安全管理理论

1 第一讲 安全 本质安全 安全生产管理等基本概念 1 安全 生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害 免遭不可 承受的发生事故的危险 2 本质安全 设备 设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止 发生事故的功能 包括两种安全功能 1 失误一安全功能 操作者即使 操作失误 也不会发生事故或伤害 2 故障一安全功能 设备 设施或技术工艺发生故障或损坏时 还能暂时维持 正常工作或自动转变为安全状态 上述两种安全功能应该是设备 设施和技术工艺本身 固有的 即在它们的规划设计阶段就被纳入其中 而不是 事后补偿的 3 安全生产管理 针对人们生产过程的安全问题 运用有效的资源 发 挥人们的智慧 通过人们的努力 进行有关决策 计划 组织和控制等活动 实现生产过程中人与机器设备 物料 环境的和谐 达到安全生产的目标 安全生产管理的目标是 减少和控制危害 减少和 控制事故 尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤 2 害 财产损失 环境污染以及其他损失 第二讲 安全管理中的辩证思维 安全管理是一项精细化的系统工程 企业应结合现场 实际情况 采取实效性强的安全方案和安全措施 来提高 安全工作的效能 减少伤害事故的发生 1 观念转变和管理创新 安全管理工作应转变传统的安全理念 提倡安全管理 工作的创新 实现全员的 要我安全 到 我要安全 的 转变 以此来提高自我的安全防范意识 对安全检查工作 实现从抵触应付到参与配合的转变 毕竟所有的安全检查 工作最终是为了改进现场安全状态 以提高过程的本质安 全和人的本质安全 对安全知识和技能的学习上实现 让 我学习 到 我应学习 的转变 以便营造良好的安全管 理环境 转变观念是提高安全综合水平的前提条件 2 高标准和严要求 安全管理工作需要高标准 严要求 不能对安全存在 的问题及纰漏视而不见 司空见惯 个别安全管理不到位 的企业关键在于安全管理的标准水平低 对员工的岗位安 全要求不严格 对此 可采取走出去请进来的方式 来对 企业进行环保和安全评价 从中找准现成的安全状态不适 宜的问题点 用 安全木桶理论 来加以持续改进 3 闭环管理与开路管理 3 闭环管理是指对安全工作的每项活动都应本着 PDCA 循环 的管理模式实施动态实时控制 有策划安排 有落 实实施 有检查评价 有总结改进 不能形成开路管理 只是安排而不进行动态跟踪评价 使所有的实施细则落实 不到位 导致安全管理务虚化 对现场安全状态企业应落 实专人进行监督考核 对过程隐患不断进行限期整改 以 达成安全工作标准化 规范化和程序化 提高安全管理工 作的效能 4 亡羊补牢和未雨绸缪 安全管理即要对直接经验进行深层次剖析 及时完善 管理和作业文件来进行 亡羊补牢 此时的时效性便显得 十分重要 并及时组织开展现场安全教育活动 受教育的 人数应达到最大化 又要对危险源的危险程度进行评价 采取预防措施 未雨绸缪 预防措施和纠正措施应分解落 实到人头 并进行现场动态跟进评价 现场安全管理吸取 直接或间接经验教训都是十分重要的课题 在此过程中也 或开展灵活多样的 事故反思日 和 事故演练月 等活 动 并对活动效果进行评价 总结和改进 5 安全形式和安全内容 安全形式反作用于安全内容 对安全内容能够起到积 极的促进作用 开展各种形式安全活动 并对每次开展的 安全活动效果进行总结和改进 有利于提高员工的安全意 4 识和安全技能 在开展安全活动时不能为活动而活动 提 前应组织策划 进行效果预测分析 对活动过程实施跟踪 考核 关键解决人的安全意识和人的安全认知能力低的问 题 以减少现场人为作业失误或信息传递失真而连锁引发 成事故 6 责任追溯和结果预知 发生事故应按因果分析法进行责任追溯 从人 机 料 法和环等方面追溯发生事故的本质原因 以找出引起 事故发生的主要原因和间接原因 按责任进行分解落实并 加以考核 企业也应开展模拟事故的原因剖析 以产生事 故的结果来模拟追溯其原因 