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文档简介
矿井水害防治及案例分析 于广富 阳城县安全技术培训中心 2020 3 27 1 目录 2 1我国煤矿水害概况2我国煤矿水害类型3突水预兆与抢救4水害防治对策与建议 2020 3 27 2 我国煤矿水害概况 1 2020 3 27 3 主要内容 4 1 1水害事故概况1 2水害区域的划分及特征1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 4 1 1水害事故概况 煤矿在生产建设过程中经常受到水的威胁 据统计 1949 1995年在我国煤矿一次死亡3人以上的较大事故中 以死亡人数计算 水害事故占15 72 平均每次事故死亡7 06人 仅次于瓦斯和顶板事故 位居第三 突水事故与顶板 瓦斯等事故相比 发生率不算高 但俗话说 火烧一线 水漫一片 突水事故一旦发生 造成的人员伤亡和经济损失比顶板等事故要大得多 危害严重得多 2020 3 27 5 我国煤矿床储量丰富 分布范围广 除上海市外 全国34个省市自治区都有煤矿床 除西藏自治区和台湾省外 全国都开发了大小不同的煤田 根据含煤岩系的成煤环境 成煤地质构造变迁 煤矿床区自然地理特征及区域水文地质条件等因素 可将我国煤矿划分为6个水害区 1 2水害区域的划分及特征 2020 3 27 6 2020 3 27 7 1 华北石炭二叠系岩溶 裂隙水害区北以阴山构造带以南 西以贺兰山构造带以东 南至秦岭构造带 东临黄海 属亚湿润 亚干旱气候区 该水害区矿井出水 突水较频繁 涌水量大 影响煤矿安全生产或发生淹井事故 目前矿井中深部下组煤层受煤系地层底板强含水层威胁 有几百亿吨防隔水煤柱煤不能开采 1 2水害区域的划分及特征 2020 3 27 8 2 华南上二叠统岩溶水害区位于昆仑 秦岭构造带东段以南 川滇构造带以东地区 属湿润气候区 年降水量为1200 2000mm 该水害区矿井突水量大 约为2700 27000m3 h 矿井涌水量为3000 8000m3 h 矿井担负着巨额的排水电费400 1500万元 矿区地面塌陷严重 矿井安全生产受到严重威胁 在雨季 浅部煤层开采受水害危险更大 1 2水害区域的划分及特征 2020 3 27 9 3 东北 内蒙古侏罗系裂隙水水害区位于阴山构造带以北地区 属湿润 亚湿润气候区 年降水量为400 800mm 该水害区矿井涌水量不大 部分矿区由于受地表水 第四系松散层水和由地表水与第四系松散层水补给含水层的威胁 易发生矿井突水事故 1 2水害区域的划分及特征 2020 3 27 10 4 西北侏罗系裂隙水水害区西北侏罗系裂隙水水害区位于昆仑 秦岭构造带西段以北 贺兰山构造带以西地区 属干旱气候区 局部为亚干旱区 年降水量为25 100mm 该水害区严重缺水 存在供水问题 部分矿区存在地表水和老窑水形成的煤矿水害事故 1 2水害区域的划分及特征 2020 3 27 11 5 西藏 滇西中生代裂隙水水害区该区位于昆仑 秦岭构造带西段以南 川滇构造带以西的西藏 四川西部和云南西部地区 煤系以陆相碎屑岩为主 含水性弱 水文地质条件简单 煤矿水害不严重 6 台湾第三系的裂隙 孔隙水水害区台湾的中 新生代煤田的水文地质条件和西藏 滇西类似 比较简单 水害也不严重 1 2水害区域的划分及特征 2020 3 27 12 主要特点 1 水害事故总量比例小 但较大以上水害事故比例大 2 乡镇煤矿水害事故所占比例大 3 透水事故主要水源为老空 窑 积水 4 水害事故发生时间相对集中 4 5月份 5 少数地区水害事故相对多发 东三省 贵州 山西 6 水害瞒报谎报迟报事故多 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 13 主要原因通过对多起水害事故的分析得出 一些企业对防治水工作不重视 防治水责任主体不落实 防治水基础工作薄弱 防治水机构和设施不健全 防治水措施 探放水制度和雨季 三防 工作不到位 超层越界 非法违法组织生产等原因而引发透水事故 