有近20%左右的金银花因采摘不及时而放花，失去利用价值。2、从金银花流通环节看，市场建设相对滞后，有待进一步扩大、提升、规范。平邑县是全国金银花中药材的重点产区之一，但市场建设相对滞后，以金银花为主的中药材销售市场规模还比较小，交易方式传统，集散、辐射能力不强。对平邑金银花的宣传、促销力度不大，“中国金银花之乡”的品牌优势未能大张旗鼓的竖立起来。3、从金银花加工环节看，金银花中药材深加工能力小，产品档次低，大量金银花仍作为原料销售。全县金银花中药材加工企业规模普遍较小，产值10亿的龙头企业很少，除了加工银花茶，中药饮片等产品外，绝大多数金银花以原料的形式销售，没有经国家批准的成品制药企业和大型的保健品、饮料生产企业，由于缺少龙头企业的带动，地产金银花中药材在医药、保健品、日用品以及保健饮料等方面还未得到充分利用，各种有效成份的提取仅仅处于初级阶段，金银花系列产品研发滞后，缺少能在全国叫得响的知名企业和深加工名牌产品。4、从发展局面看，产业投入不足，布局不够集中，系统、管理服务工作有待于进一步强化。县扶持壮大金银花的专项资金有限，主要是市县对新栽植金银花进行奖励，争取上级政策性扶持资金较少。重点乡镇发展金银花中药材产业的资金不足。大部分加工营销企业资金紧张，急需上级和金融部门支持。（二）农业综合开发对金银花产业扶持发展的几点建议由于农业综合开发对于中成药加工扶持的政策限制，在金银花产业发展中，建议在以下方面给予重点支持：1、据了解，在平邑县的金银花。除大部分用于制造茶叶与用于药物外，对于金银花其它产品的生产规模不大。如，金银花露，金银花酒等。建议把握好市场空缺，弥补这方面的不足。更多的开发金银花的其他产品。2、加快金银花烘干技术的推广迅速推广烘干技术是提高金银花质量的关键环节。如果金银花的质量上不去，卖不出好价钱，丰产不丰收，大田里已栽的金银花农民也会把它毁掉种粮。要在郑城、流峪等金银花主产区乡镇大力推广金银花烘干技术，充分利用农业综合开发产业化扶持政策，以扶持金银花专业合作组织为主体，发展金银花烘干专项服务，激励烘干技术的快速推广，这是目前条件下投资少见效快的直接带动花农增值增效的好办法。3、优先支持金银花饮料加工龙头企业龙头企业是带动农户增收的前提条件和原动力，其规模大小和效益好坏，直接影响产业化经营项目的带动能力。当前龙头企业数量偏少、规模偏小、效益偏差，是产业化项目总体带动能力不强，带动效果不够理想的主要原因。因此，需要加强对龙头企业的扶持，应重点加大对龙头企业条件的考察，优先考虑对级别高、规模较大、效益较好的龙头企业扶持；要加大对现有金银花饮料加工规模企业的扶持力度，鼓励较大规模的食品加工龙头企业参与金银花饮料的研发和生产。同时适当扶持一批处于上升期的中小企业。从平邑县果品加工的发展看，一批成功的龙头企业，可以极大地带动和促进相关产业的发展。有了加工龙头企业带动，才能形成一个完整的产业链，金银花产业才能稳步发展。4、发挥好合作社、协会作用，加快发展重点基地和优势区域农民专业合作经济组织的建立，提高了农户的组织化程度，有利于维护农民切身利益，理应得到政府的积极扶持。但是目前不少合作社流于形式，合作社由少数村干部而不是由当地能人牵头，合作内容空乏、利益分配机制不健全，没有实实在在的发挥组织农民从事专业化生产经营活动的作用。因此，对合作社项目的选择和扶持，考核的重点是参加合作社的农户数、合作范围和具体内容、社员从合作社获得的利益等，切实发挥财政资金对农民专业合作组织建设的引导、规范和扶持作用。5、搞好市场建设，促进产业快速发展培植壮大以金银花为主的中药材市场，对郑城镇“中国金银花物流港”和流峪镇中药材市场及较大的流通企业、合作组织进行扶持，提升市场软硬件设施，规范市场运作，把平邑建成全省乃至全国重要的中药材集散地。五、平邑县政府关于金银花发展战略是什么？平邑金银花产业现状兴旺发达，发展前景广阔。近年来，各种疫情接连发生、中国药典对金银花与山银花予以明确区分、正品金银花用途用量不断扩大且市场价格大幅上涨，更为金银花产业的发展带来了难得的历史机遇。