建设工程项目全寿命过程管理.ppt

建设工程项目管理 1 1建设工程项目全寿命过程管理2建设工程项目前期策划设计及准备工作的管理3建设工程项目招标投标管理4建设工程监理管理5工程项目施工阶段结算与合同管理6工程项目施工阶段组织与人力资源管理7工程项目施工阶段材料及设备管理8建设工程项目的质量管理9建设工程项目筹资及成本管理10建设工程项目进度管理11建设工程项目风险管理12工程项目现场安全健康及文明施工管理13建设项目的节能及绿色施工管理14建设工程项目信息及档案管理15建设工程项目竣工验收阶段的管理16建设工程项目运营期质保管理及后评估17绿色建筑运营管理18建设工程项目寿命终结阶段的管理 2 目录 下页 上页 1建设工程项目全寿命过程管理 3 目录 下页 上页 内容提要 能力要求 本章首先介绍了项目和建设工程项目管理的概念和特点 然后介绍了建设工程项目全寿命周期和过程管理的概念 发展情况 重点介绍了当前国内外有关建设工程项目全寿命周期和过程管理的主要理念 包括三维一体化 集成管理 目标系统 组织系统 信息系统 成本控制 风险管理 以及这些理念在建设项目全寿命周期管理各阶段的运用要点 通过本章的学习 学生应了解项目 传统建设工程项目管理 建设工程项目全寿命周期和各阶段管理的概念和特点 掌握全寿命周期管理的各项理念 并能在建设工程项目的实际管理中运用这些理念 4 1 1建设工程项目管理的概念1 1 1项目的概念和特点1 1 2建设工程项目管理1 2建设工程项目全寿命周期管理1 2 1建设工程项目的生命周期概述1 2 2建设工程项目全寿命期管理的起因 发展1 2 3建设工程项目全寿命期管理的主要理念 典型案例 全寿命周期管理成本控制理念在某输电线路建设项目设计阶段的运用1 2 4建设工程项目全寿命期管理各阶段的主要工作内容 典型案例 某市城市轨道交通项目全寿命周期管理 目录 下页 上页 5 目录 下页 上页 1 1 1项目的概念和特点 1 一次性或独特性 2 特定的明确目标 3 约束性 4 项目具有特定的寿命期 5 活动或过程的多样性 6 临时性 7 整体性 8 整体不可逆性 6 目录 下页 上页 1 1 2建设工程项目管理1 1 2 1工程建设项目概念与特征建设工程项目是指在工程领域内 需要一定量的投资 在一定的条件约束下 以形成固定资产为确定目标的一次性特定任务 工程项目除具备一般项目的特征外 还具有如下一些基本特征 1 工程建设项目投资大 规模大 技术复杂 涉及的专业面广 2 建设周期长 不确定性因素多 3 露天作业多 受自然环境影响大 4 工程建设项目是复杂的系统工程 在整个寿命期 项目参与方多 涉及的人员也多 项目的管理 组织协调对项目的成败的影响尤为重要 5 建设工程项目的风险大 6 建设工程项目完成后 形成完整系统的建设实体 但项目在进行过程中 又可分解成若干相互从属关联 而又相对独立的部分 7 目录 下页 上页 1 1 2 2建设工程项目管理的基本特点 1 建设工程项目管理是一种组织和方法相结合的体系 建设参与者多 这些项目主体分为主导者和非主导者 2 建设工程项目管理在其全寿命周期不同的阶段 参与各方对项目起的作用是不同的 有时某一方就会成为项目的关键 3 建设工程项目管理是一项复杂的工作 须使用现代管理手段和方法 它的复杂性随其范围不同变化很大 4 项目管理需要集权领导和建立专门的项目组织 5 项目主导管理者或称为项目经理在项目管理中起着非常重要的作用 在相对限定的范围 预算 时间内 他有权独立进行计划 资源分配 协调和控制 8 目录 下页 上页 1 2建设工程项目全寿命周期管理1 2 1建设工程项目的生命周期概述 9 目录 下页 上页 1 2 2建设工程项目全寿命期管理的起因 发展 重要性1 