考察学习的报告

1 / 18 考察学习的报告 赴吉林学习考察报告 一、前言 随着我省高速公路建设的持续快速发展以及信息技术的不断进步，提高高速公路信息化管理及服务水平日益受到重视。为进一步提高高速公路信息化建设和管理水平，加强行业管理，在厅领导的安排下，由重点办、质监局、信息中心组成联合学习考察团队，一行 6人，于 2016年 9月 15-18日赴吉林省交通运输厅学习考察工程建设管理信息系统。学习考察期间，考察团成员认真听会，积极交流，一致认为：通过此次学习考察，对吉林省高速公路工程建设信息管理系统的研 发情况、使用情况有了一个基本的了解，受益匪浅，对我省交通重点工程管理信息系统将起到一定的借鉴作用。 二、吉林省高速公路工程建设信息管理系统的特点 1、概述 吉林省高速公路工程建设信息管理系统是由吉林省高等级公路建设局与广东同望科技股份有限公司联合开发的集成化信息管理系统。系统以吉林省高速公路工程建设信息资源数据库为基础，通过计算机网络，依托综合项目管理和业务数据处理两个平台，融合通讯传输、计算机处理、2 / 18 专家分析系统等信息技术以及 DBMS 、 MIS 、 GIS 、 ITS 等先进的管理技术，以支持高速公路项目管理单位的高 层决策、中层控制和基层运作。 2、系统架构 ? 整体架构 系统基于 J2EE 平台体系架构，共分为网络支撑层、数据访问层、应用服务层、业务功能层、决策支持层、用户浏览层这 6 个层次进行构建。 J2EE 是目前业界公认的企业级信息系统的支撑体系结构，是各个系统和系统内部各个组成部分之间的粘合剂。 J2EE 提供了跨平台的解决方案，提供了通用的 JDBC 数据库访问接口，无缝支持通过 XML 进行系统间和系统内部的数据传递 。在 J2EE 体系结构中，所有的技术都是开放的，得到业界主流支持的，所以统一使用 J2EE体系架构，有利于系统之间的整合，避免重复投资，降低 IT的管理和建设成本。 ? 系统部署 系统部署采用 B/A/S 三层次体系结构，系统应用程序部署在服务器端，数据以数据库的形式存储在服务其中，普通用户只需一台安装了浏览器并能连到服务器的终端设备就可以进行交互式系统操作，而无需客户端的安装与维护。 ? 开发方式 3 / 18 采用 SUN 公司的 EJB 服务器端组件模型，按照业务类别以组件的形式进行包 装，通过自定义的功能模块，以积木式搭建的方法满足业务发展和变化的需要，实现功能的热拔插和无缝集成。采用 MVC 设计模式，将业务模型、处理过程和用户视图分离设计，方便交互和重用。 3、技术特点 ? 平台化产品，方便定制 系统完全基于平台化策略实现，以广东同望公司产品级系统平台为基础，以搭积木的方式构建业务系统，各平台之间既相互独立但相互融合。大量的应用功能只需要通过平台的定制就可实现，完全不会涉及到底层代码的修改。平台化的产品使其对需求的应变能力很强， 80的需求只需要通过平台 已有的功能修改配臵即可。 ? 接口预留方便与其他系统对接 系统在开发过程中预留了部分接口，方便与其它已经应用的系统进行通信对接。如：系统中生成的数据可输出并直接被财务系统所引用，为财务系统处理数据提供了接口，节省工作时间，提高工作效率。系统除财务系统外还预留了工程建设项目养护、运营期等数据接口。 ? 较强的分析决策能力 基于最新的网络挖掘技术，通过图形化的界面定制，实现对各类数据的动态分析、上挖下掘，并提供表格和图形4 / 18 等多种表达方式。数据分析独立于具体的业务系统 ，并能跨多个业务系统进行联合分析。 ? 流程管控的图形化 涉及到具体业务流程办理的系统业务，系统提供了流程进度的图形化管理界面，以不同颜色区分流程的进行情况。使用户对业务流程的进行状态一目了然，有利于项目按照预设流程规范处理。用户还可以根据实际情况自定义流程。 ? 快速上线，易于维护、扩展 产品成熟，可快速部署和上线，省去了传统的项目开发阶段，减少项目的实施风险，在最短时间内体现投资效益。可利用平台工具通过配臵维护原有功能或者增加新功能，比如可通过流程的定制随时 变更原有审批流程或者增加新审批流程。 ? 用户自主维护 通过平台实现的业务系统，由于不涉及底层的代码编程，维护难度较低，用户完全可以通过培训掌握系统的维护。这样可最大限度减少对开发商的依赖，降低风险。 4、主要功能 整个系统分为两级管理平台，分别为综合项目管理平台和业务数据处理平台。 系统登录为共用功能，主要对登陆账号进行权限控5 / 18 制，不同的账号权限不同，登陆界面后显示的功能模块不同。 综合项目管理平台主要功能包括： ? 首页 公告与新闻、待办事宜、工程快报、电子地图等。 ? 前期管理 根据我国在项目管理中的项目行政审批制度，设臵建设项目生命周期，划分合理的建设阶段。对工程建设管理前期的进展工作进行计划、实施、监控并整理前期各阶段的报告、技术文件及相关审批批文。对于项目前期的各环节可自定义设臵，对设臵好的前 期各环节进行工作计划的编制、实施情况登记、监控进度情况。 ? 招标管理 属高建局的业务体系范畴，包括对公路项目管理中的不同类型的标进行招标、评标、定标等全过程。建立招标工作流程，形成每一招标过程的具体事项及工作计划安排。招标完成后，可提供对中标单位的工程量清单的不平衡修正，然后直接作为下一步工作的工程量清单。同时提供对参与投标各单位的基本信息的查询及中标单位的业绩考评。 ? 投资管理 实现了项目概算及投资监控及变更管理、合同管理等，其中项目拨付款审批流程，在此处通过手写签名功能来完成流程审批。 ? 电子签名 6 / 18 提供电子签名功能。 ? 