关于切实加强食品安全的几点建议

关于切实加强食品安全的几点建议关于切实加强食品安全的几点建议 近年来 随着假鱼翅 皮鞋老酸奶 毒豆芽 染色馒头 塑化剂白酒等食品安全问题的不断曝光 广大老百姓对舌尖上 的安全关注度不断攀升 市统计局最近公布的一项对 5300 名市 民调查结果显示 2013 年温州市民最关注的社会经济热点问 题中 食品安全超过物价和住房 高居市民关注热点的首位 关注度达 31 2 自 2005 年以来 食品安全已经连续 9 年被列 入温州十大经济社会热点问题行列 与市民对食品安全的高关 注度相比 食品安全现状却令人堪忧 目前市民对食品安全满 意率仅为 35 4 打好食品安全保卫战 已经成为一项关系群 众福祉的重大民生工程 一 食品安全现状和存在问题 最近几年来 区委 区政府对食品安全问题日益重视 食 品安全监管不断强化 形势得到一定好转 但从全区范围来看 食品安全现状不容乐观 做好食品安全工作 仍然面临不少的 问题和困难 1 食品生产经营乱象丛生 与瓯海产业低小散现状相对 应的是 在食品领域存在大量无证无照的小工厂 小作坊 小 摊贩 小饮食店 各种违法行为和手段层出不穷 豆芽生产中 违法添加漂白剂 防腐剂 无根剂 催长剂 水产品养殖 销 售和消费环节上违法使用孔雀石绿 牛肉 酱卤肉 鱼干等熟 肉制品中直接添加日落红色素 2 食品安全监管多头管理 食品安全监管分为种养殖 加工 销售 消费等不同环节 涉及农业 商务 质监 工商 食药监等多个部门 这种分段监管的模式 一直以来广受诟病 由于涉食部门职能交叉和监管边界不清 往往出现部门之间推 诿扯皮 七八顶大盖帽 管不了一顶破草帽 部分区域和环节 的食品安全甚至处于失管状态 3 食品安全检验检测力量不足 从全区尤其是基层一线 来看 食品安全检测力量十分薄弱 以菜篮子市场为例 作为 浙南闽北最大的农副产品批发交易中心 集蔬菜 水果 淡水 鱼 副食品批发交易等功能为一体 目前拥有蔬菜交易车位 500 余个 副食品固定摊位 300 个 长驻经营户 1000 余户 市 场每日仅蔬菜交易就达 2000 多批次 但菜篮子市场内食品检测 人员仅 5 位 检测设备 2 台 每日约检测 150 批次 其中蔬菜 90 批次 农副食品等 60 批次 检测人员 设备 批次明显不 足 4 食品安全违法成本过低 据一项统计数字显示 最近 两年来 我市查处的 3214 件食品安全违法案件 处罚金额计 1493 9 万元 平均每起处罚仅为 0 46 万元 食品安全案件处罚 过轻 违法成本过低 导致违法分子有恃无恐 肆意妄为 二 加强食品安全的几点建议 食品安全无小事 区委 区政府要以保障食品安全这个最 大的民生为出发点和落脚点 切实加强食品从农田到餐桌的全 过程 全方位安全保障 使老百姓买的放心 吃的安心 1 积极推行集约化 规模化 标准化的食品生产经营模 式 小农小户的农产品生产模式 使得监管难度加大 随着全 区三分三改工作的深入推进 要积极加快农村土地规模化流转 实现农产品规模化 标准化 专业化生产 同时要积极出台优 惠政策 扶持和成立若干个规模较大 设备先进 品牌响亮的 食品加工生产企业 对食品生产 收购 储运 加工 销售等 各个环节进行全过程监管和责任追究 逐步实现从生产到餐桌 的全程追溯 2 加强食品监管执法体系建设 破解食品安全监管九龙 无法治水困局 一是要强化区 镇 街 两级食品安全综合协 调机构建设 在机构编制 工作经费上给予充分保障 积极为 镇街食安办配备专职协管员 二是加强基层食品安全综合执法 尽快将食品药品监察中队 卫生监督所 质监所 工商所等基 层食品安全监管机构纳入镇街综合执法队 抽选人员组成食品 安全执法分队 实行以块为主 条块结合的管理体制 人员日 常管理 年度考核 人事调整以镇街为主 3 强化食品检验检测体系建设 针对目前食品检测分散 于各环节各部门 检测力量薄弱的问题 政府要理顺体制 整 合职能 实行从农田到餐桌的统一管理和检测 在人力 物力 财力上给予倾斜 加大对检验检测中心尤其是镇街食品检测站 点的建设力度 实现食品安全统一 及时 高效检测 4 提高食品安全惩处力度