平邑县委、县政府审时度势，面向未来，在2009年4月28日印发了关于加快金银花等中药材产业发展的意见，提出了平邑金银花等中药材产业的战略发展目标以及三步走阶段目标、金银花等中药材产业发展的四个重点领域和主要任务、加快金银花等中药材产业发展的四项保障措施。（一）平邑金银花等中药材产业战略发展目标以及阶段目标战略发展目标是：利用十年左右的时间，分三个阶段，把平邑建成中国的药谷和全国最大的金银花物流贸易中心。 第一阶段：规范发展阶段。2009年至2012年，为做大做强平邑金银花等中药材产业全面打好基础。加快金银花等中药材种植、加工、研发和营销的规范化、标准化步伐，使平邑成为全国金银花等中药材资源开发的热点地区，巩固提升平邑的金银花等中药材种植大县地位。2012年，全县金银花等中药材产业增加值预期占到平邑GDP比重的10。我们已在2010年提前实现了这一目标。第二阶段：快速发展阶段。2013年至2015年，金银花等中药材产业产业化、现代化进程加快，产业规模迅速扩大，在国内、国际市场竞争实力明显增强。使平邑成为国家重点金银花等中药材种子苗木繁育基地、药源基地、中药材加工基地和全国最大流通贸易市场，平邑成为全国的金银花等中药材产业化经营强县。2015年，金银花等中药材产业增加值预期占到平邑GDP比重的15。第三阶段：稳步提高阶段。2016年至2018年，基本完成金银花等中药材产业的现代化、国际化进程，使平邑金银花等中药材产业资源得到充分、科学、合理的开发，建成中国药谷。以金银花等中药材产业、食品加工业和蒙山旅游业为主导的绿色产业带达到相当规模，带动平邑经济全面振兴。2018年，金银花等中药材产业增加值预期占到平邑GDP比重的20以上。（二）金银花等中药材产业发展的重点领域和主要任务1、努力推进金银花等中药材标准化生产。鼓励引导县内外中药加工企业、科研单位、具有制剂资质的中医机构，严格按照金银花等中药材种植的标准规范，重点围绕平邑金银花、鲁丹参建设一批取得GAP认证的国家级、省级示范基地，发挥其在药源基地建设中的辐射带动作用，扩大市场占有率，形成竞争优势。注重吸引金银花用量较大的大中型企业，在全县建立金银花GAP生产基地，进行规范化管理，切实提升我县金银花的档次和质量，促进金银花产业的健康持续发展。2、努力提高金银花等中药材加工水平。采取引进合作等多种渠道，构建具有平邑特色的金银花等中药材加工生产体系，壮大中药产业的主体实力。积极鼓励、引导、扶持企业和农户购置烘烤箱、烘干房、隧道式烘干设备、微波烘干设备，全面推广烘烤加工技术。对产业链条延伸和系列化产品生产条件还不成熟的中药材从中间提取物、饮片或中药制剂产品起步，积极创造条件，与县内外加工企业共同进行系列化开发，摆脱只卖原料，缺乏精深加工的问题，逐步延长产业链，提高加工附加值。以品种为核心，以资产为纽带，以现有中医药骨干企业为基础，结合GMP改造和企业改组改制以引进战略投资者，加快培育一批生产规模大、技术水平高、市场竞争力强的省级、国家级重点龙头企业，建立起各具特色，大中小企业合理布局、充满活力的现代中药加工企业体系。在大力发展金银花等中药材加工生产的同时，不断提高中药材资源综合开发利用能力和水平，积极发展非药用的食品、保健品、化妆品、化工原料、有机肥料、饲料等相关产业，并逐步扩大生产规模，提高产品加工水平。3、努力加快金银花等中药材产品的研发和创新。在政府的宏观指导下，以制药企业为主体，集合高等院校、科研机构等多方面力量，通过整体布局、资源整合、机制创新，建立专业门类齐全、技术装备先进、人才结构合理、创新能力较强、管理科学规范的中药研发创新体系。面向国际国内市场，构建共性创新平台，整合人才、知识技术、信息、资金等资源要素，提升中药产业的技术创新能力。力争在35年内研发一批具有自主知识产权、疗效确切、质量可控、使用安全的中药新产品和关键技术。4、加快中药现代销售体系和社会化服务体系建设。在县城开发区建设1处“加工园区”，在蒙山腹地建设1处“蒙山野生中药材资源保护示范园区”，在流峪、郑城、铜石建设 3处“物流贸易中心”，形成“两园三中心”的大格局，并全部运用电子信息技术，构建物流信息平台、物流配送中心和电子商务网络。