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科技项目招标投标知识讲座 科研项目招标流程串讲 目录 第一部分招标公告第二部分招标文件的获取第三部分招标文件第四部分投标文件的编制第五部分投标文件的递交第六部分项目评标第七部分公布评标结果 科技项目招标流程图 确定招标项目 课题 制标 公告 售标 1 确定项目 课题 招标内容2 委托招标代理机构 1 专家论证课题2 编制招标文件3 编制招标公告或投标邀请书 指定媒体 报纸 网络 上发布 1 资质文件 营业执照等 2 购标登记表 公告发布及售标阶段 上一页 下一页 流程图 投标 筹建评标委员会 1 投标截止时间2 投标登记表3 投标统计表 招标文件变更通知 国家科研计划课题招标投标管理暂行办法 1 评标委员会组成2 评标专家名单保密 投标阶段 招标文件变更 是否有3个投标人 否 是 中止招标 甄选专家 上一页 下一页 流程图 开标 1 参加人员2 开标公证词3 开标记录表 开标阶段 会议组织 上一页 下一页 流程图 评标会议准备 评标工作规范和纪律 评标阶段 会议组织 评标报告 定量排序 评标会议开始 答疑 评标委员会评审 评标会议议程 评标综合评审标准 评标评议表 评标总结 书面澄清 组建评标委员会 上一页 下一页 流程图 定标阶段 定标 1 公证书2 中标公告3 中标通知书4 中标服务费 归档阶段 下达科技项目计划 上一页 下一页 项目归档 第一部分招标公告 招标代理人根据招标人所提供的项目资料编制招标公告 各潜在投标人根据招标公告所公布的内容和要求 按照规定的时间获取招标文件 其主要内容包括 1 招标人名称 2 招标代理人名称 3 项目名称 4 项目编号 5 项目情况说明 6 获取招标文件的时间 地点及获取方式 7 潜在投标人获取招标文件的资格要求 8 投标文件的递交时间 地点 9 项目开标的时间 地点 10 招标人 招标代理人的联系方式 第二部分招标文件的获取 潜在投标人在了解招标公告信息之后 要严格按照招标公告当中的要求前去获取招标文件 一般情况下潜在投标人须携带企业营业执照或事业单位法人证书 复印件 及本单位的获取招标文件介绍函 按照公告中所规定的时间和地点获取招标文件 在获取招标文件的同时按照招标代理人的要求填写招标文件获取登记表 详细填写所获取的招标文件的项目名称 子课题名称 研究方向 单位名称 联系人 联系方式 如潜在投标人在开标之前对所投标的研究项目有所更改 要及时书面通知招标代理人并重新进行登记 第三部分招标文件 招标代理人按照招标课题的要求结合招标人所提供的资料编制招标文件 招标文件主要包括以下内容 一 招标公告 二 投标人须知 1 总则 项目概况 项目资金来源与运用 项目进度和时间要求 投标人资格要求 2 招标文件说明 招标文件的组成 招标文件的澄清和修改 3 投标文件的编制 投标文件的组成 投标文件的装订 投标文件的注意事项和基本要求 投标文件的语言要求 投标文件的格式要求 投标文件的报价要求 投标文件的密封 4 投标文件的递交 投标文件的递交时间 地点 5 迟交的投标文件的处理 招标代理人拒绝接收 6 投标文件的修改和撤回 7 投标费用 投标 评标期间的费用和中标服务费 8 无效投标 9 解释权 三 开标 评标 定标1 开标 开标时间 地点 开标程序 2 评标 评标委员会组成办法 投标文件的审查 评标原则 评标标准 评标方法 3 定标四 授予合同书1 合同书说明 2 合同格式 五 附件1 投标函 2 法定代表人授权委托书或联合体授权委托书 联合体协议书 3 开标一览表 4 投标报价构成细目表 5 投标人自筹资金保证书 6 投标文件封装格式 7 开标一览表封装格式 第四部分投标文件的编制 潜在投标人在获取招标文件之后 要严格按照招标文件中的各项要求编制投标文件 投标文件 正本或副本 项目名称 项目编号 子课题名称 投标单位 加盖公章 投标文件封面 研究方向 副本 研究方向 投标文件目录 目录一 投标函 二 开标一览表 三 报价构成细目表 四 投标人概况 五 