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第八章大学生创业基本训练 1 第一节大学生创业基本知识 一 大学生创业法律知识二 大学生创业优惠政策三 大学生创业管理知识 2 一 大学生创业法律知识 一 企业相关法律 二 民商相关法律 三 劳动相关法律 3 一 企业相关法律 1 公司法 2 个人独资企业法 3 合伙企业法 4 中小企业促进法 5 企业登记管理条例 4 1 公司法 是一部符合实际需求的实务运行规范 是为投资者和公司当事人提供具有指导性的行为规则 是有效和周密地保护公司股东 债权人 劳动者以及公司本身的合法权益 防范 减少和化解公司内外的利益矛盾和冲突的法律 公司法 为投资者提供优越的法律环境 鼓励各种社会主体的投资行为 积极有效地开发社会投资资源和扩展投资渠道 推动公司企业的设立和发展 并以此促进我国整个市场经济的健康发展 5 2 个人独资企业法 立法宗旨是鼓励和引导个人独资企业健康发展 规范个人独资企业的行为 保护个人独资企业投资人和债权人的合法权益 个人独资企业投资人是个人独资企业财产的所有权人 其投资经营个人独资企业是法律赋予的权力 应当受到法律保护 为了避免损害个人独资企业投资人的合法权益的现象发生 鼓励和引导个人独资企业健康发展 需要加强对个人独资企业投资人合法权益的保护 同时 个人独资企业在经济活动中与其他经济组织发生债权债务关系是不可避免的 除了要依法保护个人独资企业及其投资人合法权益 也要保护债权人的合法权益 6 3 合伙企业法 合伙企业是指自然人 法人和其他组织依法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业 普通合伙企业由普通合伙人组成 合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 法律对普通合伙人承担责任的形式有特别的规定 有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成 普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任 本法是合伙企业设立所依据的基本法律 它的立法宗旨是规范合伙企业的行为 保护合伙企业及其合伙人 债权人的合法权益 维护社会经济秩序 促进社会主义市场经济的发展 7 4 中小企业促进法 是一部鼓励和支持中小企业发展的法律规范 从资金 技术创新 融资担保 创业等方面对中小企业的发展做出了明文规定 从服务体系 资金支持和信用建设等各个方面为中小企业提供支持和服务 在鼓励和扶持中小企业发展方面营造了政策环境 所以对于初次创业的创业者来说有必要了解相关的法律法规 8 5 企业登记管理条例 是确认公司的企业法人资格 规范公司登记行为 依据 中华人民共和国公司法 制定的条例 公司设立 变更 终止 应当依照本条例办理公司登记 公司必须经过公司登记机关依法核准登记 领取 企业法人营业执照 方取得企业法人资格 未经公司登记机关核准登记的 不得以公司名义从事经营活动 其中公司登记机关是工商行政管理机关 本条例还对公司登记管辖 登记事项 设立登记 变更登记 注销登记 分公司的登记 登记程序 年度检验 证照和档案管理及法律责任等做出相关规定 9 二 民商相关法律 1 合同法 合同是平等主体的自然人 法人与其他组织之间设立 变更 终止民事权利义务关系的协议 设立的宗旨是保护合同当事人的合法权益 维护社会经济秩序 促进社会主义现代化建设 对合同的订立 合同的效力 合同的履行 合同的变更和转让 合同的权利义务 违约责任等方面做出了规定 2 担保法 是为促进资金融通和商品流通 保障债权的实现 发展社会主义市场经济而制定的 在借贷 买卖 货物运输 加工承揽等经济活动中 债权人需要以担保方式保障其债权实现 可以依照本法的规定设定担保 10 二 民商相关法律 3 票据法 是以规范票据行为为宗旨 以保护持票人的票据权利为根本任务的一部重要法律 是维护社会经济秩序的法律保障 在保障票据正常流通 促进资金周转等方面发挥了重要作用 对推进我国社会主义市场经济的发展具有重要意义 4 知识产权法 知识产权对于高科技企业而言 是企业的核心竞争力 是企业的生命 对于其他企业也意义重大 保护知识产权至关重要 知识产权通常包括著作权 商标权和专利权 此外字号 域名 非专利技术 技术秘密 商业秘密 动植物新品种 集成电路布图设计等也已纳人知识产权保护领域 企业应当在律师的帮助下设计知识产权保护的整体方案 根据不同知识产权的不同特征 不同的法律规定 从不同角度 不同层次综合保护知识产权 将知识产权保护落实到企业经营管理的各个环节 11 三 劳动相关法律 1 劳动法 2 劳动合同法 3 劳动争议调解仲裁法 12 1 劳动法 我国劳动法于1995年1月1日起颁布施行 是劳动的基本法规 充分体现宪法原则 为劳动法制建设奠定了基础 劳动法内容丰富 规定具体 针对性强 除了总则 监督检查 法律责任 附则外 还包括促进就业 劳动合同和集体合同 工作时间和休息休假 工资 劳动安全卫生 女职工和未成年工特殊保护 职业培训 社会保险和福利 劳动争议等内容 对劳动者的权利和义务 劳动关系的确立和调整 劳动标准的确定和执行以及劳动部门的工作规范和职责都作了明确规定 13 2 劳动合同法 劳动合同法于2008年1月1日起施行 是规范劳动关系的一部重要法律 本法在全面总结我国劳动合同制度实践经验的基础上 针对劳动关系中的突出问题 对劳动合同的订立 履行 解除 终止等各个环节进行了全面系统的规范 