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 14 1 没有开展防治水工作 未建立防治水机构 没有配备专业技术人员及装备 不落实防治水措施 不开展水文地质调查工作 不按照批复的设计组织施工 重生产轻安全思想严重 在掘进和生产过程中不进行探放水 盲目组织工人施工 2012年13起较大以上透水事故中有9起没有开展防治水工作 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 15 案例 2012年4月26日 贵州省铜仁市沿河土家族自治县谯家镇新生煤矿发生一起重大透水事故 造成11人死亡 该矿属私营企业 资源整合技改矿井 设计生产能力9万吨 年 在整合技改期间 擅自改变设计方案组织施工 先后布置了4条上山和2条下山进行非法巷采 该区域为采区设计布置的防隔水煤柱 在上山采煤过程中 二 三 四上山均出现过煤体湿润 空气变冷等透水预兆 但该矿仅将水患威胁严重的上山用黄泥堵住 没有消除重大水害隐患 2020 3 27 16 1 基本情况事故时间 2012年4月26日10时08分事故性质 重大透水事故事故造成的伤亡和损失 造成11人死亡 直接经济损失1612万元2 事故原因 1 事故直接原因这是一起因煤矿井田内及周边存在采空区并大量积水 擅自开采隔水煤柱 在已有透水预兆的情况下 违章指挥 冒险进行巷采出煤 放炮引发采空区积水涌出导致的责任事故 2 间接原因及教训1 煤矿企业违法组织施工 2 煤矿违法转承包并非法组织生产 3 水文地质不清 防治水工作不落实 4 安全管理混乱 拒不执行监管指令 5 监管责任不落实 行业管理严重缺失 6 政府安全监管主体责任落实不到位 贵州沿河县新生煤矿 4 26 重大透水事故 2020 3 27 17 1 基本情况事故时间 2012年5月2日7时05分事故性质 重大水害事故事故造成的伤亡和损失 死亡13人 直接经济损失1740万元2 事故原因该矿越界进入已关闭的原峻德矿多种经营公司一井范围复采17 煤层采煤工作面放顶后 采空区上覆岩石发生冒落 在上隅角与地表塌陷坑冒通 地表塌陷坑积水及上覆冲积层的水和泥沙溃入井下 导致水害事故发生 黑龙江省鹤岗市峻源二煤矿发生重大水害事故 2020 3 27 18 2020 3 27 19 2020 3 27 20 2020 3 27 21 2020 3 27 22 2020 3 27 23 2020 3 27 24 2020 3 27 25 2020 3 27 26 2020 3 27 27 2 防治水工作不到位 一些企业虽然按照要求进行水害隐患排查 开展了防治水工作 但未按照 煤矿防治水规定 和 煤矿安全规程 的要求严格执行 相关措施执行不到位 现场管理和督促检查不力 隐患排查治理不彻底 吉林丰兴煤矿 中煤集团大屯公司孔庄煤矿和重庆市围华公司虽然开展了探放水工作 但由于未按照规定进行探放水 留下隐患 造成透水事故 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 28 3 超层越界开采 没有作业规程 没有进行探放水 盲目掘进引发透水事故 黑龙江峻源二矿 5 2 湖南茄莉冲新井矿 7 4 和黑龙江福瑞祥公司八井 12 1 等3起透水事故都是由于矿井超层越界 没有防治水措施而发生了透水事故 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 29 4 井田内废弃井筒治理不彻底 兼并重组煤矿井田内的废弃井筒一旦积水将成为重大隐患 如果不及时进行治理 将引发透水事故 如河南裕隆源通 4 14 黑龙江嘉艺煤矿 9 22 和福瑞祥公司八井 12 1 透水事故都与井田内废弃井筒有关 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 30 1 基本情况事故时间 2014年10月19日5时30分事故性质 责任事故事故造成的伤亡和损失 4人死亡 直接经济损失1340万元2 