医院2015年工作总结和2016年工作计划

医院 2015年工作总结和 2016年工作计划 一、 2015年工作总结 2015年，县中医院坚持以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，以县级公立医院改革为契机，紧紧围绕 “扩增量、提存量 ”战略目标，全力推进 “国医堂 ”项目建设和制度规范落实工作。进一步强化科学管理，加快人才梯队培养和制度化建设，提升领导干部执行力。注重专科特色建设，全面提升专科医疗技术水平和医疗服务能力，努力为全县广大群众提供优质便捷的中医药综合诊疗服务。 2015年 13万人次，同比增长 收治住院病人 比下降了 11%;药占比 与去年基本持平 ;完成健康体检 10191人次。 (1)以制度化建设为抓手，促进医院工作规范管理 医院拟定和完善了职称聘任办法、人口与计划生育有关规定、公务车辆管理规定、转诊转院规定、病历规定管理规定、疾病证明管理规定等多项管理制度，实现了 “有制度可依，执行制度必严，违反制度必究 ”的常态化机制。 (2)致力推进国医堂项目建设，凸显中医药特色优势 为了给广大患者提供更加优质便捷的中医药诊疗服务，整合中医优质资源。 10月份多名中医专家汇聚到我院二楼 “名医馆 ”常年坐诊，有效地提升了我院中医药服务能力，形成了良好的社会效应。中医综合治疗区也积极开展针灸、推拿、刮痧、拔罐、穴位埋线、穴位敷贴、小针刀、无烟艾灸、康复治疗等中医特色诊疗项目。多次开展义诊进社区活动，得到了广大群众的一致好评。积极开展 “三伏贴 ”冬病夏治和 “冬令膏方 ”制作等特色医疗服务，让越来越多的老百姓切身体验到了中医药在医疗保健中独特的作用，有效彰显了中医特色品牌，提升了医院美誉度。 (3)加强精神文明建设，不断完善优质服务体系 组织部分职工参观黄花 塘新四军纪念馆等红色教育基地，开展党员先进性教育，提高为人民服务思想意识。在党员和全体职工中广泛开展党风廉政教育和医德医风教育，开设 “一站式服务中心 ”，为病人提供细心周到的导诊服务 ;增设改建了配套设施齐全的单人病房 ;在门诊大厅公开药品销售价格及各项检查收费标准，实行住院病人费用清单制，让患者明明白白看病、清清楚楚消费 ;设立了意见箱、意见簿，公布了监督电话、公开服务承诺，让医院工作呈现在患者和社会监督之下 ;同时还利用电子屏幕、宣传橱窗、健康处方等宣传阵地，让来我院诊疗的群众都能受到健康教育，以上举措，受到群众 和社会的好评。 (4)以县级公立医院改革为契机，优化人事分配制度 为适应县级公立医院改革新形势，促进医院健康快速发展，我院进一步深化人事制度和分配制度的改革，激发职工的积极性和创造性。在人事制度改革方面，继续实行大部制改革，完成了各部门岗位聘任工作，聘任中实行双向选择，公平竞争、公开聘任、竞争上岗。在分配制度改革方面，本着重实绩、重贡献，向临床一线人员和艰苦岗位倾斜原则，形成了奖优罚劣、奖勤罚懒的分配激励机制。医学事业部在全院率先开展二次绩效分配制度改革，起到了模范示范作用，促进医院业务工作呈现了新局面。 (5)不断加强医院基础管理，促进医院内涵建设 一是为确保医疗质量和医疗安全，按照二级甲等中医医院的要求，修订和完善了各项医疗管理制度，有效地抓好质量教育和质量考核 ;加强麻醉、剧毒、放射药品管理，建立严格的管理制度，保证了临床用药安全有效 ;同时与各科室签订安全责任状，强化安全责任意识。二是加强人才引进和培养，促进学科建设，为医院的发展提供高质量的后备力量。今年共招聘 26人，其中临床 8人、护理 11人、检验 2人、康复 3人、卫生事业管理 2人，同时采取多种形式培养各类专业技术人才。 二、 2016年工作安排 县级公立医院改革，认真落实分级诊疗制度、管理体制及人事薪酬制度改革等各项医改政策。 