通过互联网上交易中心和销售网络平台，为平邑金银花等中药材及中药产品销售提供供求信息和交易服务。联合企业进行系列产品的品牌宣传和产品推介，支持各类生产经营企业在国内外设立系列产品连锁店。各类中介服务组织和机构，要以投资主体多元化、服务对象社会化、运作机制市场化、服务方式多样化为主要形式，为中药生产经营企业提供新药研发与报批、投融资、市场信息、政策法规、成果转让、发展咨询、创业指导等市场化、规范化的中介服务。各级教育、科技、农业、林业等部门及中药行业协会、研究会，要在人才培训、技术推广、信息服务、市场秩序等方面为平邑金银花等中药材产业发展搭建良好的服务平台，提供高质量的社会化服务。（三）加快金银花等中药材产业发展的保障措施1、加强组织领导。为加强对金银花等中药材产业化工作的组织领导，县政府成立了由主要领导同志任组长，各有关单位负责同志为成员的“平邑县金银花等中药材产业发展领导小组”，具体负责研究解决平邑金银花等中药材产业发展中的重大问题；整合果树研究所和果茶中心，在农业局设立了“平邑县金银花果树管理办公室”，具体负责平邑县金银花等中药材产业发展规划、组织、协调、指导和管理工作。同时设立了“平邑金银花等中药材产业发展专家顾问组”，为平邑金银花等中药材产业发展提供决策咨询服务。各乡镇政府也都结合本地实际，把发展中药产业作为“一把手工程”和富民强县的大事来抓；县政府有关部门，也都各司其职，密切配合，形成了全县上下齐抓共管的良好局面。2、扩大对外宣传。县政府把金银花等中药材宣传列入公益事业，拟建专门网站推广宣传平邑金银花等中药材，各新闻媒体积极报道平邑金银花等中药材产业发展情况和中药材名牌产品，积极组织金银花等中药材加工企业参与各类农交会、林交会、贸易洽谈会等推销平邑金银花等中药材，并通过举办“首届中国金银花会暨金银花高峰论坛”、“中国平邑金银花节”和“中国金银花暨蒙山观光旅游文化节”等节庆活动，进一步增强“中国金银花之乡”在国内、国际市场的影响力。3、加大引导扶持力度。县政府从设立的产业发展基金中，拿出一定比例的资金用于金银花等中药材产业发展，重点支持信息网络平台建设、“两园三中心”建设、质量检测和新品种研发中心等基础设施建设，以及烘干设备购置补贴，水土保持和生态绿化，医药企业技术改造贷款贴息，中药材种植GAP认证、SOP规范化操作规程、医药企业GMP认证和中药产品出口的国际认证，农民技术员、工程技术人员和高级管理人员培训，编印平邑金银花等中药材专著等。对于从事中药材种植、加工的业户、企业，在税收方面按照有关政策给予适当的优惠。4、创造优良的投资环境。按照支持体系健全、企业待遇公平、优惠政策透明、办事简捷高效、保障条件完备，遵照市场经济规律和世界贸易组织运作规则的要求，制定促进金银花等中药材产业发展的有关政策，为中药产业的发展创造各种有利条件；进一步扩大对外开放，实施项目带动战略，加大招商引资力度，引进资金、技术、人才和管理经验，促进平邑中医药企业生产上规模，技术上档次，经营管理上水平；采取合资、合作、入股等多种形式，加大对金银花等中药材产业的综合投入力度。以优质服务促引商、引资、引智，主动接纳“两园三中心”的技术辐射，实行企业化管理、市场化运作、产业化经营；从实际出发，统一规划，相对集中，稳步推进，使其成为机制创新、技术创新、成果转化的综合示范平台。编印平邑金银花等中药材招商引资项目指南，吸引更多的县内外、省内外、境外和民间资金投入平邑金银花等中药材产业发展领域。鼓励金融机构扩大贷款规模，对中药高新技术成果商品化、产业化给予重点支持；鼓励和引导企业增加技术研发投入，凡投入占销售收入的比例达5以上者，对相应项目给予配套资金支持；积极培育和引导风险资本市场的建立，拓宽医药科技创新的融资渠道；重点扶持具有自主知识产权的新药生产和重大产业化项目，打造一批享受相关扶持政策的高新技术企业。