事故原因山西省晋城阳城县阳泰集团宇昌煤业19日清晨5时30分发生一起井下溃泥事故 当时有57人在井下作业 其中53人安全升井 4人被困 10月19日5时30分 阳泰集团宇昌煤业有限公司3201回采工作面推进至原马寨关闭风井时 溃泥导致工作面36米支架被埋 4人被困井下 一 宇昌煤业10 19回采工作面溃泥事故 2020 3 27 31 5 雨季 三防 措施不落实 雨季前隐患排查治理不到位 不能有效排查井田内地表水 塌陷坑和废弃井筒等隐患 井下发现水害征兆时没有严格执行停产撤人制度 案例 2012年5月2日 黑龙江省鹤岗市峻源二煤矿发生一起重大水害事故 死亡13人 该矿为私营煤矿 设计生产能力6万吨 年 五证一照 齐全 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 32 6 出现透水征兆撤人不及时 对职工培训不到位 发现透水征兆仍组织作业 2012年有5起透水事故都出现明显的透水征兆 由于撤人不及时而发生伤亡事故 案例 2012年4月12日 山西襄垣七一善福煤业有限公司发生重大透水事故 造成11人死亡 事故发生后 该矿谎报事故发生时间和被困人数 上报被困人员9人 该矿属资源整合矿井 为地方国有煤矿 批准能力90万吨 年 安全生产许可证已注销 煤炭生产许可证和营业执照已过期 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 33 7 技术服务机构提供的地质资料不符实际一些技术服务机构不负责任 不认真开展水文地质调查工作 就作出不符合实际的技术报告 一些企业过于依赖技术服务机构的结论 不开展防治水工作 导致透水事故发生 一些企业由于测量部门工作不认真 测量资料有误 导致开采了防隔水煤柱 引发透水事故 1 3水害事故的特点及原因 2020 3 27 34 如湖南茄莉冲新井矿 7 4 山西陆合集团基安达煤业公司 8 1 和黑龙江嘉艺煤矿 9 22 透水事故由于中介机构提供的技术报告不符合实际引发透水事故 吉林丰兴煤矿 4 6 和中煤集团孔庄煤矿 4 10 透水事故由于测量资料有误 导致开采了防隔水煤矿引发透水事故 2020 3 27 35 1 基本情况事故时间 2012年4月6日9时55分事故性质 重大透水事故事故造成的伤亡和损失 12名工人死亡 直接经济损失1370万元2 事故原因 1 煤矿对防治水工作重视程度不够 2 煤矿技术管理存在严重问题 过分依赖矿井历史水文地质资料 3 煤矿没有严格按照 煤矿防治水规定 编制掘进作业规程 探放水作业不及时 4 煤矿技术测量工作不够认真细致 采用粗放测量装备 5 煤矿在上部有水区的情况下仍安排工人在积水区下部进行冒险掘进作业 6 煤矿没有对积水区放水效果进行评估 7 煤矿防治水管理工作不到位 8 煤矿安全监管部门没有及时发现该矿违规行为 吉林省蛟河市丰兴煤矿重大透水事故 2020 3 27 36 我国煤矿水害类型 2 2020 3 27 37 主要内容 38 2 1老空积水透水水害2 2地表水水害2 3第四系和第三系含水层水害2 4煤层顶板含水层水害2 5煤层底板承压含水层水害2 6断层破碎带突水水害 2020 3 27 38 老空积水是指年代久远且采掘范围不明的老窑积水 矿井周围缺乏准确测绘资料的乱掘小窑积水 矿井本身自掘的废巷老塘水和煤层采空区积水 老空积水水害的特点 水体压力传递迅速 流动与地表水流相同 不同于含水层中地下水的渗透 大兴煤矿的水害即如此 2 1老空积水透水水害 2020 3 27 39 广东省大兴煤矿老空积水特大水灾事故2005年8月7日13时13分 大兴煤矿发生特大透水事故 造成121人死亡 伤1人 直接经济损失4391 02万元 广东省梅州市大兴煤矿原为地方国有煤矿 1999年破产改制为民营股份制企业 由于开采30年 该矿上部老采空区存在大量积水 改制后经有关部门设计留设条带隔水煤柱 对深部煤层进行开采 设计能力3万t a 2020 3 27 40 1 矿井积水区的形成1999年11月 因小煤窑开采破坏 当年降水量大 