一步深化人事体制改革。实行医院层级管理新模式，加强对医院各部负责人及中层以上干部的目标管理，建立任期目标责任制，加强和完善监督考核机制 ;继续实施管理岗位及中层干部竞聘上岗制，实行院科两级管理，充分调动职工的工作积极性 ;全面推行聘用制度和岗位管理制度，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变，变身份管理为岗位管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。 国医 堂 ”项目建设，拓展特色中医药诊疗服务项目，为广大患者提供优质便捷的中医药服务。 重学科建设，提高队伍整体素质。 力提高中医药服务能力和水平，强化医疗管理，重视医疗安全，防范医疗纠纷、差错的发生。 分调动全院职工积极性和创造性，努力提升医院综合管理水平。 行 “以病人为中心 ”的服务理念，保证医疗服务承诺内容的落实，有效地促进医德医风建设。 分利用信息技术促进医院管理，提高 医院的现代化管理水平和竞争实力，提高工作效率，改善医疗质量和服务质量，创新医疗服务模式，更好地。 三、 “十三五 ”期间工作安排 1. 充分发挥中医药优势，积极打造 “国医堂 ”项目建设，不断挖掘中医药健康旅游发展新举措。医院将充分发挥中医药保健养生资源的优势，树立引导中医药健康养生新观念，推进旅游与中医药特色服务的整合发展。努力培育出在周边地区甚至更大范围内具有一定知名度和市场竞争力的中医药健康旅游知名品牌，满足人民群众日益增长的健康保健服务需求。 2. 认真落实分级诊疗制度，着力提升中医药服务能力和水平，进一步 优化中医医疗资源配置，充分发挥我院在全县中医药的龙头和纽带作用，方便群众就医，有效缓解群众 “看病难，看病贵 ”问题，让中医药发展成果惠及全县广大群众。 强预约和分诊管理，全面推进诊疗服务创新，努力改善群众就医环境和体验。进一步强化临床诊疗中医思维，努力提升急危重症和疑难疾病中医药诊疗能力，充分发挥中医药在急慢分治中的作用。同时不断优化诊疗环境，大力推广实施中医医疗技术，配备必要的诊疗设备，重点加强妇产科、骨伤科、糖尿病科、肛肠科及针灸、推拿等中医特色专科和临床薄弱专科、医技科室建设，提 高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 别是紧缺、高层次人才引进自主权，探索开展人事薪酬制度改革，完善绩效工资制度，着力体现中医药人员技术劳务价值，做到多劳多得、优绩优酬，并建立动态调整机制。 附：卫计局 2015年工作总结和 2016年工作思路 一、 2015年工作总结 2015年，我市卫生计生工作在市委、市政府和上级卫计主管部门的正确领导下，围绕上级重点考核项目和年初卫生计生确定重点工作任务，全力以赴，狠抓落实，各项卫生计生工作取得了较好的成绩。 (一 )全面推进国家卫生城市创建工 作 去年，按照市委、市政府 “五市六城 ”建设总要求，全面推进国家卫生城市创建。专门成立了创卫办，出台了乐清市创建国家卫生城市实施方案，全力推进公共卫生保障、市政设施建设、市容净化美化、生态环境保护和市民健康素养提升等五大行动，完成了国家卫生城市创建十大目标任务，编发联创督办和联创专督共 15期，去年已顺利通过温州市级评估，向省申报。同时，全面开展病媒生物防制工作，创成省级灭蚊灭蝇先进城区，并在全省率先开展病媒生物防治试点工作。开展百场健康讲座进基层活动，累计开课 405场次，受益群众 (二 )超额完成卫计固定资产投资任务 我市卫计系统完成固定资产投资 其中市二医迁扩建工程投入使用，市人民医院扩建工程和市三医迁扩建工程顺利推进，市五医迁扩建工程完成供地等前期工作，市中医院扩建工程建设方案得到市政府同意。