计划管理 系统提供局系统内各项计划的制订功能，同时通过单项目管理平台业务数据的汇总 统计实现对计划的考核。 ? 统计分析 该功能模块主要是对系统中一、二级平台各业务功能中采集到的数据进行各项目之间的横向对比分析。如项目统计、招标统计、征地拆迁统计、质量统计、建设实施情况统计等，既有丰富的图表又提供多样的查询方式。 ? 法律法规 州党办系统赴福建考察学习报告 为解放思想、创新思路、开阔视野，提高昌吉州党办系统领导干部的素质和水平。在福建省委的大力支持下，在州党办领导的关心重视下， 2016 年 11 月 30 日 -12 月 7 日，第一期援昌党办系 统培训班一行 24 人，在州党办副县级调研员刘西贵同志带领下，赴我国改革开放的前沿阵地福建省培训学习。在一周的时间里，培训团通过培训授课、专题讲座、实地考察等形式，认真的开展了培训学习，所闻所见收获不小，现总结报告如下： 一、培训班学习考察整体概况 第一期援昌党办系统培训班培训分两个阶段进行，第一阶段为集中授课，期间有福建省委办公厅邀请了原福建7 / 18 省委办公厅主任刘文森、政研室主任葛秋 、福建省电视台主编蔡依娜老师等享有较高声誉、资深位重的专家，就提高公文写作水平、增强政务接待礼仪能力以及如何 推进区域统筹发展等课题进行专题授课，让培训团学员们受益匪浅、颇受启发。第二阶段为实地考察，期间培训团一行先后到福州市考察了城市建设，感受了“古榕之城”、“三坊七巷”传统文化与现代文明的交融共促 ；到平潭综合试验区，聆听和目睹了特区发展规划建设的大手笔、大气魄；到世界自然与文化双重遗 产的武夷山，领略了山岳河川合于一身，奇秀美古兼而有之、人文自然和谐统一的绝妙境界；到厦门鼓浪屿，沉醉在了古今历史传承、中西文化合璧意境当中。一步步、一幕幕，学员们看得仔细、学得认真、交流的热烈，无不被福建的悠久的历史文化 、瑰丽秀美的景色以及福建人大刀阔斧、敢想敢干的精神和气魄所感染，所折服。 二、在福建考察的主要情况感受 理论学习篇 : 最深印象，是这次培训有很多独到之处。从形式到内容更富有时代性、国际性和开放性，有许多改革创新的设计，主题鲜明，内容丰富，对于我们进一步统一思想、拓宽思路，站在新起点、谋求新发展，起到了很好的推动作用。例如，刘文森老师的公文写作专题授课，并不像一般公文授8 / 18 课，死板生硬，而是针对日常工作和老师几十年工作经验现身说法，提出了很多我们在工作中经常遇到而且容易犯错的问 题，一针见血，让人印象深刻。蔡依娜老师的政务礼仪接待专题讲座，生动活泼，从迎宾、座次、服装甚至微笑各个层面，为我们讲述了政务接待礼仪的知识，其中列举了中外礼仪的不同，南北风俗的差异，深入浅出、通俗易懂，让我们受益匪浅。而葛秋 老师的区域统筹发展，更是以福建近年来的跨越式发展为案例，带领我们回顾了福建发展的奋斗史，让我们切身感受到了一个厚积薄发、后发赶超的鲜活案 例，体会到了福建“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的精神。尽管福建发展已经在全国领先，但发展的脚步确丝毫没有停歇、没有放缓，学习中 ，我们了解到，在今年的福建省第九次党代会上，福建省委提出了“科学发展、跨越发展”的战略思路和“先行先试、加快转变”的总体要求，这种自我加压、奋发有为、敢为天下先的精神，确实让人为之佩服。此外，安排的现场教学也很精彩。教案就是发生在我们身边、近在咫尺的人和事，有的是亲眼目睹的，有的也曾耳闻，甚至有的就发生在昨天、前天，使大家开阔了眼界，找到了标杆。而形势多样的互动研讨，更是营造了浓厚的学术氛围。学员们都在开动脑筋思考问题，踊跃发表自己的见解，形成了上下互动，相互学习、相互启发的活跃气氛。单凭这些直观的受训感受 ，已足见福建省委办公厅领9 / 18 导和老师们用心之细、用情之深、用意之远。 城市建设篇 福州市位于我国东南沿海，是福建省省会，位于福建省第一大河流闽江的下游，是中国最早实行对外开放的沿海城市之一，也是我国国家级历史文化名城之一，建城至今已有 2200 多年。 近年来福州市重视以绿化与基础设施建设带动周边土地开发。福州市政府在新区建设时，先期将居民楼及小学等公共设施和道路管线等市政设施一次全部建设完成后，鼓励 居民回迁、吸引人气。对闽江沿岸地块，通过改造提升闽江江滨沿线景观，将 沿闽江沿江区域打造为城市活力区，成为福州环境最美、生态最好的区域之一，提升了区域土地价值。目前该区域商品房价格已由建景观带之前的每平米两三千元涨至每平米两万元。 福州市自古就有榕城之称，如今的福州市更是如此，大街小巷园林景观无处不见榕树，使外地人一进入福州就能感触到榕树在这个城市占据的重要位置，就能感触到榕城的名副其实。同时，利用高比例的绿地覆盖率和精心种植的树木，打造生态型特色城市。目前，福州城内已建成十余座城市公园绿地，并对闽江两岸进行绿化改造，在二十多公里长的江滨大道修建了十五到五十米宽的园林式绿化景观带。现10 / 18 在福州市的人均绿地已达 11 平方米。除了现代化的建筑外，最有特色的是它的“三坊七巷”一条街，即保存较完好的唐、宋古建筑，面积 40 多公顷，是中国十大历史文化名 街之一，古时都是达官贵人的居所，现在成为福州的一道亮丽风景和城市名片，其中包括林则徐、冰心、严复、林觉民等名人的故居。 厦门市地处我国东南沿海 福建省东南部、九龙江入海处，背靠漳州、泉州平原，濒临台湾海峡，面对金门诸岛，属海港风景城市。 1980 年设立厦门经济特区、 1994年被定级为副省级市。厦门岛面积约平方公里，市域面 积为 1565 平方公里。 