精准扶贫工作整改方案

1 / 14 精准扶贫工作整改方案 走基层暨精准扶贫工作方案 一、指导思想 根据县上 5 月 19 日在村召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神，切实做好精准扶贫“回头看”工作。 二、工作目标 对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改，时间要求是在 6 月 15 日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题进行更正，并建立好兜底扶贫台账及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。 三、基本原则 村为主体，分级负 责 镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责 ,有序开展精准扶贫回头看各项工作。 公开、公平、公正、公认 要确保公平、公正、公开、透明，确保无上访。 四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施 第一部分，建档立卡方面 一、程序问题包括三个方面的内容 :1、组上未召开2 / 14 评议会， 2、村上未召开评议会、 3、未在村组公示。 方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的 但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。 二、农户信息问题包括： 1、农户信息错误， 2、农户信息不完善。 方法 :以镇下发各村贫困户登记表为参考，通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。 三、几套台账建立 方法：对各建档立卡农户信息进行核对，分别建立相应台帐。 第二部分，干部驻村帮扶方面 1、进一步丰富帮扶内容。 2、帮扶规划与到户计划。 3、切实抓好入户帮扶工作。 第三部分扶贫项目建设工作 6 月 10 日前， 2016 年精准扶贫项目到户项目全部完成，各驻村工作队完成初步验收，并报镇经发办。 五、工作要求 1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景； 2、理清楚走基层和精准扶贫的关系； 3 / 14 3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点； 4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。 精准扶贫基本知识及其相关文件 1、什么是精准扶贫？ 答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？ 答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。 3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？ 答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。 4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么 ? 答：一是扶 贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。 5、精准扶贫的“五个助推”是什么？ 答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助4 / 14 推精准扶贫。 6、什么是精准扶贫“十大要件”？ 答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上 ；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织 要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 7、精准扶贫“ 1+10”方案是什么？ 答：“ 1”即关于深入推进精准扶贫工作的实施意见，“ 10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。 8、双联扶贫“五个员”是什么？ 答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。 9、双联行动“六大任务”是什么？ 答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。 5 / 14 10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么 ? 答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。 11、双联行动中要做到哪三个方面的防止 ? 答 ：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。 12、双联行动打造的“三大工程”是什么 ? 答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。 13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？ 答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。 14、什么是“ 1236”扶 贫攻坚行动？ 答：“ 1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“ 2”就是做到不愁吃、不愁穿；“ 3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“ 6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。 15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？ 6 / 14 答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。 16、“五到村”是什么？ 答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。 17、“六到户”是什么？ 答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。 18、“七到人”是什么？ 答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合 、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施 落实到人。 19、建档立卡的目的任务是什么？ 答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮7 / 14 扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。 20、建档立卡的标准是什么？ 答：贫困户以 2016 年农民人均纯收入 2736 元为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。 21、建档立卡的主要内容是什么？ 答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。 22、贫困户建档立卡流程是什么？ 答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发 领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示 7 天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次 7 天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审8 / 14 结束后在中国定西安定网进行公告。 23、贫困村建档立卡流程是什么？ 答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。 24、建档立卡的工作要求是什么？ 答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。 25、贫困村实现“八有”包括哪些？ 答：一是有主 导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。 26、贫困户实现“八有”包括哪些？ 答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。 27、什么是“两个见面”、“五个知道”？ 答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见9 / 14 面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联 扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。 28、什么是建档立卡“五清”？ 思蒙中学教育精准扶贫实施方案 根据溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案，为切实做好我校精准扶贫工作，全面提高教育教学质量和办学水平，结合学校实际情况，特制订本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和习近平总书记关于新时期推进精准扶贫的 系列重要讲话精神为指导，以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础，加大教育投入和管理，积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。 二、工作目标 、完善现代教学设备，逐步实现教育信息化； 、加强教师队伍建设，增强教师素质，提高教师的业务水平； 、促进特色教育项目再创新，做实自主发展； 、美化学校环境，改善办学条件，营造良好的教学氛围； 10 / 14 、继续做好课改工作，完善学校各项管理制度，加强学校内部管理，努力提高教育教学质量。 、认真做好帮扶助学工作，让师生安心工作和学习； 、做好控辍保学工作，确保入学率达 100%。 三、工作任务 1、切实做好贫困救助工作。 认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作，有针对性地进行帮扶。 学校积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助，让他渡过难关，安心工作。 把上级的帮扶资金全额按时发放到位，如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。 负责部门：总务处、工会。 、加强教师队伍建设，提高教师整体素质，促进教师专业成长。 组织落实教师培训制度，认真制订培训计划，通过跟班学习、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。 11 / 14 优化教师队伍，学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式，让教师取长补短，共同进步。 根据学校教师紧缺现状，积极申报特岗计划，壮大教师队伍，解决师紧缺现象。 责任部门：主管领导。 、配齐各种教学用品，切实改善学校办学条件，营造良好的教学氛围。 要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级项目和扶持资金，改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋，解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌 500 套，教师办公桌 20 套，维修村小校舍，改善办学条件。 美化校园，为学校修建文化长廊，增添绿化带，让学校美化、绿化。 配齐学校各种教学器材，确保 教育教学正常运转。 配齐教师办公电脑，每个办公室一台，校园网络做到全覆盖。 负责部门：总务处、校长。 、切实做好控辍保学工作。 治穷先治愚，扶贫先扶智。教务处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学 生控辍保学工作，要把控辍保学列入议事日程。要通12 / 14 过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，规劝辍学学生重新返校，制订切实可行的控辍保学方案，确保贫困学生完成九年义务教育，使我校辍学率控制在 %以内。 负责部门：教务处。 、认真做好 教学管理，完善各项管理制度，努力提高教育教学内涵。 通过课改、辅优培潜，帮扶结队，提高课堂教学效果。 修改完善学校绩效考核细则、质量奖惩方案等各项管理制度，调动教师的工作积极性， 完善教学常规检查制度，做到严格考勤，对教师的常规工作实行定期检查和不定期抽查，发现问题，及时通报整改。 制订毕业班质量目标，圆满完成质量任务，提升名次，增强质量意识。 负责部门：教导处、督导室 6、切实建立健全精准扶贫档案台账。 督导室牵头总务处、教导 处要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。 13 / 14 负责部门：督导室、总务处。 四、组织保障 教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立精准 精准扶贫工作领导小组 组 长 : 戴达掌 副组长：雷生兵 成 员：陈世勇王行军 精准扶贫工作小组 组 长 :雷生兵 成 员：陈世勇、王行军、各班班主任 五、工作措施 1、明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了校长为总负责，其他行政包年级，班主任包班，开展进村入户调查问询，摸清我校 7 至 9 年级就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理建档。 2、强化宣传，加强引导。学校利用手机短信、黑板报、标语等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等， 积极引导社会各界关注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教