岭底卫生院建设工程顺利完成，石帆街道社区卫生服务中心迁扩建工程顺利开工 ;雁荡镇沙门、清江镇清北卫生服务站建设工程落实了建设资金，并进入工程招投标阶段。 (三 )深入推进医药卫生体制改革 1、积极推进分级诊疗工作。 全面提升基层医疗服务能力。全市创成省级乙等卫生院 9家，组建了区域医疗联合体 4家，建成市影像诊断中心、心电诊断中心和病理诊断中心。 全力推进 “双下沉、两提升 ”。加强与上级医院的合作，建立了温州医科大学附属第二医院大荆分院和温州市人民医院乐清分院。开展医师多点执业，全力推进 “主任医师进基层 ”活动，全市县级医院副高以上医师共 204名，其中下基层服务 50名，累计服务时间 1560天，下基层服务率为 平均每人服务时间达 31天。 继续在基层医疗机构开展全科医生签约服务，截至 11月底，户籍人口规范签约服务率达 其中重点人群规范签 约率达 均达到上级规定要求。全市基层医疗机构总诊疗人次为 域内基层就诊率为 超过温州市规定 60%目标。 2、全面深化市级公立医院综合改革。 继续推进控费各项措施落实，去年 1市 6家市级公立医院药占比达 比上年同期下降 急诊和住院均次费用控制在省规定标准以内，其中药品费用分别下降 全面实施国家基本药物制度，全市 6家市级公立医院基本药物采购比例达到省规定要求。 积极探索创新药品采购机制改革，成功举办药品价 格谈判 2次， 247个品规，降幅达 全面推进优质服务，建成市中医院康复院区 ;市人民医院 “掌上医院 ”正式上线，实行实名制挂号，还增设了 “再生育咨询门诊 ”，建立了志愿者服务队人员达 200余人。积极开展下乡义诊活动，全年组织下乡义诊 25次，服务群众达 5000余人次。 进一步完善人才招聘和激励机制，招聘医务人员继续实施 “末位淘汰 ”，研究生学历实行 “双向选择 ”，全年市级公立医院招录医疗卫生专业人员 148名，其中研究生 12名 ;继续落实医学人才奖励基金300万元。 3、全力推进社会资本办医工作。市财政继续落实 200万元奖补资金，支持民营医院发展。新建了乐清德康医院和乐清蕾迪中西医结合医院，扩建了乐清开发区医院和乐清柳台医院，新增床位 370张 ;截至去年底，我市民营医院床位占全市总床位的比例达 超过了省、温州市规定要求。 (四 )全力提升公共卫生保障能力 1、基本公共卫生服务项目质量明显提升。我市人均基本公共卫生服务经费从前年的 35元提高到去年的 40元。进一步完善了基本公共卫生服务项目考绩考核办法，充分发挥项目绩效考核激励机制作用。全市基本公共卫生服务项目综合达标率为 居民基本卫生知识知晓率达 社区居民满意率为 截至 11月底，全市城乡居民健康档案建档率达 电子档案建档率达 高血压患者发现率达 规范管理率达 糖尿病患者发现率达 规范管理率达 ，规范管理率达 同时，完成 60岁以上老年人健康体检完成率达 0中小学生健康体检完成率达 100%。 2、妇幼保健水平不断提升。全面推进妇幼健康分级管理，积极开展早孕建册工作， 加强孕产妇系统管理，孕产妇死亡率为 0，新生儿死亡率为 ， 5岁以下儿童死亡率为 ，均控制在省规定标准以下。加强出生医学证明管理，出生证发证率 电子化归档完成率达 重大妇幼项目顺利实施，农村妇女免费增补叶酸完成率为 农村妇女宫颈癌筛查完成率为 农村妇女乳腺癌筛查完成率为 新生儿疾病筛查率为 儿童听力筛查率为 3、疾病防控工作不断加强。全市创成五星级预防接种门诊 1家，创成三星级预防接种门诊 4家。建成了疫苗冷链安全预警警报系统。全市传染病疫情总体控制平稳，无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率为 0万，比前年下降 仍处历史低位 ;人感染博拉出血热疫情防控工作有效落实 ;艾滋病和结核病防治任务全面完成。