对劳动者和企业普遍关心的一系列重要问题作出了明确规定 本法的主要特点 一是进一步加强了对劳动者就业权益的保护 二是分类规范不同劳动用工形式 使不同就业形态下劳动者的合法权益都能得到有效保护 三是用人单位的法律责任更加明确 保护守法企业的积极性 加大了对用人单位违法行为的处罚力度 四是在对劳动者实行倾斜保护的同时 对保护用人单位合法权益 促进用人单位健康发展给予了必要的关注 五是进一步健全劳动关系协调机制 此外 还明确规定用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系 较好地解决了用人单位不与劳动者订立书面劳动合同带来的问题 有效保障了与用人单位存在事实劳动关系的劳动者享有的各项权利 14 3 劳动争议调解仲裁法 本法自2008年5月1日起施行 这是继劳动合同法 就业促进法之后又一部构建和谐劳动关系的重要法律 劳动争议调解仲裁法针对劳动争议处理面临的新情况 新问题 完善了劳动争议处理体制 确立了着重调解的原则 强化了各基层调解组织的作用 有利于将劳动争议解决在基层 劳动争议调解仲裁法的制定和实施 为公正及时解决劳动争议 促进劳动关系和谐稳定提供了法制保障 15 二 大学生创业优惠政策 一 与大学生创业相关优惠政策类型 二 与大学生创业相关的国家政策摘录 16 一 与大学生创业相关优惠政策类型 1 收费优惠政策2 融资优惠政策3 到基层和西部创业政策 17 1 收费优惠政策 凡应届高校毕业生从事个体经营的 除国家限制的行业 包括建筑业 娱乐业以及广告业 桑拿 按摩 网吧 氧吧等 外 自工商部门批准其经营之日起 l年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费 从事个体经营的高校毕业生免交的具体收费项目主要包括 1 国务院以及财政部 国家发展改革委员会批准的法律 行政法规规定的收费项目 2 自治区 直辖市人民政府及其财政 价格主管部门批准的涉及个体经营登记类和管理类收费项目 3 从事个体经营的高校毕业生应当向工商 税务 卫生 民政 劳动保障 公安 烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证 高校毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件 经收费单位核实无误后按规定免交有关收费 18 2 融资优惠政策 为了扶持大学生自主创业 国家在融资方面制定了许多优惠政策 包括降低贷款门槛 提高贷款限额 实施贷款利息补贴 引入风险投资等等 除此之外 政府和社会各界还设立了许多大学生创业基金 主要有中国青年创业基金 中国大学生西部创业基金 科技型中小企业技术创新基金 上海市大学生科技创业基金 海外留学人员来沪创办软件和集成电路设计企业专项资金等 19 3 到基层和西部创业政策 劳动和社会保障部曾发出通知 要求各地劳动保障部门采取措施 鼓励高校毕业生到基层和西部创业 各地劳动保障部门要为到基层创业的高校毕业生提供创业培训 开业指导 咨询服务等服务 对高校毕业生从事个体经营的 要积极配合有关部门对其免征各项行政事业性收费 对其中有贷款需求的 要研究落实小额贷款担保 中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部联合发出通知 在以往政策基础上 再度放宽下岗失业人员小额担保贷款政策 进一步扩大小额担保贷款对象 自愿去西部和下基层的高校毕业生今后将得到贷款贴息 20 二 与大学生创业相关的国家政策摘录 1 中共中央 国务院 关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知 中发 2002 12号 2 国务院 关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 国发 2005 3号 3 团中央关于加强大学生创业服务的措施4 国务院办公厅转发 关于促进以创业带动就业工作的指导意见 国办发 2008 111号 5 国务院 关于做好当前经济形势下就业工作的通知 国发 2009 4号 21 1 中共中央 国务院 关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知 中发 2002 12号 鼓励发展个体 私营 外商投资 股份合作等多种所有制经济扩大就业 积极发展有市场需求的劳动密集型中小企业 继续发展劳动就业服务企业 更多吸纳下岗失业人员 对现有的服务型企业新增加的岗位 当年新招用下岗失业人员达到职工总数30 以上 并与其签订3年以上期限劳动合同的 经劳动保障部门认定 税务机关审核 3年内根据招用人数按年度应缴所得税额的一定比例减征企业所得税 对新办的服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30 以上 并与其签订3年以上期限劳动合同的 经劳动保障部门认定 税务机关审核 3年内免征企业应缴纳的营业税 城市维护建设税 教育费附加和企业所得税 当年新招用下岗失业人员不足30 的 根据招用人数 按应缴所得税额的一定比例减征企业所得税 22 2 国务院 关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 国发 2005 3号 主要精神有 1 放宽非公有制经济市场准入 允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域 允许外资进入的行业和领域 也允许国内非公有资本进入 