矿井排水能力不足及排水费用过高 矿井采区被淹 井下巷道大量积水 为了保护矿井不被淹和减少排水费用 各矿均在 180m水平构筑了堵水闸墙 6对矿井共构筑29处堵水闸墙 使 180m水平以上采空区逐步充满 形成1500 2000万m3积水区 2020 3 27 41 2 积水区下煤炭开采的形成2000年5月 大兴煤矿委托北京煤炭设计研究院编制完成了 永丰煤炭延深方案设计 和 防水闸墙施工计算咨询 该设计从 180m水平至 290m水平留设垂高110m防水隔离煤柱 延深开采老空积水区下深部煤炭资源 2001年2月26日由广东省经贸委审查通过该设计 该矿开始向深部延伸开采 2020 3 27 42 3 水害事故发生经过2005年8月7日13时13分左右 发生透水 透水发生后 主 副井井筒均有雾气冒出 出现反风现象 13时30分 副井调度室接到 290m水平西三暗斜井绞车房 281m 电话 说 水很大 我跑不出去了 但话未说完电话就断了 说明此时水已涨至 281m绞车房 2020 3 27 43 4 水害事故的原因分析经调查和专家组技术鉴定 认定在主井东翼四煤 400m石门以东150m附近 由于煤层倾角大 75度左右 开采厚度大 3 4m 小断层发育 煤质松散易塌落 400m以上各水平在生产过程中煤层均发生过严重抽冒 在抽冒严重的情况下 大量出煤 超强度开采 致使 180m水平至 290m水平防水煤柱抽冒 导通了 262m水平至 180m水平的老空积水区 造成上部老空积水大量溃入 导致事故的发生 2020 3 27 44 地表长年有水的河流 湖泊 水库 塘坝 煤矿塌陷区水体等 由于有些煤层埋藏深度浅 煤层开采厚度大 开采后覆岩导水裂隙带与水体导通 采掘工程不当导致煤层顶板煤 岩 体发生抽冒 工作面区域内存在导水断裂构造 超采防水煤柱等 使采掘工作面与地表水体产生水力联系 地表水迅速灌入井下 发生突水事故 2 2地表水水害 2020 3 27 45 山东 8 17 特大地表水灾事故2007年8月17日 山东省华源矿业有限公司发生洪水淹井事故 死亡172人 与其相邻的名公煤矿也被洪水淹没 致使9名矿工遇难 本次事故共造成181人遇难 8月16日至17日 山东新泰市连续两天集中强降雨 16日4时至18日6时 柴坟河上游又降大暴雨 降水量为262 3mm 3天集中降雨量为50年一遇 而且主要集中在17日2时至15时 这一时段降雨量占本次降雨量的70 为70年一遇 2020 3 27 46 由于强暴雨导致山洪暴发 流经华源矿区的柴坟河水位暴涨漫过河岸 漫溢的洪水冲蚀河岸 掏空基础 最终冲开约65m的决口 冲入落差约5m的岸外低洼处 在洪水强烈冲刷作用下 形成3个集中溃水点溃入井下 溃入井下的水量约1260万m3 砂石和粉煤灰约30万m3 导致淹井 当班井下作业人员756人 有584人安全升井 172人被困井下遇难 2020 3 27 47 这次水害事故发生的原因 1 预防自然灾害的机制不健全 8 17 事故溃水前 气象部门对50年一遇的强降雨也预测到了 但并没有明确预测出更为具体的降雨在什么位置 也没有引起地方政府的高度重视 水利部门在接到强降雨后 没有将上游水库提可腾出库容 以避免洪水来临超过警界线 由于各部门预报预警机制不健全 导致该地区强降雨发生时 上游水库泄洪 河道清理不及时 致使柴坟河河岸突然决口 发生淹井灾害 2020 3 27 48 2 暴雨期间井下停产撤人不及时华源矿业公司发现井下透水后 没有及时做出人员一次性撤离升井的决定 而是分3次下达撤人命令 延误了部分人员的最佳撤离时机 名公煤矿不执行上级灾害性天气停产撤人的规定 在接到政府下达撤人指今后 仍坚持生产 2020 3 27 49 3 开采防隔水煤柱 超层越界开采与华源矿业公司同一井田内有9个小煤矿 其中6个正在生产 3个己报废 各矿井之间基本上都相互沟通 超层越界开采非常严重 一个矿井发生水害会波及所有相邻矿井的安全 4 废弃的井筒未填实封死成为洪水溃入井下的主要通道 2020 3 27 50 5 企业超定员组织生产山东华源矿业公司事故发生时 井下作业人员比有关规定多61人 