县政府有关部门注重将平邑金银花等中药材产业发展与扶贫开发、退耕还林、小流域治理、农业综合开发和生态环境建设结合起来，对中药新药研发、基础研究、工程技术中心等建设项目给予优先支持；在计划安排、项目设置、技术改造、资金投入等方面，对金银花等中药材产业给予重点支持。通过政策扶持、科技进步、加大投入、行情拉动，平邑金银花产业目前已成为反映全国金银花产业形势的“风向标”、带动国内金银花产业发展的“火车头”，进入了高速发展的“快车道”，全县金银花种植面积迅速扩大，优良品种普遍推广，金银花烘烤、提取、制药深加工项目陆续开工，金银花物流港等项目建设步伐加快，全县金银花产业呈现出蓬勃发展、日新月异的可喜局面，正向着“基地做大，产品做优，品牌做响，市场做广，链条做长，产业做强，效益做高”的宏伟目标努力奋斗。六、如何看待金银花与山银花名称？ 金银花山银花名称牵连十亿产值。金银花和山银花应该是各有所长。南方的金银花也有上千年的历史，金银花和南方“金银花”两者功效差不多，后者在云南、贵州、广西、重庆、湖南等地都有野生资源，这些地方的货都很好，里面的有效成分含量其实是可以的。而北方的金银花，基本都是家种。 持续多年的金银花和山银花名分之争，近日，因湖南纪委干部实名在网上公开举报前国家药监局长而被再度引爆。这场由举报引发的论战还在不断发酵，而论战背后所隐藏的地方农业产业化经济利益之争也在逐步浮出水面。 （一）名分之争由来已久金银花和山银花应该是各有所长。南方的金银花也有上千年的历史，金银花和南方“金银花”两者功效差不多，后者在云南、贵州、广西、重庆、湖南等地都有野生资源，这些地方的货都很好，里面的有效成分含量其实是可以的。而北方的金银花，基本都是家种。据其了解，金银花和山银花两者的划分，基本上是以长江为界，长江以南叫山银花，长江以北叫金银花。但名分之争其实由来已久。关于药典将金银花和山银花分列对南方金银花产业的影响问题，在重庆市秀山县委农工委副书记刘朝敏看来，将原金银花药材分列为金银花和山银花两个药材品种对南方金银花产业造成了事实上的影响。南方金银花市场价格回落是市场供求和中国药典分列为山银花两个因素共同作用的结果。一方面，2009年甲流爆发，需求增加，拉抬了市场价格，刺激了生产的积极性，甲流过后，需求减少，供应增加，市场价格回落。另一方面，由于2005年版中国药典将金银花药材分列为金银花和山银花两个药材品种，之前药品工业和食品工业企业的处方备案绝大多数均为金银花，使用山银花投料的企业要变更处方难度很大，加之食品药品监督管理部门监管力度越来越大，企业也不敢违规使用山银花，这客观上使山银花在食品、药品工业领域的应用变得越来越窄，用量大幅减少，山银花价格降幅更为严重，这在客观上对南方金银花产业造成了更为严重的影响。（二）数十亿产值大战据悉，北方金银花最好的货，价格在100元以上每公斤，但南方最好的货价格都在3050元每公斤。可见，金银花山银花名分之争，涉及学术问题的同时，同样蕴藏着巨大的利益之争。依照九间棚农业科技(集团)有限公司公开资料，金银花具有清热解毒、通经活络、广谱抗菌及抗病毒等功效，70%以上的感冒、消炎中成药中都含有金银花。此外，近几年，我国对中草药金银花的开发利用有了突破性进展，不仅药用量连年增加，而且在鲜食、香料、化工和保健食品等领域的需求急剧增大。九间棚所在的山东平邑目前已经是全国金银花的最主要产地。据平邑县金银花果茶相关资料显示，早在2011年，平邑县金银花种植面积已增至65万亩，年产干花1750万公斤，现在也维持着这一产量。经过多年发展，平邑县早已形成系统的产业化链条，上游有规模化的农业合作社，中游有大大小小1000多个加工厂，下游则有哈药集团、神威药业、北京同仁堂、王老吉等一批知名制药企业。这也让平邑县金银花产值节节攀升，至今已突破25亿元。来自湖南邵阳市隆回县官网2013年的资料也显示，山东平邑、河北巨鹿、河南丰丘目前为金银花(忍冬)品系的三大产地，另一个品系，也就是目前被称为山银花(以灰毡毛忍冬为主)的系列，主要以湖南隆回、重庆秀山、贵州务川、四川南江、广西忻城等地为主。公开资料显示，河北巨鹿县，金银花种植面积也达到13万亩，涉及农户4.5万，年产干花1200万公斤，总产值14.4亿元。