放宽股权比例限制等方面的条件加快垄断行业改革 2 加大对非公有制经济的财税金融支持 加大财税支持力度 加大信贷支持力度 拓宽直接融资渠道 鼓励金融服务创新 建立健全信用担保体系 3 维护非公有制企业和职工的合法权益 要严格执行保护合法私有财产的法律法规和行政规章 任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产 不得非法改变非公有制企业财产的权属关系 4 改进政府对非公有制企业的监管 各级人民政府要根据非公有制企业生产经营特点 完善相关制度 加强对非公有制企业执行劳动合同 工资报酬 劳动保护和社会保险等法规 政策的监督检查 5 加强对发展非公有制经济的指导和政策协调 各级人民政府要根据非公有制经济发展的需要 强化服务意识 改进服务方式 创新服务手段 大力宣传党和国家鼓励和支持非公有制经济发展的方针政策与法律法规 形成有利于非公有制经济发展的良好社会舆论环境 23 3 团中央关于加强大学生创业服务的措施 2006年6月 团中央启动 创业中国 全国大学生创业服务工程 大型社会公益活动 旨在帮助大学生转变就业观念 培养创业精神 参与创业实践 提高创业本领等方面提供综合服务 在青年学生中树立 创业光荣 创业有为 创业发展 的时代理念 在全社会形成 理解创业 支持创业 帮助创业 的社会氛围 主要有五大措施 积极开展创业培训服务 有针对性地进行创业培训 开展创业信息咨询服务 通过创业服务网络和创业咨询服务热线 为大学生提供创业项目 创业资金 创业导师 创业资源 创业政策等咨询服务 做好创业人才服务 为大学生提供人才推荐 派遣 交流 素质测评 人事档案代理等服务 加强创业信用服务 着手建设全国大学生信用服务体系 为大学生建立信用档案 提供信用记录 开展信用培训 普及创业法律服务 为大学生提供创业方面的法律知识培训和各种法律援助 24 4 国务院办公厅转发 关于促进以创业带动就业工作的指导意见 国办发 2008 111号 各地区 各有关部门要紧密结合地方的优势产业 特色经济 确定鼓励创业的产业指导目录 制定扶持政策 鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型 资源综合利用型 劳动密集型 农副产品加工型 贸易促进型 社区服务型 建筑劳务型和信息服务型等产业或行业 鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展 扩大创业领域 重点指导和促进高校毕业生 失业人员和返乡农民工创业 积极采取措施促进军队复员转业人员 留学回国人员等创业 力争用3到5年的时间 实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加 基本形成促进以创业带动就业的政策体系 使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业 25 5 国务院 关于做好当前经济形势下就业工作的通知 国发 2009 4号 鼓励劳动者自谋职业 自主创业 进一步宽松创业和投资环境 完善落实市场准入 场地安排 税费减免 小额担保贷款 免费就业服务和职业培训补贴等扶持政策 延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策 对持 再就业优惠证 人员从事个体经营的 按规定在限额内依次减免营业税 城市维护建设税 教育费附加和个人所得税 积极拓宽就业渠道 完善落实各项扶持政策 鼓励高校毕业生到城乡基层 中西部地区 非公有制企业和中小企业就业 鼓励自主创业 鼓励骨干企业吸纳和稳定高校毕业生就业 鼓励承担国家和地方重大科研项目的单位积极聘用优秀高校毕业生参与研究 延长其学习与科研相结合的时间 组织开展高校毕业生就业服务系列活动 以未就业特别是家庭困难的高校毕业生为重点 强化就业指导 提供就业信息 加强就业服务的针对性 有效性 增加见习机会 维护就业权益 落实对登记失业高校毕业生的相关就业扶持政策 26 三 大学生创业管理知识 一 市场营销知识 二 人力资源管理知识 三 财务税收知识 27 一 市场营销知识 1 战略管理没有战略的企业往往是没有前程的企业 企业不仅要善于创造顾客并满足其欲望 还要积极地适应不断变化的市场 战略管理与规划就是企业面对激烈变化 严峻挑战的环境 为长期生存和发展进行的谋划和思考 它是事关企业大局的科学规定 也是市场营销管理的主要依据 2 环境分析关注并研究企业营销环境的变化 把握环境变化的趋势 识别由于环境变动而形成的机会和造成的威胁 是营销人员的主要职责之一 企业必须根据环境的实际状况与发展趋势 相应制定并不断调整营销策略 自觉地利用市场机会 防范可能出现的威胁 扬长避短 确保在竞争中立于不败之地 3 市场购买行为包括消费者市场购买行为和组织市场购买行为 消费者市场是个人或家庭为了生活消费而购买产品和服务的市场 具有与组织市场显著不同的特点 组织市场指工商企业为从事生产 销售等业务活动以及政府部门和非营利组织为履行职责而购买产品和服务所构成的市场 28 一 市场营销知识 4 市场营销调研是运用科学的方法 有目的 有计划地收集 整理和分析有关营销的信息 提出建议 并以此作为市场预测和营销决策的依据 市场需求的测量与预测不仅包括市场需求 企业需求和市场潜量的测定 还包括在营销调研的基础上 对未来的市场需求量及影响需求的因素进行分析研究和预测 5 目标市场战略包括市场细分 市场选择和市场定位 企业需要根据某一类产品的不同需求 将顾客细分为若干群体 然后结合特定市场环境和自身的资源条件 选择某些特定群体作为目标市场 