厦门的新区建设，是将海水引入，打造景观，并建设城市公园 白鹭洲公园，带动周边酒店、住宅的建设，区域房价成为厦门最贵的地方；有效吸 纳聚集了人才、资金、项目等重要资源，为城市建设发展提供有力支撑。厦门市虽然市区只有 130 多平方公里却并不吝惜建设大面积的绿地和公园，绿化用树以高大乔木为主，树种有 30 多种，主要有凤凰树、芒果、大叶榕、小叶榕以及各种棕榈植物等。厦门市的市树是凤凰树，沿街行道树以凤凰树、芒果树为主。厦门市还对绿化树木采取严格的保护措施，如对偷摘芒果者就采取了有趣的惩戒措施，在芒果成熟季节，对偷摘芒果者每颗芒果罚款 50 元，不接收罚款者要到绿化管理部门接受教11 / 18 育并写出不少于 2000 字的深刻检讨，这种措施在全国实属少见。厦门市的环岛路 是市区重要的景观大道，最具特点的是它的中央分隔绿化带的灌木被修剪成鼓浪屿之波这首歌曲的五线谱图案，融入了人文要素，成为了展示城市文明的重要窗口，夜景更加美丽。 改革创新篇 平潭岛是福建省东北部沿海上的一个岛屿，也是我国第五大岛，排在它前面的四个大岛分别是台湾岛、海南岛、崇明岛、舟山岛。设立平潭综合实验区前，平潭是福建省福州市下辖的一个海岛县，全县 2016 年户籍人口 39 万，面积 随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验 和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分： 一、引言 引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡12 / 18 镇、有关部门负责 人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。 二、被考察方工作中的主要做法及成功经验 此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的 主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同 志以启示，这一点应引起我们的重视。 三、对照先进找 差距，下一步拟采取的措施 外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的13 / 18 成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实 上求突破。 需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。 附： 关于赴市学习考察情况的报告 中共县委 县人民政府 为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6 月 2 日至10 日， 我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计 40余人，赴市六县就项目建设、园区建设、招商引资以及14 / 18 新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区、企业、农村。 现将学习考察情况报告如下： 一、感受，发展态势令人震撼 市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大 ，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点： 一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。 二是加快发展的势头猛、气魄大。市各县无论是工 业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。 三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的15 / 18 市几个县，都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。 是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。 二、分析，成功经验可资借鉴 从总体上讲，市各县思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示： 超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。市各县之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作 中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作 16 / 18 中认真解决。 外向型经济格局，提升了他们发展的速度。市各县之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中 也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。 完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。市各县都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批