再加上151名检修人员 增加了事故灾难的遇险人数 6 事故灾难发生后 没有在规定时间内按程序立即上报 胎误了当地政府在第一时间组织抢救的时机 2020 3 27 51 第四系松散孔隙充水含水层 第三系砂砾含水层呈不整合覆盖在煤系地层上 直接接受大气降水和展布其上的河流 湖泊 水库等地表水体的渗透补给 形成在剖面和平面上结构极其复杂的松散孔隙充水含水体 2 3第四系和第三系含水层水害 2020 3 27 52 如 祁东矿第四系松散孔隙含水层水淹井 安徽皖北祁东煤矿新矿井首采面于2001年11月5日开始试采 18日推进28 8m时基本顶初次来压 未发现出水 24日4时30分推进42m时顶板笫一次周期来压 机头处底板渗水 逐渐增至 10m3 h 80m3 h 1300m3 h25日4时20分 增至1520m3 h 由于矿井排水能力不足 4个小时后被淹 出水水源为第四系松散孔隙含水层底部第四含水层 2020 3 27 53 煤系地层中一般存在多层可采煤层 同时也发育有多层充水含水层 如砂岩含水层和岩溶含水层 有些充水含水层由于为煤层的直接或间接顶板 对开采直接造成影响 砂岩裂隙水对矿井的充水性强弱主要决取于含水层的构造开启性程度和含水层的厚度 构造开启性好 纯砂岩厚度大的含水层对矿井的威胁更大一些 反之 对矿井的威胁则较小 2 4煤层顶板含水层水害 2020 3 27 54 姜家湾煤矿透水事故 2015年4月23日凌晨3时35分 在404盘区回风巷尾找到最后1名遇难矿工 至此 发生在同煤集团姜家湾煤矿的透水事故 经全力搜救 24名被困人员全部找到 其中3人获救 21人遇难 抢险救援工作结束 同煤集团姜家湾煤矿 4 19 事故现场抢险救灾指挥部介绍 事故是上层采空区积水所致 2020 3 27 55 一 事故经过 2015年4月19日中午12点 袁乐义与其他10名矿工开完班前会后入井 13点到达工作面 14点在工作面机尾部位开始向机头割煤 割完一刀煤采煤机返回机尾后 王智勇 王维东 张宝成开始换截齿 袁乐义与薛燕飞顶支架 工作了一段时间后他去5446回风巷小便 2015年4月19日18点50分 袁乐义突然听到工作面后方 轰隆的顶板垮落声 并伴随着哗哗的水声 他回头看水从老塘翻腾出来 高过刮板输送机机尾0 3m左右 他就高喊 透水了 快跑他赶紧沿5446回风巷往外跑 最后从回风联络巷跑了出来 2020 3 27 56 一 事故经过 与此同时 在转载机处的钟利兵 李永兴也察觉到了异常 听到工作面跟班队长的警报后 立即沿2446运输巷往经404盘区机轨合一巷跑出来 透水后8446综采工作面切眼2446运输巷道全部及5446风巷距工作面31米巷道全部过水 1032标高以下的巷道全部被淹 事故区域共有作业人员31人 其中7人安全撤离24人被困 4月21日13点11分 在被困近40个小时后王亿平 郝心宽和李随义3名矿工获救升井 4月23日抢险救援结束 21名矿工遇难 据事故分析 这次透水冲击力大 破坏力峰值高 透水强度大 57000m h 2020 3 27 57 二 事故直接原因 事故的直接原因是对8446综采工作面上覆老空积水和回采过程中出现的透水征兆 未采取有效措施 而随着工作面继续回采 悬顶面积不断增大 在上覆岩体和7 煤层老空水体共同压力作用下 顶板瞬间冒裂垮落 导致大量老空积水突然溃出 造成事故发生 2020 3 27 58 三 事故间接原因 1 未严格执行 煤矿防治水规定 矿井探放水设计不规范 审批把关不严格 措施不完善 对上覆采空区只设计用单一钻孔探查 存在漏探区域 对8446综采工作面上覆7 煤层采空区的积水未探测到位的情况下 没有制定加强探测措施和补充探查方法 探放水人员数量不足 没有实现探掘分离 探放水孔施工验收制度不规范 2020 3 27 59 三 事故间接原因 2 职工安全意识淡薄 水害辨识 防治能力差 安全培训不到位 日常培训针对性不强 技术管理人员专业素质不高 对水害威胁认识不足 职工水害防范意识淡薄 对透水征兆认识不足 辨识能力差 现场应急处置技能 自救互救能力不强 2020 3 27 