并根据企业现有产品的市场地位和顾客对产品属性的重视程度 对产品进行市场定位 制定市场营销战略 6 产品策略产品是市场营销组合中最重要 最基本的因素 企业必须根据目标市场的情况决定发展什么样的产品 以满足特定顾客的需求 企业有必要从顾客真正的需求出发 诠释产品的概念和内容 包括产品的品牌 式样 包装等属性 并且提供顾客实现产品消费所必需的良好的服务保证 29 一 市场营销知识 7 品牌与包装策略是企业产品策略的重要内容 品牌策略是品牌运营的做法与技巧 包括品牌定位 品牌设计 品牌传播 品牌组合 品牌更新 品牌扩展 品牌保护 品牌管理等品牌策略 包装是产品生产过程在流通领域的延续 可供企业选择的包装策略主要有类似包装策略 等级包装策略 分类包装策略 配套包装策略 再使用包装策略 附赠品包装策略 更新包装策略等 8 定价策略影响定价的因素包括定价目标 成本 需求 竞争者的价格水平以及政府的政策法规等 企业定价目标主要有维持生存 利润最大化 市场占有率最大化 产品质量最优化 企业定价策略包括折扣定价战略 地区定价战略 心理定价战略 差别定价战略 新产品定价战略以及产品组合定价战略 30 一 市场营销知识 9 分销策略可分为批发和零售 批发是指一切将物品或服务销售给为了转卖或者商业用途而进行购买的人的活动 批发商主要有商人批发商 经纪人和代理商以及制造商销售办事处 零售是指所有向最终消费者直接销售产品和服务 用于个人及非商业性用途的活动 零售商的组织形式主要有商店零售商 无门市零售商和零售机构 10 促销策略促销作为一项重要的营销活动 其实质与核心就是沟通信息 目的是引发 刺激消费者产生购买欲望 促销的方式多种多样 主要有人员推销 广告 公关和销售促进等四种形式 各种促销形式各具特色 企业应根据促销目标 产品 市场 促销预算等因素予综合考虑 形成促销策略 31 二 人力资源管理知识 1 人力资源管理主要理论2 人力资源管理主要内容 32 1 人力资源管理主要理论 1 科学管理理论 2 行为科学理论 3 人力资本理论 33 1 科学管理理论 首开人力资源管理先河的科学管理理论 以研究提高人的劳动效率为核心 其基本思路是提高效率首先应从选择体力上能够达到要求的 合格 的工人开始 然后通过训练使工人掌握标准的作业方法 进而采取 差别计件 的刺激性工资 并对完成和超额完成者给予奖励 从而达到提高劳动效率的目的 科学管理理论使管理由经验成为科学 它对促进提高效率起到了革命性的作用 并由此成为了人力资源管理的起点 34 2 行为科学理论 行为科学是研究人的个体和群体行为的一门综合性科学 它是将社会学 人类学 心理学等学科运用于人力资源管理 重点研究人的需要 欲望 动机 情绪 人与人的关系 人与组织和组织目标的关系等 据此 进一步探讨如何改进生产环境 组织结构 管理方式 协调人与人之间的关系 引导组织成员充分发挥其积极性和创造性 促进工作改进和效率提高 促进组织目标的达成 35 3 人力资本理论 人力资本理论诞生于上世纪60年代 作为创始人之一的舒尔茨的研究代表了人力资本理论兴起的典型进程 他在研究二战以来各国经济增长的轨迹中发现 国民经济的增长一直比投入资源的增长要快得多 一些在战争中资本遭到巨大破坏的国家 奇迹般地迅速恢复和发展起来 另一些自然资源条件很差的国家 也同样能在经济起飞方面取得巨大成功 因此 舒尔茨指出 一定还有一个对经济增长起更大作用的要素存在 这个要素就是人力资本 36 2 人力资源管理主要内容 1 人力资源规划人力资源规划是为了达到企业的战略目标 根据企业目前的人力资源状况 为了满足未来一段时间内企业的人力资源质量和数量上的需要 决定引进 保持 提高 流出人力资源的预测和相关事项 人力资源规划的制定必须依赖企业的目标 换句话说 人力资源规划的主要任务就是为了达到企业的目标 一个完整的人力资源规划应该涉及到员工招聘 测试与选拔 培训与开发 职业计划 报酬系统等人力资源管理的各个领域 2 人员招聘招募与甄选也是企业人力资源管理工作中的一项重要的基础性工作 是组织人力资源形成的关键 对于企业人力资源的合理形成 管理与开发具有至关重要的作用 组织获取人力资源有两种基本方式 内部选拔与外部招聘 内部选拔的途径主要有内部晋升 岗位轮换和返聘 外部招募的来源和方法主要有人员举荐 随机求职 广告招募 人才招聘会 职业介绍所 猎头公司 校园招募 网络招募 海外招募 租赁试用及其他来源 人员甄选的目标是决定哪些人可以加入组织 哪些人不能到组织中供职 成功的甄选可以保证组织中人员和职位的最佳匹配 提高组织的效率 进而提高组织的竞争力 37 2 人力资源管理主要内容 3 员工培训与开发企业要在高度竞争的市场中立足 一定要有高素质的人才 而员工的培训与开发是提高员工素质必不可少的方法 从某种意义上说 一个企业是否重视员工培训与开发可以预测其未来的竞争潜力 培训方法主要有在职培训 课堂讲授 案例研究 角色扮演 自我指导学习 情景模拟 商业游戏 行为塑造 冒险性学习 行动学习 视听培训等 人力资源开发首先应进行开发需求分析 其方法有人员规划与预测 评价中心 基准评价 心理测试和绩效评估等 其开发方法除了与培训相同的方法外 还有工作轮换 指导实习 初级董事会 正规教育 企业内部评价中心等 4 绩效评估与激励员工评估 又称人事评估 员工考核等 它是指主管或相关人员对员工的工作表现做系统的评价 员工的工作表现可以从工作成果 工作行动和工作态度三个方面加以衡量 在对员工进行系统客观的评估之后所面临的就是如何改进 提高员工工作表现的问题 也就是员工的激励 员工激励主要包括物质激励和精神激励两大类 