2 1 1建设工程项目传统管理模式的不足 1 传统管理模式中相互独立的投资开发方 业主方 设计方 建设施工方和物业管理方在项目进行的整个过程中 对各阶段分别进行管理 限制了各方从建设项目寿命周期的角度去分析 解决问题 2 传统管理模式不可能以建设项目的运营目标来导向决策和实施 最终用户的需求很难在决策阶段刚开始体现 不能实现运营目标的优化 3 传统管理模式中 参与项目的专业工程师各自在本阶段代表不同的项目参与方 各自追求自己的最大利益 各自的利益目标很可能互相冲突 4 传统管理模式中各方的组织隶属关系 业务范围 服务对象不一致 很难对不同阶段之间的结合期进行有效的管理和控制 5 传统管理模式中项目参与各方的相互独立 形成许多信息孤岛 造成很大的资源浪费 不利于全寿命周期目标的实现 6 项目参与各方都有自己的信息系统为各自管理目标服务 难以实现灵活 有效 及时的信息共享和沟通 10 目录 下页 上页 1 2 1 2建设工程项目全寿命期管理日益显示其重要性 1 建设工程项目最终使用者要求建设产品最终提供从项目策划到运营维护的全过程管理服务 以降低项目全寿命期成本 缩短项目建设工期 减少项目投资风险 在国际上 这种趋势更明显 2 世界新的主流建设理念 如低碳节能 绿色建筑 可持续发展建筑等都是强调或以建设项目全寿命周期为基础的 3 建设工程项目新的建设 经营管理方式从项目某个阶段拓展进入全寿命周期各个阶段 将经营管理业务拓展到了项目的全寿命周期 4 世界上已建成建设项目长期运行效果的优劣 成败 使越来越多的建设工程项目的参与者 尤其是项目的主导方认识到 不能只追求自己一方短期经济利益的最大化 而要从项目全寿命周期各方的长期利益出发去管理 设计 建设项目 5 现代建设工程项目的工程设计 施工技术的不断进步 规范 使建设过程 特别是施工过程的难度 重要性相对降低 而项目的全寿命周期各阶段的经济效益 社会效益 投资管理 经营管理 资产管理 节能管理的任务和风险日益加大 6 在我国 建设项目法人责任制的实行促使建设项目走上全寿命期管理的轨 11 目录 下页 上页 1 2 3建设工程项目全寿命期管理的主要理念1 2 3 1建设项目全寿命周期三维一体化管理的理念 12 目录 下页 上页 1 2 3 2建设项目全寿命周期集成化管理模式 这种新型的建设项目全寿命周期集成化管理 LifeCycleIntegratedManagement 简称LCIM 模式 基于全寿命周期管理的三维一体化理念 将传统管理模式中相对独立的决策阶段开发管理 DM 实施阶段业主方项目管理 OPM 运营阶段物业管理 FM 运用管理集成思想 在管理理念 管理目标 管理组织 管理方法 管理手段等各方面进行有机集成 项目的所有参与方 尤其是起主导作用的投资方 开发建设管理方 业主方 运营方 项目管理方和物业管理方 对项目建设的各个阶段要进行全盘的综合考虑 而不仅仅局限在施工阶段 运用公共的 统一的管理语言和规则及集成化的管理信息系统 实施建设项目全寿命周期目标 项目全寿命周期的集成化管理的模式 具体体现在全寿命管理的目标系统 组织系统 信息系统及项目的运作过程中 13 目录 下页 上页 1 2 3 3建设项目全寿命周期的目标系统 1 工程项目全寿命周期目标系统的特点是 整体性 共赢性 社会性 2 建设工程项目全寿命期目标系统的主要内容 对工程项目建设目标与运营目标进行分解 整合形成总体目标系统 建设目标 主要是指工程质量 工期 投资目标 运营主要 是指服务质量 运营成本 财务利润目标 总体目标 是综合二方面目标后 更强调经济效益 社会效益目标 使项目利益相关者 项目投资者 业主 用户 承包商 供应商 政府 所在地周边组织等 满意 与自然 社会 经济 法律等环境相协调 