认真实施儿童免疫规划，全市累计接种各类疫苗 类疫苗基础免疫单苗接种率均达 95%以上。适龄儿童窝沟封闭项目得到加强，完成儿童窝沟封闭 11564人，占二年级学生总数的 社区美沙酮维持治疗工作顺利推进，参 加维持治疗三个月以上 665人，完成省下达任务 713人的 加强食源性疾病监测和食品安全风险监测，市本级食品安全风险自主检测样本数达 千人，全市 6家二级以上医疗单位全面开展了疑似食源性异常病例 /异常健康事件监测工作。 4、卫生监督工作成效显著。加强卫生监督执法能力建设，创成省级卫生监督协管示范点 10个 ;全面落实卫生监督智能移动执法。强化医疗市场卫生监管，开展了诊所及门诊部专项整治行动，共检查诊所和门诊部 330家，检查覆盖率达 100%，规范级别达 对全市 140家口腔诊疗机构实施消毒管 理量化公示制度。加大了对非法行医打击力度，无证行医回访 153户次，取缔 37户，立案 45起，移送公安 4起。加强餐饮具集中消毒企业监管，全市 6家有证餐饮具集中消毒企业建档率达 100%;违法查处率达 100%。开展了公共场所卫生量化分级管理工作，辖区内住宿、游泳、美容美发和其他场所量化分级率分别达 100%、100%、 均达到上级规定目标要求 ;生活饮用水卫生监督覆盖率达 100%，量化分级率分别达 100%， 5家水厂 4家取得 学校卫生监督和指导覆盖 率达 100%。 5、无偿献血工作全面完成。去年，完成无偿献血采血任务 2800升，完成温州下达任务数 (的 确保临床用血 100%来自无偿献血。新增了 4个夏季夜间固定采血点，缓解了全市高温供血压力 ;提倡科学合理用血， 14家用血医疗机构血液管理信息系统投入使用 ;市人民医院、市二医和市三医自体输血率均达到规定目标要求。全面开展血液核酸检测，确保用血安全。加强应急血源库建设，组建无偿献血应急队伍 1300余人。加大无偿献血宣传力度，在温州市率先举办了 “献血达人 ”评选活动，评选出乐清市首届 “献血 达人 ”10名 ;无偿献血荣誉证获得者 “三免政策 ”全面落实。志愿者服务队建设得到进一步加强，服务队获得了浙江省年度优秀志愿服务项目奖。 6、爱国卫生工作顺利推进。柳市镇启动国家卫生城镇创建，创成温州市卫生镇 1个，温州市卫生街道 3个。创成省级卫生村 4个，温州市级卫生村 25个。创成省级卫生先进单位 1家，温州市级卫生先进单位 3家。创成省级无烟单位 4家，温州市级无烟单位 9家，乐清市无烟单位 15家。创成省级健康促进医院 1家，温州市级健康促进医院 6家，省级银牌健康促进学校 1家，省级健康铜牌促进学校 5家。创成 9类健康支持性环 境 38个。农村改厕改水工作顺利推进，新增无害化卫生户厕 7000余户， 此外，进一步巩固了省级卫生应急示范市创建成果，全力推进院前急救能力建设，新增急救分站 2个，急救车 2辆 ;开展了院前急救知识和操作技能技术培训，共培训院前急救专业人员 423人。加强培训和演练，市镇 (街道 )两级共组织培训 36次、 1221人次，组织应急演练 45次，参与人数 824人次。 (五 )全面强化计划生育工作 1、强化组织领导。市委、市政府专门召开了全市计生工作会议和计生重点工作推进会，下达了年度计生目标 责任制，完善了对镇街和部门的考核办法，进一步明确镇街和市有关部门计生工作责任。同时，通过每月一排名、一通报，每季一考核，加强对镇街和村 (居、社区 )计生工作的督导，增强基层做好计生工作责任意识。 2、强化重点工作推进。专门开展了社会抚养费征收、违法生育党员查处、出生人口性别比整治三项计生专项行动。出台了关于实行社会抚养费征收 “零口供 ”定案机制的指导意见，破解征收难题，努力提高征收兑现率。