物质激励首先要建立一套科学的工资报酬体系 在此基础上 合理的运用奖金 福利等调节手段 提高员工的工作表现 精神激励的实现首先要有一个良好的企业文化氛围 使得企业的员工有一个共同的目标 增强员工对企业的归属感 38 三 财务税收知识 1 财务工作内容2 财务管理体制3 税收工作知识4 财务工作报表 39 1 财务工作内容 1 财务管理的工作 2 会计的具体工作 40 1 财务管理的工作 财务管理的具体工作主要有以下五个方面的内容 一是筹集资金 为此要预测好资金的需要量并保证企业生产经营对资金的需求 二是投资管理 即负责企业投资并选择合适的投资项目 三是利润分配 即处理好利润分配问题 处理好积累与消费的关系 满足扩大再生产的要求 四是银行和保管 即对企业现金收入和支出 有价证券的买卖及其财务交易事项进行管理 五是信用和收款 包括制订信用政策 催收企业的应收账款等 41 2 会计的具体工作 会计实质上是对企业经营信息的汇总 结果类似于汇总表 根据不同的需要进行加工 抽取出来进行组合 转换 计算 然后以某种形式呈现给需要的人或组织 会计的具体工作主要有 一是对外会计报告 按公认会计准则 会计程序和会计方法准确地记录经济事项 及时向有关利益方提供有关财务信息 二是对内报告 收集和整理与企业相关的各种经济信息 并编制成管理报告 提供给企业内部管理者 便于其做出正确的决策 三是计划和控制 制订企业生产经营中的各项计划 并将计划与实际情况进行对比 以控制企业的经济活动 四是经济评价 评价企业生产经营 财务收支和经济效益状况 五是保护企业财产 通过内部控制 内部审计等方式 保护企业资产的完整性 六是税务管理 企业要制订必要的税务政策 如实申报纳税数额 在法律的范围内 进行合理避税 42 2 财务管理体制 1 财务机构设置 2 财务管理制度 3 财务监督机制 43 1 财务机构设置 一般设立三级建制 一是母公司级 可以设立与财务活动有关的部门 也可以一些财务机构可以联合办公 还可以财务机构由公司财务副总经理统一分管负责 二是子公司级 一般仅设置财务部 对规模较小的子公司不单独设立财务机构 仅设立不少于2名的财务岗位 附设于公司行政部 三是分公司 工厂级 分支机构可以设立财务部 亦可由上级公司总部财务部单独立账 进行内部核算 44 2 财务管理制度 财务制度是集团最重要的规章制度 须由公司总部统一制定 母公司制定的规章制度 汇编成册 发到下属企业统一执行 财务制度的效力 对核心层 全资子公司 控股子公司强制执行 全部适用 不打折扣 对参股的关联公司 有一定约束性 最好能遵守执行 对协作企业有指导性 建议其参照执行 45 3 财务监督机制 母公司设立审计部或监察部进行监督管理 子公司内部监督 可在财务部设立审计岗位 进行日常监督管理 接受国家 地方财税或审计部门的审计 财税大检查 清点核资 资产评估 必要时聘请独立的执业会计师进行公正审计 加强对企业管理层任职前 职间 调岗 离职的审计检查 定期 不定期地进行全面的或抽查性的监督活动 46 3 税收工作知识 1 税制基本要素 2 税收征收管理 47 1 税制基本要素 主要包括以下几个基本概念 一是纳税主体 又称纳税人或纳税义务人 是指税法规定的直接负有纳税义务的社会组织和个人 二是征税对象 是指对什么征税 我国把征税对象分成流转税 所得税 财产税 行为税和资源税五类 三是税种 税目 税种即税收的种类 指征得什么税 前述五大类税又包括众多税种 税目是指各税种中具体规定的应纳税的项目 是征税对象的具体化 反映征税的范围和广度 四是税率 是指纳税额占征税对象数额的比例 它是计算应纳税额的主要尺度 是税法中的核心要素 我国现行税法分别采用比例税率 累进税率和定额税率三种 五是纳税环节 是指应当纳税的产品在其整个流转过程中 税法规定应缴税款的环节 六是纳税期限 是指税法规定纳税人缴纳税款的具体时限 纳税期限基本上分为按期纳税 按次纳税两种 税法规定 纳税人不按期纳税 应交滞纳金 七是减税免税 是指税法对同一税中特定的纳税人或征税对象给予减轻或免除其税负的一种优惠规定 八是违章处理 对纳税人的欠税 偷税 抗税或未履行纳税登记 申报等违章行为 税务机关可依法对不同违章行为做出不同的处理 48 2 税收征收管理 主要包括四个方面 一是税务登记 从事生产经营的纳税人自领取营业执照之日起30日内 持有关证件 向税务机关书面申报办理税务登记 二是纳税申报 纳税人 扣缴义务人必须在规定的申报期限内到主管税务机关办理纳税申报或报送代扣代缴 代收代缴税款报告表 应如实填写纳税申报表 三是税款征收 税务机关依照法律 行政法规的规定征收税款 不得违反法律 行政法规的规定开征 停征 多征或者少征税款 纳税人可以依照法律 行政法规的规定向税务机关书面申请减税 免税 该申请须经有审批权的审查机关审批 四是税务检查 主要包括 检查纳税人的账簿 记账凭证 报表和有关资料 到纳税人的生产 经营场所和货物存放地检查纳税人的应纳税的商品 货物或者其他财产 责成纳税人提供与纳税有关的文件 证明材料和有关资料 49 4 财务工作报表 1 资产负债表 2 损益表 50 1 资产负债表 是反映企业某一特定时期财务状况的会计报表 它是根据资产 负债和所有者权益之间的相互关系 按照一定的分类标准和一定的顺序 把企业在一定时期的资产 负债 所有者权益各项目予以适当的排列并对日常工作中形成的大量数据进行高度浓缩整理后编制而成的 它表明企业在某一特定时期所拥有或控制的经济资源 所承担的现有义务和所有者对净资产的要求权 在任何既定的时间内 资产等于负债加所有者权益 资产可分为长期资产和流动资产 负债和所有者权益可分为流动负债 长期负债 所有者权益三类 