2011年电力行业鲁班奖工程质量评价及创优策划

2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会中国电力优质工程及鲁班奖工程的质量评价与创优策划 中电建协专家委员会 2011年 4月 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会中国电力优质工程 及鲁班奖工程的质量评价与创优策划 主要内容为以下几个方面： 一、什么是鲁班奖（鲁班奖的定义与内涵） 二、电力工程创优的三个重要步骤 三、鲁班奖工程质量评价的五个组成部分 四、电力工程创鲁班奖的九项工作要点 五、近年来电力工程在鲁班奖现场复查中的基本情况和存在问题 六、电力行业优质工程现场复查（锅炉专业）的主要内容 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会一、什么是鲁班奖（鲁班奖的定义与内涵） 鲁班奖的全称为：“中国建设工程鲁班奖”。鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖，工程质量应达到国内领先水平。 鲁班奖的评选在住房和城乡建设部指导下由中国建筑业协会组织实施。鲁班奖既代表了中国当代建筑业领域工程质量的最高水准，同时也充分反映了我们中华民族历史悠久的鲁班文化的传承 。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会一、什么是鲁班奖（鲁班奖的定义与内涵） 鲁班奖设立于 1987年，设立之初是作为我国建筑业工程质量的最高奖项在全国范围进行宣传表彰的，鲁班奖至今已有 22年，先后共有 1434个建设工程项目（不含 13个境外工程）获得中国建设（筑）鲁班奖的光荣称号。 长期以来，鲁班奖都是在省部级推荐的优质工程中采用较高淘汰率的方式通过严格评审而产生的。 近几年来，电力工程在鲁班奖项目中所占份额不断增加，充分说明电力体制改革后，行业协会在工程质量水平提升上起到了不可替代的作用。 中国电力施工企业协会2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会一、什么是鲁班奖（鲁班奖的定义与内涵） 应该看到，工业项目创鲁班奖的难度和风险仍然很大， 22年来，电力工程共有 69个项目获得鲁班奖，还不到获奖总数的 5，比例相对较低。 正是由于它的淘汰率高，风险大，数量少，人们才感觉到获之不易，倍加珍惜。因此长期以来获得鲁班奖已经成为众多电力工程建设者们毕生追求的目标。 中国电力施工企业协会2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力施工企业协会 2016/3/9 1988年 2009年 22年来中国建设鲁班奖电力工程获奖情况 时间 获奖数量 火电 变电 水电 核电 其它 合计 1988 1 1 1989 1 1 1990 1 1 1991 0 1992 1 1 1993 1 1 2 1994 1 1 1995 2 1 3 1996 0 1997 1 1 2 1998 1 1 2 时间 获奖数量 火电 变电 水电 核电 其它 合计 1999 1 1 2000 2 2 1 5 2001 3 1 4 2002 5 5 2003 4 2 1 7 2004 2 2 1 5 2005 3 2 5 2006 3 2 1 6 2007 4 1 1 6 2008 4 1 1 6 2009 3 1 1 5 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会一、什么是鲁班奖（鲁班奖的定义与内涵） 鲁班奖与同样为国家级的优质工程奖的“国家优质工程奖（金质奖和银质奖） ”相比，电力工程每年的获奖率差异较大，以近三年获奖情况为例： 中国电力施工企业协会年份 鲁班奖 国优奖（含金奖） 获奖总数 其中电力工程 获奖总数 其中电力工程 2007年 95 6（ 155（ 149+6） 24（ 2008年 98 6（ 138（ 134+4） 24（ 2009年 99 5（ 151（ 146+5） 31（ 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会一、什么是鲁班奖（鲁班奖的定义与内涵） 鲁班奖的内涵可以用“四个字和两句话”来概括。 四个字： 精细、创新（体现鲁班文化） 两句话： 微观上经得起检查，宏观上经得起历史 考验。 经过评选，达到国内领先水平。 中国电力施工企业协会一、什么是鲁班奖（鲁班奖的定义与内涵） 申报鲁班奖必须具备的六个基本条件 （“办法”第 11条） 1、建设程序合规，设计先进合理，已获行优省优； 2、投产一年以上，竣工验收备案； 3、工业项目：主要指标、综合效益达到本专业国内领先水平； 4、住宅工程：入住率大于 40； 5、从 2011年起，工程应列入省（部）级建筑业新技术示范工程； 6、积极推广应用“四新”成果，采用建筑业十项新技术不少于六项。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会二、电力工程创优的三个重要步骤 三个重要步骤： 1. 实现高标准的达标投产； 2. 获得电力行业优质工程奖的高排序； 3. 在行业协会的推荐下申报国家级（鲁班奖）优质工程奖。 要点： 达标创优，互为依存；行优国优，重在排序； 事先策划、过程控制、持续改进、一次成优； 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会三、鲁班奖工程质量评价的五个组成部分 安全、适用、美观 地基基础与主体结构在全寿命周期内安全稳定可靠，满足设计要求。 各项技术指标均符合或严于国家标准、规范、规程和“工程建设标准强制性条文”的要求。 工程设计先进合理，功能齐全，满足使用要求。 装饰工程细腻，观感质量上乘 , 工艺考究。 设备安装规范，安全可靠，管线布置合理美观，系统运行平稳。 工程资料内容齐全、真实有效、具有可追溯性，且编目规范。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会三、鲁班奖工程质量评价的五个组成部分 科技进步与创新 获得省（部）级及以上科技进步奖。 