城市地质灾害治理工作总结范文

第 1 页 共 7 页 城市地质灾害治理工作总结范文城市地质灾害治理工作总结范文 梧州是典型的山城 城市依山傍水 多年来 滑 坡 崩塌等地质灾害不断发生 尤其是 XX 年 6 月 8 日 梧州市区范围内普降大暴雨 引发了点多面广 危害性极大的崩塌 滑坡 坡面泥石流等地质灾害 造成人员伤亡及重大经济损失 梧州市委 市政府因 此将市区地质灾害治理工程列为今后几年工作的 一 号 工程 经过两年多的努力 取得了阶段性成效 截至 XX 年 8 月 30 日止 市区急需治理的 210 个地质 灾害点中有 206 个已经开工 完工的有 197 个 累计 完成投资 1 8 亿元 其中工程投资 1 37 亿元 房屋 拆迁 0 25 亿元 工程勘察设计等前期费用 0 18 亿元 通过近几年梧州市区地质灾害治理的实践 该市从 中获得了一些有益的经验和启示 一 梧州市地质灾害治理的基本做法 一 领导挂帅 把地质灾害治理列为民生一号 工程 XX 年 广西在全区地质灾害防灾预案中 就已 将梧州市列为地质灾害高发区 XX 年 梧州市便开 始实施地质灾害治理工程 XX 年 市委 市政府正 式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程 专 第 2 页 共 7 页 门成立了以市委书记 市长亲自挂帅的地质灾害整治 工作领导小组 全面组织 指挥 协调和落实地质灾 害治理工作 同时 下设领导小组办公室 负责地质 灾害整治的日常工作 由市国土资源局局长担任办公 室主任 工作人员由市人大 国土局 建规委 市政 局 发改委等部门人员组成 并设立了工程项目组 工程技术组 项目资金组 房屋拆迁组 房源安置组 综合信息组等 6 个小组 按其职能分别开展工作 3 个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组 明确 工作责任区 有计划 有步骤地开展地质灾害治理工 作 二 强化责任 严格实施地质灾害治理方案 1 制定 6 8 灾害治理方案 6 8 灾害发 生后 市委 市政府统一部署 及时组织国土局 建 规委 市政局 发改委 环保局等相关部门和单位 配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地 质勘察院 桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防 治勘探 设计 施工资质的专业队伍 对市区地质灾 害进行详细调查和勘测 为全市地质灾害防治提供基 础资料 并编制了 梧州市区 6 8 灾害治理方案 根据灾情及分布情况 按照 统筹安排 连片治理 方便工作 的原则 将 210 个地质灾害点列为急需治 第 3 页 共 7 页 理的灾害点 该治理方案于 XX 年 7 月 28 日获市人民 政府批准实施 对 210 个灾害点的治理工程措施有 2 种 一是采 取截水渠 重力挡土墙 锚杆挡墙 抗滑板桩 锚杆 格构 挂网喷砼护坡等永久治理工程措施 二是采用 绿化护坡 筑拦沙坝 建沉沙池 修排水渠等临时防 护措施 所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作 领导小组办公室统一委托广西 3 家有甲级地灾勘查设 计资质的单位和市内 3 家有地质灾害设计资质的单位 进行勘查设计 将项目分门别类 相对重大 危险的 工程项目由广西设计单位负责 相对中型及小型工程 项目由梧州市内设计单位分城区限时完成 2 明确地质灾害治理目标 责任 市委 市政 府要求 210 个治理点必须赶在 XX 年汛期到来之前完 成主体工程 以发挥防灾抗灾作用 在时间紧 任务 重 施工难度大 不少治理点交通不便的情况下 市 政府进一步落实责任 要求层层签订目标责任状 使 210 个治理项目均落实了责任单位 责任人 包括项 目责任人 