51 2 损益表 又称收益表 是反映企业一定期间生产经营成果的会计报表 损益表把一定时期的营业收入与其同一会计期间相关的营业费用进行配比 以计算出企业一定期间的税后净利润 它是一张动态报表 损益表的项目是按利润的构成项目分项列出的 其项目有收入 费用 利润三大类 由于收入 费用 利润三大项目在损益表中的排列和揭示方式不同 从而形成不同格式的损益表 我国会计制度规定的损益表格式是多步式损益表 52 第二节大学生创业基本程序 一 企业登记的基本程序二 公司注册的基本程序三 个体工商户登记程序 53 一 企业登记的基本程序 一 大学生申请企业的类型和特点 二 大学生申请企业的程序 54 一 大学生申请企业的类型和特点 1 个人独资企业2 合伙企业 55 1 个人独资企业 1 个人独资企业设立的条件个人独资企业是由一个自然人投资的企业 投资人对企业的债务承担无限责任 是非法人企业 设立个人独资企业需具备下列条件 投资人为一个自然人 有合法的企业名称 有投资人申报的出资 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 有必要的从业人员 2 个人独资企业的主要特点有以下几个方面 注册手续简便 创建成本低 个人独资企业的经营 决策权都集中于企业主个人 税收负担轻 这也是个人独资企业非常显著的特点 投资规模和发展前景都相对有限 融资渠道也受限制 个人独资企业的债务须由投资人承担无限责任 这使得企业主的所有个人财产都与企业的经营风险相关 风险极大 56 2 合伙企业 1 合伙企业设立的条件需要具备以下条件 有两个以上的合伙人 且都是依法承担无限责任者 有书面的合伙协议 有各合伙人实际缴付的出资 有合伙企业的名称 有经营场所和从事合伙经营的必要条件 2 合伙企业的主要特点有以下几个方面 注册手续简便 费用低 有限合伙承担有限责任 易吸引资金 由于合伙人具有不同的专长和经验 能够发挥团队的作用 各尽其才 增强企业的管理能力 税收较低 和独资企业一样 只需要缴纳企业所得税 不用缴纳个人所得税 当合伙企业以其财产清偿合伙企业债务时 其不足部分由各合伙人用其在合伙企业出资以外的个人财产承担无限连带清偿责任 合伙人财产转让困难 易内耗 57 二 大学生申请企业的程序 1 申请企业登记2 审查 受理和决定3 撤销和吊销4 登记公示 公开 58 1 申请企业登记 申请人或者其委托的代理人可以直接到企业登记场所或通过传真 电子数据交换 电子邮件等方式提交申请 同时提供申请人或者其代理人的联络方式及通讯地址 对企业登记机关予以受理的申请 申请人应当自收到 受理通知书 之日起十五日内 提交与传真 电子数据交换 电子邮件内容一致并符合法定形式的申请材料原件 申请人应当按照国家工商行政管理总局制定的申请书格式文本提交申请 并按照企业登记法律 行政法规和国家工商行政管理总局规章的规定提交有关材料 涉及法律 行政法规和国务院发布的决定所确定的企业在登记时 申请人应当提交法定形式的许可证件或者批准文件 申请人必须如实向企业登记机关提交有关材料和反映真实情况 并对其申请材料实质内容的真实性负责 59 2 审查 受理和决定 登记机关收到登记申请后 应当对申请材料是否齐全 是否符合法定形式进行审查 申请材料齐全是指国家工商行政管理总局依照企业登记法律 行政法规和规章的要求提交的材料必须齐全 申请材料符合法定形式是指申请材料符合法定时限 记载事项符合法定要求 文书格式符合规范 经对申请人提交的登记申请审查 企业登记机关应当根据下列情况分别做出是否受理的决定 1 申请材料齐全 符合法定形式的 应当决定予以受理 2 申请材料齐全并符合法定形式 但申请材料需要核实的 应当决定予以受理 同时书面告知申请人需要核实的事项 理由及时间 3 申请材料存在可以当场更正的错误的 应当允许有权更正人当场予以更正 由更正人在更正处签名或者盖章 注明更正日期 经确认申请材料齐全 符合法定形式的 应当决定予以受理 4 申请材料不齐全或者不符合法定形式的 应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容 告知时 将申请材料退回申请人并决定不予受理 属于五日内告知的 应当收取材料并出具收到材料凭据 5 不属于企业登记范畴或者不属于本机关登记管辖范围的事项 应当即时决定不予受理 并告知申请人向有关行政机关申请 60 3 撤销和吊销 有下列情形之一的 企业登记机关或者其上级机关根据利害关系人的请求或者依据职权 可以撤销登记 1 滥用职权 玩忽职守做出准予登记决定的 2 超越法定职权做出准予登记决定的 3 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人做出准予登记决定的 4 依法可以撤销做出准予登记决定的其他情形 企业被依法撤销设立登记或者吊销营业执照的 应当停止经营活动 依法组织清算 自清算结束之日起三十日内 由清算组织依法申请注销登记 被依法撤销设立登记或者吊销营业执照的企业 其设立的非法人分支机构应当停止经营活动 依法办理注销登记 其投资设立的相关企业应当依法办理变更登记或者注销登记 61 4 登记公示 公开 企业登记机关应当在企业登记场所公示以下内容 1 登记事项 2 登记依据 3 登记条件 4 登记程序及期限 5 提交申请材料目录 6 登记收费标准及依据 7 申请书格式示范文本 企业登记机关应当建立企业登记簿 供社会查阅 企业登记材料涉及国家秘密 商业秘密和个人隐私的 企业登记机关不得对外公开 62 二 公司注册的基本程序 一 公司的常见类型和特点 二 公司的注册流程 63 一 