满足项目所在地区 城市可持续发展要求 建设工程项目全寿命期目标系统应着重体现项目总体目标与各项功能目标 经济财务效益目标 工期时间目标和社会效益目标的合理分解 统一 集成 14 目录 下页 上页 1 2 3 4组织系统建设工程项目全寿命期管理组织系统不仅是指项目主导方 如 投资方 建设方 业主方 运营方等 的管理 而是整合 集成工程项目其他参建各方 如 设计 监理 施工 供应 保险等 的一体化项目全寿命期管理组织 项目参与各方应从传统意义上的企业间合作模式向全寿命周期集成管理的动态联盟管理模式发展 动态管理联盟 是建设项目进行中 以项目主导方为主 多个各有专长的项目参与方按建设项目全寿命周期三维一体化管理的理念 组成的临时性集成组织 联盟内的企业各自承担其义务 共担风险并共享成果 项目主导方作为动态联盟的盟主 通过招标等方式选择合作单位 即非主导参与方作为盟员 并与其签订项目合作协议 盟员和盟主之间以信任为合作基础 以合同为法律依据 在信息技术基础上实现组织集成 形成一个 虚拟企业 盟员按盟主所规定的要求完成任务 项目的成功和经济 社会效益成为其共同目标 只有实现共同目标 才能实现各自利益的最大化 15 目录 下页 上页 1 2 3 5信息系统 16 目录 下页 上页 1 2 3 6建设工程项目全寿命周期成本控制 LCC 17 目录 下页 上页 建设项目全寿命周期成本控制 LCC 的理念主要是 1 强调对全社会的影响 2 强调建设项目成本控制是成本不断优化的结果 3 强调以顾客为中心的思想 4 强调实现项目全寿命周期总费用的最优化 在项目的前期阶段将后期运营阶段的成本费用作为设计的重要参考因素 5 符合可持续发展思想 6 全寿命周期成本控制在项目各阶段的内容 力度 效果是不同的 如图1 4中全寿命阶段 费用控制效果曲线所示 在投资决策阶段 所需投入的费用占全寿命周期成本的比例很小 节约成本的可能性最大 施工阶段是人力 财力 物力消耗的主要阶段 在这一阶段 虽然节约投资的可能性已经很小 但浪费的可能性却很大 运营使用阶段时间长久 在项目的全寿命周期总成本中所占的比重较大 拆除成本中回收报废成本是项目报废处理和再生的费用 18 目录 下页 上页 1 2 3 7建设项目生命周期的风险控制建设工程项目全寿命周期一般都比较长 增加了各种风险发生的可能性 风险的预测 评估 防范 控制对项目的成功是很重要的 项目的全寿命风险管理贯穿于整个生命周期各阶段 是一个系统的 动态的循环过程 包括风险辨识 风险估计 风险分析 风险评价 风险决策 风险管理技术实施等过程 建设工程项目全寿命周期管理组织系统是动态联盟模式 各参与方应根据 利益共享 风险共担 原则承担项目各阶段的风险 特别是项目的主导方不能为了自己一方的利益 利用自己的强势位置把所有的风险推向非主导方 要使每个参与方所承担风险程度与其所得回报相适应 保险公司作为全寿命周期管理动态联盟的一个参与方对建设工程项目的风险防范 控制是很重要的 保险不仅是某些风险发生后减少损失的一种方法措施 也可在某些风险发生前 为风险的防范提出专业的意见 19 目录 下页 上页 典型案例 全寿命周期管理成本控制 LCC 理念在某输电线路建设项目设计阶段的运用 20 目录 下页 上页 1 2 4建设工程项目全寿命期管理各阶段的主要工作内容1 2 4 1立项 可行性研究阶段注意以下几点 1 重视对建设项目的生命周期的研究 要搞清楚项目真正的生命价值 生命周期有多长 以及与之相关的自然和社会条件 它们对其项目的寿命能有多大的促进或抑制作用 2 尽早确立建设项目全寿命周期成本评价体系 可行性研究的概预算要考虑项目的全寿命周期的建设成本 社会成本 运营成本和报废成本 不是等方案确定之后 只是消极 