项目前期工作方案

1 / 9项目前期工作方案项目前期工作计划注：在前期踏勘和调研时，若多部门同时行动，需加以注明。项目前期工作中的问题和工作思路近三年来公司承担政府投资项目 187 项，项目计划总投资额度约 1687 亿元，其中城市道路桥梁计划建设约230 公里，大型跨江桥梁 5 座，截止 2016 年年底已完成二七长江大桥、二环线水东段、中北路延长线、武汉大道综合整治等项目，目前正在建设的有鹦鹉洲长江大桥、江汉六桥、雄楚大街改造、龙阳大道、三环线北段综合改造等项目，计划新建项目有杨泗港长江大桥、21 号公路、新武金堤等。项目前期工作总体上涵盖从项目立项到施工图纸设计的阶段，前期工作是决定一个项目的功能、形态、投资以及社会效应等方面的重要环节，在近三年的项目前期工作过程中，总结了一些前期工作中存在的问题以及工作思路。一、受计划和规划影响，进度滞后解放大道、汉阳大道工程等因市政府未明确规划方案，规划部门正在进行完善规划方案，待市政府批复规划方案后，相关前期工作才能同步启动。中南中北路综合整治工程因轨道四号线一期和中南中北路沿线综合规划方案2 / 9确定较晚，江滩科技馆门前地下通道因江滩科技馆方案确定较晚，造成修规批复推迟，影响了前期工作进度；后湖四期泵站工程、琴断口泵站工程、巡司河第二出江泵站工程、巡司河第二出口排水工程、夹套河骨干箱涵工程等，水务局确定计划与实际脱节，导致市规划局目前尚未确定修规方案。二、前期审批环节多，审批时间长据初步统计，建设项目前期工作环节约 20 项之多，各环节均需要编制报告和审批，项目审批部门环节之间存在互相制约，造成工作重复，协调困难，审批时间长。如杨泗港大桥需报市、省、国家相关部门逐级审批，审批时间较长；江汉四桥防洪评价审批需武汉市水务局、省水利厅、长江水利委员会层层审批，程序复杂；因涉及建设规模、水源地保护、堤防安全、环境影响评价、下穿铁路等问题，后湖四期泵站工程、琴断口泵站工程、巡司河第二出江泵站工程、巡司河第二出口排水工程、夹套河骨干箱涵工程等排水项目审批环节较多，影响了项目审批。三、项目实施过程中变更不确定机场路改造工程、宝丰路硚口路快速化改造工程、江汉四桥拓宽改造工程等因市领导对项目实施提出调整建设时序，以及解放大道下延线工程工程市领导检查时根据交通需求和整个的城市规划，对断面形式进行了调整。3 / 9针对上述工作中存在的一些问题，为保质保量完成前期工作，为项目能及时上马提供前提条件，总结如下工作思路：一、创新思路，进一步加强前期协调工作。针对目前前期工作的特点，加强环评、地铁、铁路、涉水等重点难点环节的协调力度。前期协调中要及时发现、研究和协调解决项目进行中遇到的各种问题，做到事前控制，事中协调，创新思路，以适应新时期前期工作时间紧、变化多、协调难等特点，一是及时与规划、设计审批部门等沟通交流，主动征求意见，对方案反复精细研究；二是组织召集有关部门及专家加大对项目的修建性规划、初步设计、施工图设计等内审力度；三是积极配合市发改委、市规划局、市建委、市环保局、市园林局等开展行政审批工作，努力缩短中间环节，提高审批工作进度；四是创新工作思路，改进工作方法，加强项目前期协调工作力度；五是根据项目前期工作进展情况，进行动态管理，综合协调，努力做到全面周到、全力推进。二、建立前期项目储备库，为建设融资创造条件。项目前期工作成果是项目融资的必备条件，加大工作力度，推进建立前期项目储备库的各项工作，积极争取市城建委的支持，将前期计划项目列入资金计划，争取市级前期工4 / 9作经费，解决因前期计划项目无资金来源导致工作推进困难。同时，积极争取在集团设立前期研究专项经费。三、工作重心进一步向现场倾斜，做好技术管理与服务工作。充分发挥总工办的技术管理职能，全力做好技术管理与服务工作。一是加强建设项目技术管理的全过程控制，提供全过程技术服务，一切为现场服务；二是对重大项目开展专题研究，组织专家论证，听取各方意见；三是认真组织设计回访，听取施工现场各方意见和建议，完善工程设计。四、过程控制、精细管理要创建精品市政工程，合理化精细化设计是源头，是关键。从项目规划方案、修规、项目建议书、工可、初步设计到施工图设计，包括环境影响评价、水土保持评估、地质灾害评估、防洪影响评价、涉河、涉铁方案等专题研究、编制、论证和审批，对前期工作的各个环节科学统筹，对重点项目采取组织专题论证，向分管领导汇报，向公司领导汇报，向市领导汇报层层推进方式，融合集体智慧，对工程设计逐阶段改进，精雕细琢，为创造优质精品工程打下了坚实的基础。