投标人近两年的经营发展和科研状况 六 投标人近期从事项目的研究目标及开发内容 七 本项目技术方案及说明 八 计划进度 九 成果提供方式及规模 十 承担项目的能力说明 十一 项目实施组织形式和管理措施 十二 有关技术秘密的申明 十三 资格 资质证明文件 1 法定代表人授权书或联合体授权书 2 联合体协议 3 企业营业执照或事业单位法人证书 4 科技查新报告 5 自筹资金保证书 地方配套资金承诺函 6 近两年年终资产负债表 损益表 十四 附件 投标文件内容 一 投标函 项目编号 联系方式 银行帐号 投标人代表姓名 职务 投标人全称 加盖公章 法定代表人签字或盖章 二 开标一览表项目名称 子课题名称 投标人 盖章 投标人全权代表 签字 投标文件内容 三 报价构成细目表 投标文件内容 四 投标人概况投标人对本单位基本情况的简单介绍 如果是联合体投标则需要对联合体内所有投标人的情况进行简单介绍 投标文件内容 五 投标人近两年的经营发展和科研状况投标人对本单位近两年的经营发展及科技状况的简单介绍 如果是联合体投标的 则包括联合体内所有投标单位的经营发展及科研状况的简单介绍 投标文件内容 六 投标人近期从事项目研究目标及开发内容仅指与本次招标课题相关的项目研究目标及开发内容 投标文件内容 七 本项目技术方案及说明内容主要包括 方案的可行性 先进性 创新性 技术 经济 质量指标 风险分析等 投标文件内容 八 计划进度按照招标文件所规定的项目完成时间制定课题进度计划 投标文件内容 九 成果提供方式及规模投标人在完成项目之后将以怎样的方式 专利 新产品或设备等 提供给招标人 以及完成之后所产生的后期影响 经济和社会效益 投标文件内容 十 承担项目的能力说明内容主要包括 与招标项目有关的科技成果或产品开发情况 承担项目主要负责人的资历及业绩情况 相关专业的科技队伍情况及管理水平 所具备的科研设施 仪器情况等 投标文件内容 十一 项目实施组织形式和管理措施含项目 课题 组成员的具体组成 姓名 专业 技术职称 科研成果 开发研究能力等情况的详细表述 项目实施具体计划和初步安排 项目实施过程的组织管理及经费使用管理等 投标文件内容 投标文件内容 十二 有关技术秘密的申明对于本投标文件中所涉及的一切技术均属于我单位机密 对于未经本单位授权非法使用本投标文件中所涉及技术的单位 个人 我单位依照有关法律将保留追究其法律责任的权利 特此申明 请参与项目评标的有关人员给予保密 此技术秘密申明内容仅作参考 投标文件内容 十三 资质资格证明文件1 法定代表人授权委托书或联合体授权委托书 投标文件内容 法定代表人授权委托书 法定代表人姓名 投标人名称 全权代表姓名 职务或职称 全权代表身份证复印件 全权代表简况 投标人名称 加盖公章 法定代表人签字或盖章 联合体授权委托书 主标单位名称 参标单位名称 全权代表姓名 职务或职称 全权代表身份证复印件 全权代表简况 主标单位名称 加盖公章 法定代表人签字或盖章 参标单位名称 加盖公章 法定代表人签字或盖章 2 联合体协议文本主要条款 1 联合体各方的名称和住所 2 联合体各方完成项目所享受的权利和应尽的义务 以及在实施项目过程中如有一方违反协议时 违反协议方所应负的违约责任 3 联合体各方对于项目资金的分配 省拨资金 地方配套资金 联合体各方自筹资金等 4 项目完成后 成果的归属 投标文件内容 联合体协议书 3 企业营业执照或事业单位法人证书 复印件 需经过年检 投标文件内容 事业单位法人证书 企业法人营业执照 4 科技查新报告 须为最近三个月内 由科技部或省科技厅认定的查新检索机构出具 投标文件内容 一 查新检索委托机构省科技厅首批委托省科技情报所信息中心 省知识产权局专利信息中心等22家查新检索机构进行科技立项查新检索 二 主要查新检索内容与所查新检索项目相关的国内外研究情况 成果获得情况 专利申请及授权情况等 计划完成后能形成发明专利的项目和原始创新项目需附国外专利情况及研究情况 使用他人专利进行产业化的项目需附专利的有效性 专利许可 保护范围等专利法律状态情况 三 查新检索参考数据库国内专利数据库 