公司的常见类型和特点 1 有限责任公司2 股份有限公司 64 1 有限责任公司 1 有限责任公司设立的条件 2 有限责任公司的主要特点 65 1 有限责任公司设立的条件 根据我国 公司法 规定 设立有限责任公司 应当同时具备下列条件 股东符合法定人数 一般情况下 设立有限责任公司法定股东人数必须是五十人以下 股东出资达到法定资本最低限额 有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元 法律 行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的 从其规定 股东共同制定公司章程 公司章程是公司最重要的法律文件 是公司内部组织与行为的基本准则 有限责任公司的公司章程必须由股东共同制定 所有股东应该在章程上签名盖章 我国 公司法 对公司章程必须载明的法定事项作出了明确规定 须有公司名称 并建立符合有限责任公司要求的组织机构 有限责任公司名称是公司的标志 公司依法享有名称权 经注册的公司名称受法律保护 有限责任公司应依法设立股东会 董事会或执行董事 监事会或监事等组织机构 有公司住所 66 2 有限责任公司的主要特点 包括以下几个方面 有限责任 股东个人承担的责任仅仅以所出的股本为限 其他个人资产不受牵连 降低了个人投资风险 运行稳定 注册有限责任公司时 要求拥有完善的管理和财务制度 同时股东入股后不得抽回资金 这就在法律上保证了充裕的资金和健全的运行机制 不会因为个别股东的变故而使企业产生动荡 注册手续复杂 费用高 税收较高 一方面要缴纳企业所得税 另一方面还要缴纳个人所得税 不能撤资 转让困难 信贷信誉不高 发展空间有限 67 2 股份有限公司 1 股份有限公司设立的条件 2 股份有限公司的主要特点 68 1 股份有限公司设立的条件 根据我国 公司法 规定 设立股份责任公司时应当同时具备下列条件 发起人符合法定人数 应当有二人以上二百人以下为发起人 其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所 发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额 股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元 股份发行 筹办事项符合法律规定 发起人制订公司章程 采用募集方式设立的也要经创立大会通过 有公司名称 建立符合股份有限公司要求的组织机构 有公司住所 69 2 股份有限公司的主要特点 包括以下几个方面 有限责任 股东对股份有限公司的债务承担有限责任 倘若公司破产清算 股东的损失以其对公司的投资额为限 而对独资企业和合伙企业 其所有者可能损失更多 甚至个人的全部财产 永续存在 股份有限公司的法人地位不受某些股东死亡或转让股份的影响 因此 其寿命较之独资企业或合伙企业更有保障 可转让性 一般而言 股份有限公司的股份转让比独资企业和合伙企业的权益转让更为容易 易于筹资 就筹集资本的角度而盲 股份有限公司是最有效的企业组织形式 因其永续存在以及举债和增股的空间大 股份有限公司具有更大的筹资能力和弹性 对公司的收益重复纳税 作为一种企业组织形式 股份有限公司也有不足 最大的缺点是对公司的收益重复纳税 公司的收益先要交纳公司所得税 税后收益以现金股利分配给股东后 股东还要交纳个人所得税 70 二 公司的注册流程 71 72 三 个体工商户登记程序 一 个体工商户的类型和特点 二 个体工商户的登记程序 73 一 个体工商户的类型和特点 1 个体工商户设立的条件主要有 有经营能力的城镇待业人员 农村村民以及国家政策允许的其他人员 申请人必须具备与经营项目相应的资金 经营场地 经营能力及业务技术 2 个体工商户的主要特点包括以下几个方面 个体工商户业主是一个人或一个家庭 注册时无资本数量限制 有相应的经营资金和经营场所即可 可以为企业起字号 资产归个人或家庭所有 可以雇帮手或徒工 业主本人既是所有者 又是劳动者和管理者 利益归个人或家庭所有 由个人经营的 以其个人资产对企业债务承担无限责任 由家庭经营的 以家庭财产承担无限责任 74 二 个体工商户的登记程序 1 申请登记2 受理审查3 公示公开 75 1 申请登记 申请个体工商户登记的方式 到经营场所所在地的工商所 直接到登记机关的登记场所 信函 电报 电传 传真 电子数据交换和电子邮件 以此方式提出申请的 申请人应在发出申请后五日内 向登记机关递交申请材料原件 申请个体工商户设立登记 应当提交下列文件 申请人签署的个体工商户设立登记申请书 申请人身份证明 经营场所证明 国家法律 法规规定提交的其他文件 从事法律 行政法规规定须报经有关部门审批的业务的 应当提交有关部门的批准文件 76 2 受理审查 登记机关收到申请人提交的登记申请后 对于申请材料齐全 符合法定形式的 应当受理 申请材料存在可以当场更正的错误的 应当允许申请人当场更正 申请材料不齐全或者不符合法定形式 应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容 申请人按照要求提交全部补正申请材料的 登记机关应当受理 登记机关受理登记申请 应当发给申请人受理通知书 对于不符合受理条件的登记申请 登记机关不予受理 并发给申请人不予受理通知书 并向申请人说明理由 77 3 公示公开 登记机关应当在登记场所及其登记网站公示个体工商户登记的以下内容并做说明 解释 登记事项 登记依据 登记条件 登记程序及期限 提交申请材料目录及申请书示范文本 登记收费标准及依据 