去年，当年金额兑现率 往年例数兑现率 往年金额兑现 率 去年，已处理违法生育党员 280例。加大 “两非 ”打击力度，共破获 “两非 ”案件 34例，其中刑事案件 8例 ;取消再生育指标 34例 ;国统出生人口性别比达 籍当年出生人口性别比达 别比上年同期下降 3、强化基层基础。全力推进计划生育强基创优工程，进一步完善计生网格化管理制度，各镇街确定了网格计生责任人，明确网格计生员的工作职责，出台相应考核细则和奖惩办法。继续实行分类管理，分别确定为示范、合格、整治和重点列管单位，将村级进位率、退位率作为重 点内容纳入考核体系。同时，对整治村，严格实行计生 “三捆绑 ”制度，不予评先评优，不予安排财政项目资金。积极落实村 “两委 ”主职干部考绩报酬与计生工作的捆绑，加重计生工作在考绩中的比重，充分发挥村级在计生工作中的主体作用。借全市开展村规民约修订完善之机，督促指导各镇街完善原有的村级计划生育利益导向机制。 4、强化生育关怀。充分发挥计生协会的作用，加大计划生育家庭扶助力度，落实奖扶、特扶制度，去年共投入 计受益2831人。同时，落实公积金政策，去年投入 120万元，受益 170户。落实农村独女户和二女户养老保险补助政策，去年投入 计受益 3869人。在温州率先落实计生特殊家庭养老保险政策，为首批 58名计生特殊家庭父母一次性解决企业职工基本养老保险的补缴费用。此外，我们还积极开展 “计生困难家庭幸福促进活动 ”，共投入 益 1858户。在温州率先开展计生家庭致富发展项目，投入 50万元，扶助项目 20个。积极开展青春健康教育 “进校园进企业进社区 ”活动，培养青春健康教育师资 45名，建立了淡溪镇第一小学和市妇女活动中心校内校外两个青春健康教育基地，国家和省计生 协会领导视察基地，并给予高度评价。在全市校园社区企业开展青春健康教育培训和家长大讲堂讲座百余场，受益目标人群达 2万余人次，形成学校、家庭、社会 “三位一体 ”青春健康教育新常态。 5、强化优质服务。增设市人民医院、市二医、市三医三家免费孕前优生健康检查服务点，方便育龄群众接受优生健康检查。我市共完成免费婚检 17154人，婚检率 完成国家免费孕前优生健康检查共 11859人，完成省下达任务的 重视优生、优育、优教工作，虹桥镇创成省级 “三优 ”示范点。在全市村 (社区 )、企业、卫生室、小超市等设 立免费避孕药具供应点 611个，普及率达到了93%。今年共上报鉴定属病残儿 43人，对病残儿父母做好优生指导工作，实行再生育的全过程跟踪管理服务，指导其免费参加孕前和孕期的全过程检测 ;鉴定属因节育手术导致的并发症对象 34人，对节育手术所致或诱发所致的并发症对象予以免费治疗。 6、强化宣传教育。投入 200多万元，有针对性地开展各种形式的宣传教育。在全市建立了 15个生育文化园区 ;在农村，通过 “电影下乡 ”时插播计生公益广告，共放影 912场 ;在建城区各社区和人口密集繁华地段，设立 100多个宣传牌。同时，加强对外宣传，在 国家、省级媒体发表稿件 44篇，在温州级媒体发表稿件 100多篇 ;建立 “健康乐清 ”微信平台，每周发布 3期卫计系统最新动态信息 ;在乐清日报上刊登卫生计生资讯版 52期。 7、强化流动人口计生服务管理。针对流出、流入以及集中在企业等不同流动人口群体，我市分别组建三类流动人口计划生育协会，协助做好流动人口计生工作。去年，流动人口计划生育 “十项 ”信息交换完成率达 97%;流入、 均高于责任指标 85%的要求。 (六 )进一步加大党风廉政和卫生行风建设力度 1、加 强组织领导，强化责任促廉政。局党委高度重视卫计系统党风廉政建设，切实把党风廉政建设抓在手上，扛在肩上，牢固树立了 “抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职 ”理念。