60 三 事故间接原因 3 矿井日常管理混乱 未严格落实矿领导带班下井制度 19日事故发生当班五矿领导带班上岗 未执行同煤集团及地煤公司关于回采工作面安全准入规定 8446综采工作面未经地煤公司安全准入验收自行组织生产 安全管理制度不健全 安监部门对各部门 各专业安全工作监督不力 综采安全准入 探放水验收 安全隐患排查治理落实不到位 4月14日二班发现8446综采工作面出现出水异常后 只是进行停止生产 更换水泵加大排水 15日二班继续组织生产 2020 3 27 61 三 事故间接原因 4 地煤公司日常检查不认真 安全管理制度落实不到位 安全管理存在盲区 地煤公司对姜家湾煤矿生产中存在的探放水技术管理 现场管理 隐患排查治理等方面存在的问题失察 公司 安全监管五人小组 对姜家湾煤矿8446综采工作面未按规定经公司准入验收和批准擅自投入生产未进行制止 对突水征兆辨识不清 未向上级领导汇报有关情况 2020 3 27 62 三 事故间接原因 5 同煤集团对下属子公司及其所属矿井日常安全管理不到位 同煤集团未按照省政府晋政办 2012 37号文件要求 安排本集团公司相关人员为煤矿挂牌责任人 未按照省煤炭厅晋煤安办 2013 1550号文件要求 建立由集团公司直接管理的 安全监管五人小组 集团公司职能部门疏于对地煤公司及其所属矿井开展安全生产监督检查工作 2020 3 27 63 四 防范措施 1 全面落实企业安全生产责任制 煤矿企业要牢固树立安全 红线 意识 强化底线思维 始终坚持依法治安 要坚决贯彻执行国家安全监管总局印发的 企业安全生产责任体系五落实五到位规定 安监总办 2015 27号 建立健全安全生产责任体系 强化企业安全生产主体责任落实 要按照新 安全生产法 等法律法规的要求 不断完善安全生产制度 健全完善矿井水灾 瓦斯等重大灾害治理责任制 坚决落实煤矿安全生产 双七条 规定 落实煤矿矿长安全生产第一责任人责任和总工程师技术管理责任 各级管理人员和职工要认真履行岗位职责 自觉做到按制度管理 依程序办事 照措施执行 对履行责任不到位的要严格追究责任 2020 3 27 64 四 防范措施 2 切实加强煤矿水害的防止工作 严格执行 煤矿防治水规定 设立专门防治水机构 落实探放水的 三专 要求 建立专业探放水队伍 由专业探放水人员使用专用探放水设备开展探放水工作 煤矿企业要做到有掘必探 探掘分离 先探后掘 有采必探 有疑必治 先治后采 开掘工作面施工前必须进行防治水安全评价 提出 有掘必探 总体设计 包括物探和钻探设计 回采工作面安装前必须采用两种以上物探方法进行探测 其中必须有一种针对水体敏感的物探方法 对物探异常区必须进行钻探验证 查清异常区范围和性质 地测部门依据探测与验证结果 提出采掘工作面防治水安全评价 并经审批后方可采掘 对采掘过程中出现的异常征兆必须立即停止作业 撤出人员 认真分析处理 2020 3 27 65 四 防范措施 3 进一步做实防治水害基础工作 建立健全水害防治 一矿一策 一面一策 编制 审查 审批和防治水方案 防治水设计 以及水害预测预报 隐患排查治理 预案应急演练 安全投入等制度 强化现场管理工作 地测部门负责探放水设计的编制和 两单 探放水通知单和允许掘进通知单 发送 探放水队组按照探放水设计和探水通知单负责探水作业 开掘队组按照允许掘进通知单施工 地测 安监部门组织现场检查验收 实现探掘分离 循环作业 对采掘过程中出现的异常出水 要及时到有资质的化验机构进行水质化验 要保障防治水专项资金投入 严格按年度计划 中长期规划进行资金安排 优先安排防治水隐患治理资金计划 2020 3 27 66 四 防范措施 4 扎实开展煤矿安全隐患大排查 重点是资源整合煤矿要进行水患全面排查 强制查明煤矿水害方面隐蔽性致灾因素 进行水文地质补充勘察 查明水文地质条件 受老空水威胁的煤矿要通过小窑调查 地面勘察 钻探验证等综合手段 摸清矿区范围及周边老空水 小窑水 采空水的位置和水量 做到掘前 采前水害资料清晰 对排查出的重大水害隐患 要在精细勘查和预测评价基础上 进行分类定级 挂牌督办 