广西地方标准《青蒿生产技术规程》（征求意见稿）编制说明

广西地方标准青蒿生产技术规程（征求意见稿）编制说明一、背景、目的和意义我国生产的青蒿素已被世界卫生组织列入基本药品目录 ，成为第一 线的抗疟药。业内有这样的说法，世界青蒿素生产看中国，中国青蒿素生产看融安。因为目前全世界青蒿素的年产量为 200 吨220 吨，融安青蒿素的年产量一直稳定在 50 吨左右，约占全球的 1/5，是中国最大的青蒿产区。”广西仙草堂制药有限责任公司是自治区扶贫龙头企业，把发展青蒿种植作为增加农民收入的一项支柱产业来抓，多方面引导群众种植青蒿。目前，青蒿生产已形成“公司+基地+科研单位+ 协会+ 农户 ”的青蒿种植模式，与当地政府一道向青蒿种植农户免费提供种子、技术、肥料等，并与农合签订原料保底价收购合同，让农民敢种、想种青蒿。仅拿融安县来讲，目前全县共有 5000 余户农民通过种植青蒿增加收入，青蒿种植总面积达到了 11087 亩。2014 年融安的青蒿种植业总产值达 1680 万元，农户种植每亩纯收入在 1400 元左右。如今在融安，青蒿不单是作为一种草药种植，它还增加了该县的土地利用率，对大石山区的石漠化治理起到了重要作用，也让贫困地区农民实现了“造血” 功能，促进了农民增收。为规范广西青蒿种植技术，促进农民增收，指导青蒿产业健康、有序发展，特制定本标准。二、工作简况（一）任务来源根据自治区质监局广西壮族自治区质量技术监督局关于下达 2017 年第二批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知（桂质监函2017 133 号）文件要求，由融安 县人民政府提出，融安县市场监督管理局、融安县农业局、广西仙草堂制药有限责任公司等单位联合承担起草工作。（二）主要工作过程1.预研阶段(2017 年 1 月至 2017 年 4 月)成立了标准制定领导小组，组长由融安县人民政府县长陈文敏担任，副组长由融安县人民政府副县长宋军担任。在深入调查青蒿生产及技术指标等的基础上，对项目进行了必要的可行性分析和论证。初步确定了标准名称和基本结构，涵盖技术要素，拟出主要章条及各章条所规定的主要技术内容，2.立项阶段(2017 年 4 月至 2017 年 5 月)工作领导小组于 2017 年 2 月 24 日提出广西地方标准制定（修订）项目建议书，并于 2017 年 4 月 18 日由广西质量技术监督局下达了任务。3.起草阶段(2017 年 6 月至 2017 年 9 月)任务下达后，领导小组立即组织有关人员制定了实施方案，并成立了起草小组。起草小组成员包括融安县市场监督管理局、融安县农业局、广西仙草堂制药有限责任公司，组长由黄涌担任，负责全面工作。起草小组走访了广西仙草堂制药有限责任公司等在全区、全国乃至全球有实力、有影响的骨干龙头企业，广泛听取种植经验丰富的老师傅、专家等的意见，逐步形成了系统化的青蒿种植技术要求，并通过严格、严谨地比对、整理、汇总和广泛查阅相关资料的基础上，于 2017 年 9 月中旬形成了标准初稿、讨论稿。4.征求意见阶段（2017 年 9 月至 2017 年 10 月）2017 年 10 月 27 日，召开了由融安县市场监督管理局、农业局、科技局、种植户代表、相关专家等代表参加的征求意见会。之后在经过反复讨论、充分论证并修改完善的基础上，于 2017 年 10 月下旬形成了标准征求意见稿。（三）标准主要起草人及所做的工作人员 姓名 职务 所在单位 工作内容项目负责人李燕回 局长 融安县市场监督管 理局负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等。黄涌 副局长 融安县市场监督管 理局 实地考察、走访、 调研等。谭德昌 股长 融安县市场监督管 理局 主要技术内容的确定等。主要参与人员王萃 副股长 融安县市场监督管 理局 起草、修改、编制等。三、标准编制原则（一）规范性-标准的编写符合 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1 部分 标准的结构和编写；-按照广西地方标准制定程序，在预立项和立项的基础上，开展了调研、起草标准、征求意见等活动，各阶段目标明确、分工有序、流程严谨、环环相扣，并及时对出现的问题进行了总结、改进。（二）指导性及可操作性本标准的起草由全区、全国乃至全球有实力、有影响力的骨干龙头企业广西仙草堂制药有限责任公司等企业全程参与，运用科学的方法对相关技术细节做了充分研讨，提出了具有普遍指导意义的技术要求，并在广泛查阅和研究相关标准的基础上完成。本标准表述准确、逻辑严谨、通俗易懂、科学适用，指导性强。四、主要技术内容1.标准主要技术依据本标准的技术要求主要来自广西仙草堂制药有限责任公司指导农户种植的相关企业标准、重庆市地方标准DB50/T 6502015青蒿规范化种植技 术规程以及种植户的实地种植经验。2.术语和定义青蒿，学名黄花蒿，菊科艾属，一年生草本，植株有香气。记载于中华人民共和国药典2015 年版一部 P198，茎呈圆柱形，上部多分枝，长 3080cm，直径 0.20.6cm；表面黄绿色或棕绿色，具纵棱线；质略硬，易折断，断面中部有髓。叶互生，暗绿色或棕绿色，倦缩易碎，完整者展平后为三回羽状深裂，裂片及小裂片矩圆形或长髓圆形，两面被短毛。气香特异，味微苦。见图 1、图 2。图 1 图 23.产地环境从地理环境、气候环境、土壤环境、灌溉水条件等方面入手，结合广西青蒿种植户实地情况与多年气象资料，提炼关键环境要素，给出了青蒿种植技术环境要求。4.品种选择、育苗与种植技术本部分根据青蒿青蒿种质求、相关法律、法规及收购商的蒿叶质量要求，从青蒿种植的各个环节入手（种质及苗木质量要求、选地与整地、移栽、施肥、田间管理、病虫害防治、采收），分解相关指标，提出了关键管控点要求；走访种植户，收集相关图文资料，听取、整理种植技术人员的经验阐述，结合关键管控点，给出了相关技术要求。五、与相关标准及强制性标准的关系目前国内有重庆市地方标准DB50/T 6502015青蒿规范化种植技术规程，本标准参考和借鉴了该标准的部分技术内容。尚未查到国外有类似标准。本标准通过下列标准的引用，符合国家相关强制性标准的要求：GB 3095201