分别于年初和机构整合后，相继召开了全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议、党风廉政建设责任制和反腐败工作专题研究会议，对党风廉政建设和卫生计生行风建设进行了全面部署，出台了 2015年全市卫生计生系统党风廉政建设和纠风工作要点，并与下属各医疗卫生计生单位签订了党风廉政建设目标责任书。对市级公立医院和镇街社区卫生服务中心年度目标考核中将党风廉政 建设工作作为一项重要考核内容进行考核，做到同部署、同落实、同检查、同考核。狠抓班子成员 “一岗双责 ”的落实，出台了 2015年乐清市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，各班子成员在抓好分管工作的同时，履行职责范围内的党风廉政建设工作，指导分管科室及单位做好党风廉政建设工作。同时，加强纪检监察队伍建设，局党委支持纪检监察组织 “三转 ”，配齐配强了纪检监察力量，目前局纪委委员 7人，专职纪检干部 6人。 6家市级公立医院也都配备了纪委书记和专职纪检干部， 34家社区卫生服务中心配备分管纪检监察工作领导 和兼职纪检干部。 2、坚定理想信念，强化教育促廉政。开展了廉政大教育活动，邀请专家先后在乐成、虹桥、柳市、大荆等四个片区召开全市卫计系统党风廉政警示教育反腐倡廉专题巡回报告会 4次。组织全体机关干部、下属各单位负责人和重点岗位人员专题学习准则和条例3次。组织全市卫生医疗系统 80多名领导干部和重点岗位人员赴杭州开展警示教育 1次，有效提升了我市广大卫计干部和医务人员廉洁自律、执政为民的意识。同时，深入开展 “拉袖子 ”工程，设立谈心谈话工作室，对党风廉政建设主体责任意识不强， “一岗双责 ”落实不到位的单位负责人 等 11类共 42名党员干部进行谈心提醒教育，并对新提任的 17名局中层干部开展了集体廉政谈话。 3、严格 “三公 ”管理，强化监督促廉政。严格执行 “三公 ”经费、会议费管理各项制度，完善公务接待、公务外出、公务租车、大型会议的审批流程，经费申报全部进入乐清市 “三公 ”网络监管平台。局机关全年接待费 制规定总额 18万以内。同时，继续加强全市基层社区卫生服务中心接待费管理，落实总额控制，全年 34家社区卫生服务中心公务接待费用 一步规范公费外出活动，今年共审批全市卫计系统集体公费外出活动 106批次，个人公费外出活动 257批次，取消不符合规定的审批 17批次。局机关今年差旅费金额 比降低 4、坚持惠民利民，强化纠风促廉政。积极开展 “万人双评议 ”工作，我局 6个科室和 5个窗口站所参加全市万人评机关科室和基层站所(办事窗口 )活动，各单位按照要求积极开展创建工作。同时，开展了第三届 “十佳医德医风标兵 ”评选活动，评选出 “十佳医德医风标兵 ”10名。扎实推进 “建设群众满意的乡镇卫生院 ”活动，评选了 5家社区卫生服务中心为市级群众满意单位，北白象中心卫生院、清江镇南塘卫生院 2家单位创成 省级群众满意卫生院。全面开展群众满意度第三方测评，投资 7万元，利用先进信息技术，在 34家社区卫生服务中心开展群众满意度测评，切实提升了社区卫生服务中心服务水准。积极落实办公用房清理，完成市二医、市五医超标办公用房的清理整改工作。 5、狠抓案件查办，严格问责促廉政。开展正风肃纪专项行动，局正风肃纪工作组共组织 7次对局直属各单位作风建设情况进行明查暗访，对 5名违反上班纪律和工作程序的工作人员给予效能告诫三个月处理、对 2名临时人员给予辞退，清退在编不在岗工作人员 2人。加大案件查办力度，全年共立案 12起，党政纪处理 工作人员 12名。