五、成本控制、加强审核在前期设计阶段，根据项目特点和实施条件对设计单位提要求提标准，进行精细化设计，重要节点进行多方5 / 9案比选，在确保工程质量安全与使用功能的前提下倡导美化城市理念，同时在设计的方方面面合理控制成本；在项目实施阶段，严格执行工程设计变更管理程序，实施前报城投公司审批，重大变更报原审批部门审批，待批复后方可实施变更，做到工程全过程成本控制管理。六、超前谋划、提前介入按照项目前期计划目标要求，将项目前期工作按计划开工时间倒排计划、对重大、重点项目计划到天，每周对实际进展进行调度，掌控关键节点审批时间。对市领导关注和开工时间紧等重点项目的前期工作，超前谋划，提前介入规划方案、修规、项目建议书、可研、勘测、设计等阶段方案研究。七、积极沟通、努力推进加强设计单位间的沟通与协调，做到同步开展工作，及时进行方案无缝对接。加大与规划局、建委、发改委、园林局、水务局等行政审批部门的沟通力度，争取绿色审批通道，全力推动项目前期进度，力争缩短前期工作时间，为项目开工创造条件。 建设工程从立项到竣工所有程序 一、立项审批1 、项目立项申请报告书2 、项目建议书或项目可行性研究报告3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见6 / 9书 4 、项目建设投资概算5 、银信部门出示的资金证明6 、企业法人营业执照副本；7 、项目地形图8 、有关职能部门的意见。二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提项目开工前准备工作一、人员准备1、进场前 15 天内组建完毕项目班子；填写表 1、表 2、表 3。 2、项目班子组建完毕 5 天内完成项目管理班子的入场培训和人员分工；填写表 4。3、编排各工种劳动力需求进场时间表。 。填写表5。 二、技术准备1、项目班子组建完毕 5 天内进行合同研读和讲解；2、项目班子组建完毕 10 日内完成临设规划及施工现场平面布置图，形成书面方案报工程处审核；3、领图后 7 日内完成图纸自审形成读图纪要之后参加图纸的会审，施工图审查报告签章；4、开工后 10 天内完成项目施工总进度计划报审；7 / 9填写表 10 5、进场 30 天内配合完成相关报建手续；6、工程分包单位的资质、岗位证书等资料的收集和分包项目情况；填写表 87、施工方案编制：a. 领图后 10 天内完成基础施工方案 ； b. 领图后 30 天内完成施工组织设计 ；c. 领图后 10-30 日内完成其它相关专项施工方案；注：各施工处视工程具体情况和自身情况还应具备以下施工方案：转换层施工方案 、 大体积混凝土施工方案 、卸料平台方案 、 外装修施工方案 、 内装修施工方案 、 雨季施工方案 、 高支模专项施工方案 、 冬季专项施工方案等；具体相关专项方案根据工程特点进行编制。 8、各工序技术资料准备和编制；A、钢筋保护层控制措施 B、现浇楼板厚度控制措施 C、现场砼养护措施D、轴线、标高控制措施 E 施工缝处理措施 三、生产准备领图后一周内完成施工现场临时设施平面布置图，30 天内完成施工现场临设搭建。填写表 9 四、工程材料准备计划1、材料准备计划的报批；。填写表 11 五、开工后8 / 930 天内必须报垦区重庆工程处资料 1、项目部组建情况 2、劳动力需求计划表。表 5 3、项目管理质量目标分解。表 6 4、项目管理安全目标分解。表 7 5、分包项目情况表。表 8 6、临设施工准备工作计划表。表 9 7、施工总进度计划。表 10 8、材料进场计划总表。表 11 9、新开工程项目登记备案表。表 12 10、施工机械进场报审表。表 1311、项目经理岗位责任制签定，各级岗位责任书的签订。12、公司 CI 形象和施工现场平面布置图的编制和审批。 13、临时设施搭设方案14、施工组织设计及各种专项方案和措施。施工组织设计 、 基础施工方案 、 安全、文明施工方案 、 塔吊安装、拆除方案 、 钢筋工程专项施工方案 、 外架搭拆专项施工方案 、 混凝土工程专项施工方案 、 模板工程专项施工方案 、 屋面工程施工方案 、应急预案施工方案 、 临时用电、用水施工方案 、 转换层施工方案 、 大体积混凝土施工方案 、 卸料平台