制定专门治理计划 落实治理责任 方案 资金 人员 物资 期限和安全预案等 实行挂牌督办 确保整改到位 2020 3 27 67 四 防范措施 5 加强技术创新和职工培训工作 坚持走 产学研用 相结合的道路 加大对煤矿水害勘查和防治研究 同时学习借鉴兄弟省份煤矿防治水工作的经验 积极引进 消化 吸收国内外先进适用的技术 装备 推广使用顶板水害防治 三图双测预测法 底板水害防治 脆弱性指数法 和 五图双系数法 防治水方法 逐步建立 预测探查 综合治理 效果验证 安全评估 煤矿防治水工作体系 实现防治水工作由被动治理向主动超前防范 由措施防范向工程治理 由局部治理向区域治理的转变 2020 3 27 68 煤层底板承压充水含水层水害是我国煤矿水害频率最高 危害程度最大的一种灾害 多次造成突水淹采煤工作面 淹采区 淹水平 淹整个矿井的恶性事故 承压含水层水害约占矿井水害的一半 上世纪80年代与50年代相比 突水频率增长2 57倍 1956 1986年30年间 淹井222起 突水1600次 1318人丧生 2 5煤层底板承压含水层水害 2020 3 27 69 1984 1985年一年间 全国因底板突水而淹井事故22起 仅开滦 焦作 肥城就有6对井被淹 峰值水量高达2050m min 世界之最 水上威胁矿井数量和煤量目前受水威胁矿井约300处 约占大型矿井的一半受水威胁储量数百亿吨 山东淄博北大井于1935年5月13日透水 3天内矿井全部淹没 有538名矿工井下遇难 为世界罕见的突水事故 2020 3 27 70 神华骆驼山煤矿底板奥灰岩溶承压特大水灾事故2010年 月 日 时 分左右 骆驼山煤矿在基建巷道施工中发生透水事故 骆驼山煤矿于 年 月开工建设 设计生产能力为每年 万t 当班井下共有作业人员 名 经抢救有 人相继升井 其中 人死亡 人受伤 人被困井下 2020 3 27 71 突水预兆与抢救 3 2020 3 27 72 主要内容 73 3 1矿井突水一般征兆3 2矿井水灾避灾抢救原则3 3矿井水灾避灾措施3 4矿井水灾抢救措施 2020 3 27 73 1 采掘工作面矿压增大 发生片帮 冒顶 折梁断柱 顶板下沉和底板鼓起等现象 2 工作面煤层变潮 松 煤帮出现滴水 淋水现象且淋水由小变大 有时煤帮出现铁锈色水迹 3 采掘工作面气温降低 或出现雾气或硫化氢气味 4 采掘工作面有时可听到水的 嘶嘶 声或刺耳水声 5 水中含有少量的细砂 水色时清时浑 水量 砂量逐渐增大 3 1矿井突水一般征兆 2020 3 27 74 1 以人为本 原则 把遇险人员和受水害围困人员的生命安全放在首位 坚持 救人优先 救活人优先 2 积极抢救 快字当先 原则 争时间 抢速度 快速 有序 有效地实施现埸急救和安全转送人员 3 2矿井水灾避灾抢救原则 2020 3 27 75 1 及时快速通告灾情井下透水事故一旦发生 透水点附近作业人员应立即用最快的通讯方式向调度和毗邻地区人员通告灾情 2 选择正确逃生撤退路线透水初期水势很猛 冲力很大 撤退时一定要往高处走 沿着上山方向进入上一个水平 3 3矿井水灾避灾措施 2020 3 27 76 3 采取有效的自救互救措施充分利用有限的躲避空间 保持必要的体力 采取必要自救互救措施 相互帮忙 心情平静 停止活动 躺卧待救 以减少氧耗 只开一盏矿灯 将其余矿灯关熄 要静听附近的声音 一旦听到声响或信号 要及时敲击管子 铁道或岩帮进行联系 3 3矿井水灾避灾措施 2020 3 27 77 1 向被困人员提供生存所需物资 2 根据突水量的大小和矿井排水能力 积极采取排 堵 截水的技术措施 3 加强通风 防止瓦斯和其他有害气体积聚和发生熏人事故 4 抢救和运送长期被困井下的人员时 要防止由于突然改变他们巳适应的环境和生存条件而造成不应有的伤亡 3 4矿井水灾抢救措施 2020 3 27 78 2016年7月2日晚间22时53分 山西省晋城市沁水县沁和能源集团中村煤矿发生一起透水事故 12人被困井下 据山西省安监局 山西煤监局报告具体细节称 7月2日22时53分 