通过评审的省（部）级及以上科技示范工程，其成果达到国内先进水平。 获得省（部）级及以上工法或发明专利、实用型技术专利。 推广应用建筑业十项新技术六项以上，且成效显著；积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备并在关键技术和工艺上有所创新。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会三、鲁班奖工程质量评价的五个组成部分 “四节一环保” 在节地、节能、节材、节水和环境保护方面有突出成效。 获得地市级及以上文明施工奖励或表彰。 工程专项指标（节能、环保、卫生、消防）验收合格。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会三、鲁班奖工程质量评价的五个组成部分 实施项目管理（科学管理） 运用现代化管理方法和信息技术，实行项目的目标管理。 质量安全保障体系健全，岗位职责明确、措施落实到位。 建设程序合规，规章制度健全；资源配量合理，管理手段完善。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会三、鲁班奖工程质量评价的五个组成部分 综合效益 项目建成后产能功能均达到或优于设计要求。 主要技术经济指标处于国内同行业同类型工程领先水平。 经济与社会效益显著，使用单位非常满意，赢得社会各方面高度赞誉。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会四、电力工程创鲁班奖的九项工作要点 确立目标，超前策划。通过全面分析工程难点特点，将目标分解到各专业各承包商创优实施细则中，在实施全过程中有效控制、逐项检查、全面落实。 科学管理。建立健全符合大质量观念的质量保证体系； 积极采用先进管理手段，对工程质量有效实现过程控制和目标管理。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会四、电力工程创鲁班奖的九项工作要点 科技创新。采用新设备、新技术、新工艺、新材料和先进管理方法（包括建筑业十项新技术六项以上 ），积极申报省部级、国家级新技术示范工程或电力行业“电力建设全过程质量控制示范工程”（见中电建协 2010 7号文件）；申报省（部）级及以上工法或发明专利、实用型技术专利；申报行业或国家级科技成果等。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会四、电力工程创鲁班奖的九项工作要点 “验评分离、强化验收、”。强化过程控制，加强中间验收或第三方咨询检查。特别要认真做好基础工程和主体结构工程的多次（不少于两次）中间验收和质量评价工作，并形成有效的检查记录和评价结论。 严格标准。认真执行国家和电力行业相关技术标准（“严”字当头），积极采用现行最新标准；强化工程建设标准强制性条文的符合性检查，并形成完整检查记录； 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会四、电力工程创鲁班奖的九项工作要点 完善项目档案管理制度，按照国家工程建设档案管理有关规定，归集整理工程档案，完备项目建设文件，为工程档案的专项验收创造条件 。 关注几个标准： 工程建设文件归档整理规范 （ 503282001） 科学技术档案案卷构成的一般要求 （ 11822 电力工程竣工文件编制规定 （ 5229 必备的项目合规性文件： 项目核准文件；土地使用证；移交生产签证；建设期无较大及以上安全事故证明；档案专项验收文件；环保专项验收证书；消防专项验收证书；竣工财务决算审计报告；竣工验收签证书。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会四、电力工程创鲁班奖的九项工作要点 严格按电力行业 电力工程达标投产管理办法(1996年版 ) 要求（暂），在机组投产半年内以具有行业内领先水平的高得分率实现达标投产； 做好工程的质量评价。质量评价应注意保证评价的有效性；着力发掘工程质量闪光点；应促进工程质量的持续改进。 申报电力行业优质工程，并获得行业协会的推荐积极申报中国建设鲁班奖（国家优质工程）。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会五、近年来电力工程在鲁班奖现场复查中的基本情况和存在问题 不注重部分工艺细节，主要表现在： 建（构）筑物“三面”工程细部工艺不良； 厂房内部装饰工程不精细，没有形成工艺亮点； 建筑物平台扶梯栏杆施工不规范； 安装工程中管道支吊架和电气接地毛病较多； 主辅专业工艺质量差异大，出现“短板”。如：火电工程 土建、暖通照明、给排水（含消防）工艺问题较多；水电工 程机电设备、管线安装工艺明显不如火电工程；输变电工程 容易被人在一些不注意的工艺细节上找到瑕疵。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会五、近年来电力工程在鲁班奖现场复查中的基本情况和存在问题 档案归集整理不够规范，如建筑照明、暖通、消防等专业相关资料未按所属单位工程归档。 部分原材料（半成品）出厂质量证明文件、现场复检报告归集混乱，查找困难。 少数重要质量检测、试验报告缺失，以土建专业较为突出。 竣工图不够规范。 2016/3/9 中国电力建设企业协会 中国电力建设企业协会五、近年来电力工程在鲁班奖现场复查中的基本情况和存在问题 3. 项目管理： 科技创新成果不突出，少数项目缺乏有震撼力的“国内首次”、“全国第一”、“世界领先”等，没有形成国家级工法，科技成果，技术专利。 项目管理没有特色，缺乏创新。 没有形成质量全过程控制的依据和成果性材料。 节能减排，低碳技术应用效果达到本专业国内领先水平的支撑性材料不足。 绿色施工缺乏过程控制性材料。 附：中国建设鲁班奖申报材料的主要内容和要求 （一）主要内容 1申报工程、申报单位及相关单位的基本情况； 2工程立项批复、承包合同及竣工验收备案等资料； 3工程彩色数码照片 20张及 5分钟工程 （二）要求 1申报资料由申报单位通过“中国建筑业协会网”传送电子版，并提供鲁班奖申报表原件