被动地反映方案的建设价值费用 3 在项目评估 审核时 对不符合社会长期可持续发展的方案 乃至项目本身要坚决摈弃 用科学发展观和项目全生命周期的理念 从人与自然 社会长期可持续和谐发展的大背景下决定项目方案以及项目本身的取舍 决策中 切忌长官意志 或把项目仅仅作为拉动投资 提升当地 数量的手段 21 目录 下页 上页 1 2 4 2设计阶段项目的设计一般分为初步设计 技术设计 施工图设计几个阶段 设计阶段应注意以下几点 1 检验项目设计优劣是一项长期持久的工作 2 设计中 经济合理性与技术先进性有矛盾时 一般情况下 要在满足使用者要求的前提下 尽可能降低全生命周期成本 3 设计阶段是控制工程造价的重点 尽早采用LCC全寿命周期成本控制的方法 综合考虑项目的全生命周期成本 4 在设计开始时 对尚处于虚拟状态的建筑物需进行评价 要从建设项目全生命期对建筑物的结构形态 使用材料等进行选择 从技术和经济的角度合理规划 选择合适的设计方案 5 要充分重视可施工性规则在设计中的应用 6 在设计阶段 全寿命周期动态联盟的模式已经建立 尽可能让项目各参与方 尤其是业主 施工 运营方面参与设计 提出合理化建议 7 构建集成化的优秀设计团队以全寿命周期设计理念指导设计工作 8 将全寿命周期设计理念细化为各专业设计的目标 9 优秀设计的完成和执行要保持各种信息的沟通 全寿命周期的信息平台应发挥总要作用 22 目录 下页 上页 1 2 4 3招投标阶段基于建设工程全寿命周期 招投标应注意 1 全生命周期工程造价管理的投标文件技术性评审不仅包括传统的建设方案 关键工序 质量控制措施等评估 而且还包括未来运营和维护方案的合理性评估 2 商务性评审评价运用的是全寿命周期评标法 有几种形式 全寿命周期综合最优价评标法 全生命周期成本评标法 3 业主要认真进行图纸会审 合理确定标底标底要控制在全寿命周期成本的概算或预算内 4 根据全寿命周期管理各参与方互惠共赢的原则 业主在编制招标书时 不能设立一些不合理条款 将风险 困难 自己应承担的责任推向施工方 在评标中 要防止片面压价 5 建设项目的全寿命周期管理的信息系统可与电子招投标交易管理平台联网使用 23 目录 下页 上页 1 2 4 4施工阶段 1 在建设施工阶段 建设工程项目全寿命管理动态联盟的各个参与方基本上都要参与进来 发挥自己的作用 建设主导方 或称为盟主 进行统一协调管理 2 在施工阶段 要在全生命周期造价管理思想和方法指导下 综合考虑建设项目的全生命周期成本 全寿命周期成本控制是个动态过程 3 施工期项目管理内容涉及面广 应从全寿命周期一体化的理念对各方面进行综合管理 避免只顾一点不及其余 4 施工期是项目信息大量产生的时期 项目各参与方均应通过项目一体化信息平台和管理数据库 存储处理信息数据 5 施工期的进度要求很严 这就要求项目管理的各参与方的信息必须尽快地交流 不至于耽误进度 促进项目全寿命周期各个阶段的集成管理 信息流的共享 以及参建各方的协同工作 24 目录 下页 上页 1 2 4 5竣工验收阶段将全寿命各阶段各种资料进行收集 归纳 分析 整理 归档是非常重要的工作 1 完成竣工决算 先做好工程结算 确保准确 完整 竣工结算完成后 需要进行造价审核 使用国有资金的项目 还要按规定进行结算审计 经过审计 修改后再确认的竣工结算 才能作为竣工决算 2 竣工验收 是建设工程项目全寿命周期重要的里程碑 在验收时 几乎所有项目的参与方都要到场 发表意见 在竣工验收报告上签字 验收工作一般是由建设工程项目主导方来组织的 但整个竣工验收过程涉及全寿命周期动态联盟所有的主体 各方要做充分地准备 25 目录 下页 上页 1 2 4 5运营维护阶段 1 运营管理方要尽早地参与项目的策划 设计 2 建设工程项目运