技术责任人 行政责任人 和具体工作目 标 并在新闻媒体上进行公告 接受社会监督 同时 建立了地质灾害治理工程问责制度 市委 市政府于 XX 年 2 月出台了 梧州市地质灾害整治工作问责暂 第 4 页 共 7 页 行办法 明确了问责对象在整治地质灾害中 不履 行 不正确履行职责或履行职责不力 或者在整治过 程中措施不力 造成不良影响和严重后果的行为将被 问责 并规定了问责方式和程序 三 积极筹集地质灾害整治项目资金 严格资 金管理 该市地质灾害治理工程面广量多 所需投资巨大 为解决整治资金不足的问题 梧州市除了积极争取国 家 自治区补助资金外 市政府自筹部分资金 同时 还根据国务院 地质灾害防治条例 的有关规定 按 照 谁引发 谁治理 谁受益 谁治理 谁使用 谁 治理 的整治原则 广泛动员社会力量参与治理 210 个急需整治的灾害点中 有 50 个灾害点确定了 整治责任单位 如公路局后山边坡 全部由公路局自 筹资金实施整治 有 38 个灾害点由市直 区直 中 直机关共 56 个部门单位捐助资金进行治理 由于发 动社会各方力量共同参与地灾治理工作 从而有效缓 解了资金的压力 确保治理工作的推进 质灾害治理资金的使用 严格按照项目资金管理 办法进行管理 执行资金的支付程序 每月下旬由分 管财政的副市长主持召开资金调度会 审定各城区地 质灾害治理项目业主的资金支付额度 然后按规定代 第 5 页 共 7 页 扣税金并经财务总监复核后 直接支付给施工队伍 业主 这样既保证了项目建设资金需要 又防止 资金被积压 挪用 四 严把工程质量关 该市严格按照建设工程质量监督办法对治理工程 质量实施监督 一方面从市内各设计单位抽调专业技 术人员组成地质灾害治理工程项目质量检查组对各项 目进行实时跟踪检查 尤其是在施工中不定期深入工 地检查 发现问题及时提出整改意见 并及时报市地 灾办 由市地灾办项目联系人加强督促落实 质量检 查组经常同各项目的监理 设计和施工队伍及时沟通 协调 尽量在施工现场将问题及时解决 确保项目按 时按质推进 另一方面 根据国土资源部 滑坡防治 工程设计与施工技术规范 及重庆市的做法 由市地 灾办请示市政府同意 下发了 关于市区地质灾害治 理工程验收有关问题的通知 统一了验收的资料 明确了各类地质灾害治理的验收标准 程序 并委托 广西两家有检验资质的单位对各治理项目的关键工序 如抗滑桩 锚杆 锚索 挡土墙等进行随机抽样检验 出具检验报告书 经过检验 目前治理工程绝大部分 项目都达到设计要求 对个别不达设计要求的 则由 设计单位提出意见 施工队及时采取补救措施 补充 第 6 页 共 7 页 完善并验收合格后方可通过验收 二 有效整治地质灾害的几点思考 梧州市大规模整治地质灾害是近几年的新工作 没有更多经验可循 通过几年的实践 我们认为梧州 市目前的地质灾害整治工作应重视以下几个问题 一 地质灾害治理的责 权 利尚需进一步明 确 梧州市 6 8 治理方案按 谁受益 谁治理 谁引发 谁治理 谁使用 谁治理 原则去实施 但 由于历史原因 市区山多平地少 随着人口不断增多 居民建房不断自山脚向山顶扩展 房屋依山而建 且 无规无序 造成大量的植被破坏 水土流失 加之房 屋密集 边坡支护及排水设施不到位 每逢暴雨季节 山体经常崩塌塌坡而引发地质灾害 危及周边房屋的 安全 其责任认定难度较大 如 6 8 灾害是属自 然因素造成还是因工程建设等人为活动引发 很难确 定 因为很多都是七八十年代建设的房屋 完全认定 由责任单位或房屋所有者承担治理责任难度大 另一 方面 一些确需治理的边坡 在实施工程治理时必须 拆除部分周边房屋 需要给予拆迁补偿 这部分资金 若由责任单位或房屋所有者承担有难度 若由政府全 部出资治理和补偿 又会使群众产生依赖心理 认为 第 7 页 共 7 页 地质灾害治理是政府的责任 因此 目前梧州市规定 近几年房地产公司建设的项目以及企事业单位所在地 的边坡治理责任 由这些房