登记机关应当提供个体工商户的下列材料 供公众查阅 设立 变更 注销登记的相关材料 执照的相关材料 接受行政处罚的相关材料 涉及国家秘密 商业秘密和个人隐私的材料不得对外公开 78 第三节大学生创业计划制定 一 大学生创业计划书的内涵二 大学生创业计划书的内容三 大学生创业计划书的写作 79 一 大学生创业计划书的内涵 创业计划书又称商业计划书 BusinessPlan 它是创业者就某一项具有市场前景的新技术 新设计或新的服务项目向风险投资商游说并取得风险投资的经营可行性报告 最终完成整个商业化的运作过程 也可以说 创业计划是对构建一个企业的基本思想以及对创建企业有关的所有事项进行的总体安排 它是包括创业筹资 融资等活动在内的企业战略谋划与执行等一切经营活动的蓝图与指南 是创业行动的纲领和执行方案 也是创业管理团队和创业企业本身留给风险投资方的第一印象 一份完备的商业计划书 不仅是企业能否成功融资的关键因素 同时也是企业发展的核心管理工具 80 二 大学生创业计划书的内容 1 商业计划书摘要2 公司概述3 产品或者服务4 管理团队与组织5 市场与竞争分析6 生产经营计划7 营销策略8 财务分析与计划9 风险因素分析10 退出战略11 附录 81 1 商业计划书摘要 也称业务要点或执行总结 与简单的投资协议书相比 创业计划书需要涵盖多方面的内容 为了让投资者迅速明白创业者的整个构想 就要在计划书的前面对整个创业计划有一个概要的描述 商业计划书摘要是风险投资者首先要看到的内容 它浓缩商业计划书之精华 反映商业之全貌 是全部计划书的核心之所在 它必须让风险投资者 有兴趣并渴望得到更多的信息 对确立投资者对创业计划的印象和增强投资信心都起着非常重要的作用 主要内容包括公司介绍 主要产品和业务范围 产品市场概貌 销售计划 生产管理计划 管理团队和组织 营销策略 融资说明 财务计划与分析 风险因素 退出机制等 摘要应当尽量简明生动 特别要详细说明自己企业的特点以及获取成功的市场因素 如果创业者十分了解他所做的事情 摘要可能很简要 假如创业者不够了解自己正在做什么 那么摘要有可能很长也不一定能说明问题 这不是一份好的计划书 82 2 公司概述 介绍公司过去的发展历史 现在的情况以及未来的规划 具体而言 主要有 公司概述 包括公司名称 地址 联系方法等 公司的自然业务情况 公司的发展历史 对公司未来发展的预测 本公司与众不同的竞争优势或者独特性 公司的纳税情况 同时还要包括介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标 主要包括研究资金投入 研发人员情况 研发设备 研发产品的技术先进性及发展趋势 83 3 产品或者服务 创业计划的读者最关心的问题之一就是 产品或服务能否卖得出去 市场有多大 这就要求新企业提供的产品或服务能解决现实生活中的问题 或者能帮助顾客节约开支 增加收入 通常包括 产品的概念 性能和特性 主要产品介绍 产品的市场竞争力 产品的研究开发过程 产品的品牌和专利 发展新产品的计划和成本分析 产品的市场前景预测等 创业者要对新产品或服务做出详细的说明 说明应该准确 通俗易懂 尽量避免用专业性很强的术语 应使普通的投资者一看就明白 产品与服务介绍的内容比较具体 因而写起来相对容易 欣赏自己的产品是所有推销者的共同特征 但要注意 创业计划中创业者所做的每一项承诺 都应该努力去兑现 创业者和投资者应该建立长期的伙伴关系 如果不能兑现承诺 不能按期偿还债务 创业者和创业企业的信誉就会受到极大损害 最终可能导致企业的失败 84 4 管理团队与组织 有了项目 创业者接着要做的工作就是要建立一支强有力的管理队伍 所以计划书中必须明确创业企业管理层成员的情况 而且是一项重要内容 在风险投资者考察企业时 人 是非常重要的因素 一个企业必须要有负责产品设计与开发 市场推广 生产作业管理 企业理财等方面的专门人才 在某种意义上讲 风险创业者的创业能否成功 最终要取决于该企业是否拥有一个强有力的管理团队 全面介绍公司管理团队情况 主要包括 公司的管理机构 主要股东 董事 关键的雇员 薪金 股票期权 劳工协议 奖惩制度及各部门的构成等情况都要明晰的形式展示出来 要展示你公司管理团队的战斗力和独特性及与众不同的凝聚力和团结战斗精神 此外还应该对公司的组织结构作一简要介绍 包括 公司的组织机构和所有制形式 各部门的功能与责任 各部门的负责人及主要成员 公司的报酬体系 公司的股东名单 公司的董事会组成及各董事的背景资料等 85 5 市场与竞争分析 如果企业准备推出新的产品或服务 或者开拓新市场 需要仔细地对市场进行分析和预测 市场分析是创业计划中最难准备的内容 其它部分的内容都是建立在创业者所描述的市场调研和市场分析的基础上 通过这部分内容 必须得出创业企业即便在面临竞争时也能获得较大的市场份额的结论 市场分析主要包括 一是要阐述创业企业产品或服务的顾客群体 即产品或服务的顾客在哪里 如何挖掘潜在的顾客 他们的需要是什么 如何才能满足他们的需要等 二是阐述进入市场的大小及走势 包括对市场份额 市场区域 发展空间 主要顾客群以及环境变化对市场的影响等的说明 三是要阐述创业企业的竞争和自身的优势 即对竞争对手 竞争环境 竞争限制以及顾客转移原因等进行分析 表明自己企业的竞争优势 四是对销售额进行预测和估计 为调整生产规模 产品定价 改进服务及进行市场转移等提供依据 86 6 生产经营计划 这是创建一个企业的主体部分 主要阐述创业者的新产品的生产制造及

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