位于山西省晋城市沁水县中村镇的山西沁和能源集团中村煤业有限公司2405回风顺槽掘进工作面发生透水事故 经初步核实 事故发生时 当班下井94人 其中82人安全升井 另有12人被困 据了解 矿内水量达10000余立方米 现场目前有5支救援队同时进行 制定三套排水压风方案 多管道加紧排水中 3日下午13时许 井下8名矿工与地面第一次通话 当日下午 山西省委书记骆惠宁 省长李小鹏赶赴事故现场 指导抢险救援工作 并就举一反三 抓好全省安全生产工作作出安排部署 据悉 新任书记骆惠宁刚刚从青海调任山西不到四天 2020 3 27 79 3日傍晚7时许 骆惠宁与井下矿工通电话关切 我们正在全力抢救 请你们一定要坚定信心 亲人们盼着你们 大家都在盼着你们 事故发生至今 已有一天半的时间 截至目前 4名矿工仍然杳无音讯 这让沁和集团总经理闫加强十分忧虑 他最关心井下人员的生存状况 风量怎么样 通气怎么样 事发当即 国家煤监局副局长桂来保率工作组赶赴现场 指导地方全力做好抢险救援等工作 并要求山西省安监局 山西煤监局配合地方千方百计搜救被困人员 做到科学施救 严防发生次生事故 进一步核清事故有关情况 查明事故原因 依法依规严肃追责 作为国内最重要的煤炭工业大省 一直以来 山西多项政策指标都谈及 拒绝染血煤矿 安全生产一度被认为是官员头上的 紧箍咒 曾有人形象比喻 在山西为官 如坐镇 火山口 不过 多项数据指标显示 山西安全形势较以往明显好转 2020 3 27 80 水害防治对策与建议 4 2020 3 27 81 主要内容 82 1认真开展水害隐患普查和治理工作2严格落实井下探放水规定3治理废弃井筒及采空区积水的隐患4强化雨季 三防 工作5重视透水事故应急救援工作6加强水害防治监管监察工作 2020 3 27 82 近几年来 各地区 各部门和煤矿企业认真开展煤矿防治水工作 煤矿透水事故同比有所减少 水害防治工作成效明显 但是 一些地区 部门和煤矿企业仍存在着水害防治意识不强 责任不明确 矿井水文地质基础工作不扎实 水患排查治理走过场 防治水措施不落实等问题 以致酿成重大煤矿透水事故 为此 针对我国煤矿透水事故发生的主要原因 必须采取以下防范对策 2020 3 27 83 一 提高防治煤矿透水认识 进一步落实水害防治责任煤矿企业要增强做好防治透水事故的责任感和紧迫感 将煤矿透水事故防治工作列人重要议事日程 明确水害防治工作职责 1 煤矿企业法定代表人是矿井水害防治工作的第一责任人 要切实加强对水害防治工作的领导 总工程师 技术负责人 要承担起煤矿水害防治工作的技术责任 各职能部门要承担起各自的职责 从业人员要认真执行水害防治工作的有关规定 2020 3 27 84 2 水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业 必须设立专门的煤矿防治水机构 并根据煤矿的实际情况 配备水文地质技术人员 煤矿企业 要配备齐全的探放水设备和探放水专业队伍 3 煤矿企业要建立健全防治水各级岗位责任制 水害预测预报制度 水害隐患排查治理制度 水害防治技术管理制度和防治水资金保障制度等 不断促进矿井防治水工作制度化 规范化 2020 3 27 85 二 全面加强水文地质基础工作水文地质基础工作是做好防治水工作的前提 煤矿必须全面加强水文地质基础工作 1 煤矿企业必须具有井田地质和水文地质测绘报告 建井设计 建井竣工报告及其矿井充水性图 矿井涌水量和各种相关因素动态曲线图 矿井综合水文地质图以及矿井综合水文地质剖面图 煤矿图件应当数字化 内容真实可靠 每半年对图纸内容进行修改完善 煤矿没有地质报告和必备图件的 必须尽快绘制完善 2020 3 27 86 2 加强对古井老窑和周边矿井的调查研究 调查古井老窑的位置和开采 充水 排水的资料及老窑停采原因等情况 调查周边矿井的位置 范围 开采层位 充水情况 地质构造 采煤方法 采出煤量 隔离煤柱以及与相邻矿井的空间关系 以往发生水害的观测研究资料 并收集系统完整的采掘工程平面图和有关资料
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