期刊数据库 科技成果数据库 行业及专业数据库 国外科技信息资源数据库 专利数据库 科技期刊数据库 专利法律状态数据库 四 对查新申请人的要求申请人应提供真实 可靠 完整的书面技术资料 并积极配合查新检索机构的查新检索工作 五 查新检索方式申请人一般进行现场查新检索 特殊情况也可以通过网络进行查新检索 且只能在一处查新检索机构查新检索 六 查新检索报告格式查新检索机构使用统一的 科技查新报告书 同时必须加盖 申报科技项目计划立项项目查新 专用章 5 近两年年终资产负债表 损益表企业须提供资产负债表及损益表 事业单位如无损益表则只需提供资产负债表即可 若联合体投标 联合体所有成员须按上述规定提供财务报表 投标文件内容 6 自筹资金保证书 投标文件内容 要点1 自筹资金数额2 自筹资金来源 方式3 自筹资金到位时间 主管部门配套资金承诺函 投标文件内容 十四 投标人认为需要提供的其他证明材料1 与本课题有关的前期研究成果 项目专利 学术论文等 2 高新技术企业证明文件 3 承担国家和省级重大课题的证明文件 4 其它 投标文件内容 正 副 本项目名称 子课题名称 投标人名称 加盖公章 联系人 地址 电话 传真 投标文件密封信封正面格式 投标文件密封信封封口格式 开标一览表项目编号 项目名称 子课题名称 投标人名称 加盖公章 开标一览表密封信封正面格式 开标一览表密封信封封口格式 第五部分投标文件的递交 潜在投标人将投标文件编制完毕之后 按照招标文件的要求密封投标文件 一般情况投标人可将投标文件正本单独密封 投标文件副本整体密封 另外为了方便唱标 投标人须将开标一览表单独密封 最后投标人按照招标文件所规定的时间和地点将投标文件和开标一览表递交给招标代理人 并按照招标代理人的要求填写递交投标文件登记表 第六部分项目评标 评标委员会依据招标文件对各投标人所报资质资格证明文件进行审查 并对符合条件的投标人所报项目 课题 的承担能力 工作基础 项目技术方案和实施方案 经费报价等情况进行综合评比 采用百分制对各投标人提交的投标文件进行打分 根据评标委员会各专家的打分结果 汇总得分 按照得分高低进行排序推荐预中标人 呈报招标人 由招标人最终确定中标人 第六部分项目评标 具体步骤如下 一 初步评审 确定入围投标人 1 招标人只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较 2 评标委员会根据招标文件规定 详细审阅投标文件是否对招标文件提出的所有要求和条件做出实质性响应 评标委员会根据各投标人的投标文件对招标文件的响应有无重大偏差确定入围投标人 评标委员会通过上述评审 确定入围投标人名单 只有成为入围投标人 才能进入综合评审阶段 第六部分项目评标 无效投标 1 购买招标文件的单位与投标单位名称不一致的 2 购买招标文件所登记的研究内容与投标文件所投的研究内容不一致的 3 投标文件未加盖投标人公章和法定代表人未签字或盖章 4 未提供或提供的有关资格 资质证明文件不真实 提供虚假投标材料的 5 未提供法定代表人授权委托书或联合体授权委托书 6 联合体投标人未提供联合体协议书 7 公开报价后 投标人撤回报价 退出评标的 8 投标人串通投标的 9 投标人向招标人 代理招标人 专家提供不正当利益的 10 投标文件未对招标文件作出实质性响应 出现重大偏差 第六部分项目评标 11 投标文件研究内容与招标文件所要求的研究内容产生偏离的由评标委员会决定是否为无效投标 12 法律 法规规定的其他情况 第六部分项目评标 二 打分 推荐预中标人 评标委员会成员参照评标标准 对各入围投标人的投标方案进行打分 分别填写 课题投标评议表 并由招标代理人采用去掉最高分和最低分 得出的算术平均值为各投标人的最后得分 并按得分从高到低进行排序 得分高的投标人推荐为预中标人 在投标人数量不多的情况下 评标委员会可不确定入围投标人 直接推荐预中标人 推荐预中标人后 评标委员会向招标人提交评标报告 第六部分项目评标 评标答疑简单来说就是指投标人对评标专家在审阅投标人所递交的投标文件过程中