狠抓 “一案双查 ”，对 3名对案件负有领导责任的单位领导进行了诫勉谈话。 (七 )其他卫生计生重点工作顺利推进 1、较好完成卫生计生机构改革任务。去年，在温州市首先完成卫生计生机构合并，并顺利完成内设机构设置和人员调配，同时，完成了市计生指导站和市妇幼保健院整合。 2、继续实施科教研和卫技人员素质提升工程。积极推进医药卫生课题研究工作，全市课题共立项 69项，验收结题 65项，其中温州市医药卫生课题 35项。全市医务人员发表国内核心刊物论文共 42篇，省级期刊论文 107篇。深入开展 “医疗质量年活动 ”，加强 重点学科建设，现有重点学科 15个，其中市二医微创外科获温州市第五轮 “311”工程重点专科建设项目。加大人才培训培养力度，完成新模式住院医师规范化培训招录 103人，完成十类基层卫生技术人员培养培训 178人 (任务数 124人 );完成定向培养社区全科医生本科 5人，专科 5人 ;34家社区卫生服务中心 (卫生院 )共有医师 691人，完成全科医师培训 630人，全科医师培训覆盖率达 加强村卫生室从业人员的培训，举办 4期培训班，培训村卫生室卫技人员 634人，全面规范村卫生室执业行为。 3、全力推进卫生计生信息化工作。完成 人口信息核查任务。原市卫生局和市人民医院等 5家医疗单位已完成信息系统安全等级保护备案工作。全市 6家市级公立医院全部纳入温州市级联合预约平台，诊疗数据成功上传温州市数据交换平台，实现信息共享。全市公立医院全面加强预约平台、自助收费系统等建设，提升了医疗服务水平。市人民医院、市中医院、市妇保院实现诊间结算。配合市社保局将 6家市级公立医院医保监管系统全部纳入温州市阳光医保监管平台。 4、全面提高中医药服务能力。在加强市中医院内涵建设的同时，全力加强基层医疗机构中医药服务能力建设，全市 34家卫生院 (社区卫生服务中心 )均设置了中医科，并对全市卫生院 (社区卫生服务中心 )、服务站和村卫生室医师 638人进行了中医药适宜技术培训。同时，为 65岁以上老年人提供中医药健康管理服务，完成中医药体质辨别服务 77637人，占 为 0受中医药服务儿童 17973人，占 5、进一步推进平安建设。积极开展卫生系统平安综治、安全、消防工作，开展了夏季消防安全生产大排查，开展危化品和易燃易爆物品安全等专项整治活动，检查单位 54家，建立安全隐患库 63处，整改 55处，确保卫计系统无重大安全隐患。全市 6家 市级公立医院和 34家社区卫生服务中心全部参加医疗机构责任险，降低了医疗机构的医疗风险。去年，全市共发生医疗纠纷 31起，并已全部处理完毕。同时，高度重视维稳信访工作，全年共承办上级和市信访局转办信访件 299起，所有信访件都已报结。 此外，公开公正选拔任用干部。按照党政领导干部选拔任用工作条例和乐清市镇 (街道 )机关部门中层干部竞争性选拔办法 (试行 )等文件的有关规定，在选拔任用干部过程中，坚持程序到位，严把任职资格审核关，并按照干部管理权限和任用程序选拔任用中层干部。去年共选拔提 拔中层干部 2批 17人，在选拔任用过程中，没有发现有不正之风及腐败问题的发生。另外，关心离退休干部生活，定期组织离退休干部活动，解决离退休干部实际困难。做好医务人员职称评定上报工作，加强机关党工委、团委、工会等工作，均取得较好成绩。 二、存在的问题和困难 (一 )创国卫工作推进难度大。我市尚未建成有机物 (粪便 )无害化处理厂，致使粪便无害化处理率不达标。城市管理相对滞后，环卫设施仍然薄弱，道路保洁和市容卫生问题依然突出，公共厕所数量不达标且管理不到位，生活垃圾分类收集处理未全面铺开。城区农贸市场改造、建设和管理有 待进一步加强提升等。 (二 )个别工程建设项目推进进度缓慢。市五医扩建工程进展缓慢，童乐医院项目至今仍未开工建设。 (三 )分级诊疗试点工作推进难度大。由于分级诊疗试点工作刚刚启动，老百姓就医观念还没有较大转变，加上基层医疗服务能力低，基层首诊推进难度较大。同时，基层医务人员工资待遇低，医疗卫生信息化工作落后。 (四 )计划生育工作部分指标、任务完成不理想。一是基层基础建设与扎实推进工作的要求有差距，部分村仍存在责任落实不到位、计生服务员素质不高等问题 ;二是计生工作水平与生育服务管理的要求有差距，特别是孕情信息掌 握不及时，造成生育服务管理上的被动 ;三是出生人口性别比仍处高位。去年，国统出生人口性别比达 籍当年出生人口性别比达 远高于正常值。 (五 )党风廉政和卫计行风建设有待加强。在廉政建设方面还存在廉政法规学习宣传教育深度不够，队伍内个别人员违纪行为还时有发生。 三、 2016年工作思路 2016年是 “十三五 ”规划的开局之年，也是深入推进医改的重要一年，我局将紧紧围绕 “健康乐清 “的总体目标，坚持计划生育基本国策不动摇，全力推进国家卫生城市创建，全面深化医药卫生体制改革，加快推进医疗卫生项目 建设，进一步完善公共卫生服务体系，努力提升我市卫生计生总体水平。 (一 )全力推进卫生基建项目建设。 2016年全市卫计系统计划完成固定资产投资 中，市三医迁扩建工程完成投资 7800万元，市人民医院扩建工程完成投资 4000万元，市五医迁扩建工程完成投资 3000万元，市中医院扩建工程做好前期工作。完成石帆街道卫生院迁建工程建设和清江镇清北、雁荡镇沙门社区卫生服务站业务用房改造工程。 (二 )全力推进国家卫生城市创建。 根据市委、市政府关于 “六城联创 ”工作的总体部署，对照国家卫生城市标准，继续加大工作力度，突出做好农贸市场改造提升、有机物无害化处理、基层医疗卫生机构标准化建设，城中村环境整治、病媒生物防制等重点工作，进一步强化督查，确保如期完成创国卫年度工作目标。 (三 )深入推进医药卫生体制改革 一是深入推进分级诊疗工作。围绕提升县域内就诊率、基层首诊率和预约诊疗率，继续强化基层医疗服务能力建设。继续探索医疗机构纵向联合协同机制，进一步完善 4个医疗联合体建设，实施市级公立医院对口支援基层医疗卫生机构工作，建立紧密型帮扶关系。继续开展基层医疗机构全科医生签约服务。提升村卫生室紧密型一体化卫生管理水平。同时， 进一步强化卫生信息化保障，提高分级诊疗双向转诊病人满意度。 二是深入推进县级公立医院综合改革。增加财政投入，继续推行“以考代补 ”制度，落实市级公立医院综合改革专项资金和医学人才奖励资金。继续开展 “医疗质量年 ”活动。加大县级医学重点学科建设力度。推进优质服务。继续推进药品采购机制改革。继续配合实施医保支付制度改革。继续加大控费力度，确保 2016年县级公立医院医疗费用增长符合标准。继续实施基本药物制度，确保县级公立医院基本药物采购使用比率达标。高度重视中医工作，提升基层中医服务能力。 三是加快推进社会资本办医工 作。加快推进重点项目建设，加大温州童乐医院项目推进力度，完成民营医院建设总投资 5000万元。落实社会资本办医优惠政策。积极推行医师多点执业制度。 (四 )全面强化公共卫生服务能力建设 一是强化卫生监督能力建设。强化对基层医疗机构监管，进一步规范基层医疗机构依法执业行为。继续推进打击非法行医专项行动，完善打击非法行医长效监管机制。加大医疗废物的监管力度，进一步规范医疗废物处置工作。做好生活饮用水监督监测工作，确保群众生活用水安全。全面落实公共场所卫生监督管理，提高发证率，巩固足浴、住宿及游泳场所的 “333”整治 成效。进一步规范餐饮具集中消毒企业的经营行为。 二是强化疾病防控能力建设。加强疾控服务能力建设，进一步做好市级公立医院和镇 (街 )社区卫生服务中心公共卫生人员配备。进一步推进国家扩大免疫规划工作，确保