伤亡事故报告与调查

伤亡事故报告与调查伤亡事故报告与调查 一 事故报告程序 1 企业发生轻伤事故后 负伤者或事故现场有关人员 应 当立即直接或者逐级报告车间主任 工段长 由车间主任 工段长 在当日 或当班 下班前报告企业负责人和厂安技 部门 2 企业发生重伤 死亡 重大死亡事故后 由企业负责人 立即用快速报告办法 电话 电报 电传 报告企业主管部 门和企业所在地劳动部门 公安部门 人民检察院 工会组织 最迟不得超过 24 小时 报告内容包括 发生事故的单位 时间 地点 伤亡情况 初步分析的事故原因等 3 企业主管部门和劳动部门接到死亡 重大死亡事故报告 后 应当立即按系统逐级上报 死亡事故报至省 自治区 直 辖市企业主管部门和劳动部门 并在 24 小时内将重大死亡事故 报至国务院有关主管部门 4 发生死亡 重大死亡事故的企业应保护事故现场 并迅 速采取必要措施 抢救人员和财产 防止事故扩大 具体的讲 企业发生死亡 重大死亡事故后 在事故调查组未进入事故现 场前 企业要派专人看护现场 任何人不得擅自移动和取走现 场物件 因抢救人员和国家财产 须移动现场部分物件时 必 须做出标志 绘制事故现场图 摄影或录相并作详细说明 二 事故调查程序 1 事故调查 1 轻伤 重伤事故 由企业负责人或指定人员组织生 产 技术 安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组进行 调查 对一次重伤 3 人以上 含 3 人 的重伤事故 劳动部门 视情况进行调查 2 死亡事故 由企业主管部门会同企业所在地设区的 市 或者相当于设区的市一级 劳动部门 公安部门 工会组 成事故调查组 进行调查 县 区 等以下企业发生死亡事故 地市一级劳动部门可视情况 委托县 市 一级劳动部门参加 事故调查 上级劳动部门委托下级劳动部门参加调查时 原则 上是委派一级 3 重大死亡事故 按照企业的隶属关系由省 自治区 直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部 门 公安部门 监察部门 工会组成事故调查组 进行调查 对一次死亡 3 人以上事故 省劳动部门和有关部门可授权市 地 劳动部门和有关部门调查 4 无主管部门或一起事故涉及分属不同主管部门的企 业发生伤亡事故 由劳动部门或当地人民政府授权部门组织调 查 5 按照规定的调查组参加单位 因故不能参加事故调 查时 已组成调查组仍合法进行调查工作 6 对死亡事故和重大死亡事故的调查组 应当邀请人 民检察院派员参加 有的还可邀请其他有关部门的人员和有关 专家参加 1995 年 2 月 由劳动部负责组织的国家安全生产专 家组正式成立 聘请各有关方面的安全专家 专家组的任务是 参与特别重大事故调查 对事故隐患评估和安全技术咨询工作 各省市亦可效仿 聘请有关方面的专家组成省的专家组 参与 重大伤亡事故调查 对事故隐患评估和开展安全技术咨询活动 2 事故调查组成员条件 1 具有事故调查所需要的某一方面的专长 2 与发生事故没有直接利害关系 3 事故调查组的职责 1 查明事故发生原因 过程和人员伤亡 经济损失情 况 2 确定事故责任者 3 提出事故处理意见和防范措施的建议 4 写出事故调查报告 4 事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位 有关人 员了解有关情况和索取有关资料 任何单位和个人不得拒绝 不得阻碍 干涉事故调查组的正常工作 5 事故调查组在查明事故情况以后 如果对事故的分析和 事故责任者的处理不能取得一致意见 劳动部门有权提出结论 性意见 如果仍有不同意见 应报上级劳动部门商有关部门处 理 仍不能达到一致意见的 报同级人民政府裁决 但不得超 过事故处理工作的时限 按 规定 伤亡事故处理工作应当 在 90 日内结案 特殊情况不得超过 180 日 三 事故调查工作内容 根据我国现行职工伤亡事故法规 标准 死亡 重伤事故 应按要求进行调查 轻伤事故的调查 可参照执行 1 事故现场处理 1 事故发生后 应救护受伤害者 采取措施 制止事 故蔓延扩大 2 认真保护事故现场 凡与事故有关的物体 痕迹 状态 不得破坏 3 为抢救受伤者需要移动现场某些物体时 必须做好 现场标志 记录或进行拍照 录相 4 为确保现场勘察 清理事故现场 要经事故调查组 或劳动部门和人民检察院同意后方可进行 2 物证搜集 1 现场物证包括 破损部件 碎片 残留物 致害物 及位置等 2 在事故现场搜集到的所有物件均应贴上标签 注明 地点 时间 管理者 3 对搜集所有物件应保持原样 不准冲洗 擦试 4 对有害健康的物品 应采取不损坏原始证据的安全 防护措施 3 事故事实材料搜集 1 与事故鉴别 记录有关的材料 发生事故的单位 地点 时间 受害人和肇事者的姓名 性别 年龄 文化程度 职业 技术等级 工龄 本工种工龄 支付工资的形式 r 受害人和肇事者的技术状况 接受安全教育的情况 发生事故当天 受害人和肇事者开始工作时间 工作内容 工作量 作业程序 操作时的动作 或位置 受害人或肇事者过去发生事故的记录 2 发生事故的有关情况 事故发生前设备 设施等的性能和质量情况 使用的材料情况 必要时进行物理性能试验或化学成份分 析 r 有关设计和工艺方面的技术文件 工作指令和规章制度 及执行情况 工作环境状况 包括照明 湿度 温度 通风 声响 色 彩度 道路 工作面情况以及工作环境中的有毒 有害物质取 样分析记录 个人劳动防护措施状况 应注意他的有效性 质量 使用 范围 出事前受害人或肇事者的身体健康情况 其他可能与事故致因有关的细节或因素 4 证人材料搜集 当事故发生后 要尽快找被调查搜集证人的取证材料 询 问证人的口述材料应认真考证其真实程度 并应注意 1 与证人谈话了解事故发生前后有关情况 要交待政 策 讲明道理 态度认真 诚恳 亲切 和霭 防止采取以审 讯或粗暴方式 使其愿意合作 反映事实情况 2 询问取证要及时 避免因时间推移 证人对事故现 场有关记忆淡漠 防止证人思想情绪发生变化或受到暗示 人 为的附和他人而改变自己原有记忆 以及其它人为因素造成掩 盖事故发生真相 歪曲事实 而影响事故调查和正确结案工作 5 事故调查记录 照相 录相 事故图材料 对发生每起死亡事故 尤其是重大事故 特别重大事故的 调查中 一份完整的事故现场勘验记录 基本上是由事故现场 调查笔录 现场照片 或录相 事故图三个主要部分组成 现场勘验调查笔录是事故现场记录的主体 现场照片 录相 事故图是事故现场调查笔录的重要附件 在事故调查分析原因 追究事故有关责任中 起到恢复重现事故现场原貌的作用 1 事故现场调查记录 是对发生事故现场客观事实真 实记载 为事故调查分析了解现场的原始状况 必要时可根据 记录内容恢复现场的原貌 是分析事故原因 提取肇事者和责 任者真实口述的重要客观依据 记录要按照 企业职工伤亡事 故调查分析规则 规定程序 内容 印制 做到规范化 2 现场照相 录相 事故现场照相 录相 是 事故调查记录的重要组成部分 提供事故分析认定的依据之一 事故现场照相 大体分为三种 事故现场全貌照相 也称橄榄照相 反映出事故现场方位 全貌 事故发生范围的情况 事故现场近距照相 显示主要物体的状态 特点 记录事 故发生重要部位 设备 残骸和死亡者尸体所在部位 与周围 环境中的位置及其相互关系 r 事故现场细目照相 主要反映记录事故现场发现可能被 清除或被践踏的痕迹 如刹车痕迹 地面和建筑物的伤痕 火 灾 爆炸引起的损害 受害者的伤害部位等 要及时拍照 以 免遭受破坏消失 影响事故调查结案 3 事故图 事故调查报告中绘制出的事故图 如事故 现场示意图 流程图 受害者位置图等 以及了解事故情况的 所必须的信息 事故图能准确地反映出事故现场原貌 位置 周围环境与肇事者