通过在现场控制模拟事故的 原因来控制事故发生的概率 安全管理应遵循精细化细节 管理的原则 务实将事故消除在萌芽状态 7 以点带面和以面促点 安全管理工作应抓好正反两方面的典型 每月以员工 在安全工作方面的表现进行排序 按照 271 20 优秀 70 中等 10 差 原则实施奖优罚劣 以点带面不断促进安 全工作上水平 同时 应将好的做法和经验以面促点地推 广应用 在安全管理工作中应该小题大做 安全重心应下 移至班组 强化班组安全建设 挖掘班组安全工作的能动 性 来提升企业安全工作不断上台阶 8 惩戒处罚和提醒沟通 5 安全工作既要对三违行为和事故后果按责任进行惩戒 处罚 又要在分配任务时进行安全提醒和安全信息沟通 惩戒处罚可以是经济上的处罚 也可以与各层管理者的职 务连带考核 提醒沟通应重视监督检查 以保证现场作业 出现人为失误而引发人身伤害事故 9 安全评价和安全改进 安全评价需要不定期进行 安全改进需要时时开展 从安全评价中掌握现场安全状态 以便采取相应的安全措 施和对策 控制危险源的危害程度 对现场隐患点进行经 常性的安全改进 以便提高过程活动的本质安全 控制小 概率事故的能量释放 10 现场救援和应急预案 现场救援是在发生事故后所采取的措施 以减少伤害 的后果 应急预案是指对现场危险源实施预防性模拟分析 采取相应的措施来预防事故的发生 现场救援需要员工有 相应的救护知识 应急预案需要有安全专业人员进行综合 审定 总之 安全管理工作需要以辩证的思维来界定主要矛盾和 次要矛盾 对危险源的危险程度分类排序 匹配相应的资 源进行持续改进 应本着变化发展的哲学思维 对现场安 全状态进行实时剖析和动态监督跟踪 以使过程安全处于 受控状态 在评价安全成本 安全质量的同时进行科学的 6 安全决策 来提高企业安全工作的良性化动作状态 降低 安全事故带来的损失 第三讲 蝴蝶效应 制度 管理及安全生 产 蝴蝶效应的安全启示 气象学家洛伦兹曾提出一个 蝴蝶效应 的重要理论 大意是说 一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶 偶尔扇动几下翅膀 可能在两周后引起美国德克萨斯引起 一场龙卷风 其原因在于 蝴蝶翅膀的运动 导致其身边 的空气系统发生变化 并引起微弱气流的产生 而微弱气 流的产生又会引起它四周空气或其他系统产生相应的变化 由此引起连锁反映 最终导致其他系统的极大变化 看似荒谬和极端的理论 却说明事物发展对初始条件 具有极敏感的依赖性 初始条件的极小偏差 将会引起结 果的极大差异 因此 安全生产要从防微杜渐开始 防 在细微之处 杜 在行动之中 我们应该从注重细节做起 从源头消 除偏差 防止造成 失之毫厘 谬以千里 的后果 把不安 全因素消除于萌芽之中 这就是蝴蝶效应给安全生产的启示 他告诉我们细节的 7 重要性 制度 管理和安全 企业要做到安全生产 主要靠制度和管理 首先 安全制度是最重要的 这毫无疑问 有了制度 才有参照 才有执行的依据 否则 一切无从谈起 没有 规矩 不成方圆 根据工作中较易出现的违规行为 制订 出相应的制约制度十分必要 而且越细越好 其次 现场管理是重要一环 制度形成了 关键在执 行 有道是 赢在执行 有了好的制度 执行不好 制度 就成了一纸空文 要把制度执行下去 就要靠现场管理 这两点 勿庸自疑 然而 有了完善的安全制度和执行到位的现场管理 就能使员工不违规操作了吗 让我们先来聆听一下一位现场管理者的声音 处罚从 轻从宽 起不到应有的警示作用 从重从严 将会激起人 的逆反心理 还可能因此生发出其他问题 再来看看一位网友的感言 一次在甲板上干活 天 气很闷很热 有点让人喘不过气来 真想把头发都剃光了 别说戴着安全帽了 干了一会 心想 把安全帽脱了吧 总不会那么巧就碰着头了吧 总不会那么巧被管理员抓到 了吧 一边为自己找脱安全帽的理由 一边就把帽子给脱 了 不一会工夫我就把没戴安全帽这事给忘了 当我猛一 8 抬头 后脑勺重重地碰在了舱口围上 疼得我在甲板上直 打滚 碰处立马就起了个大血包 当时我就是想不通 怎 么就那么巧呢 这样的小概率事件真的就发生在我身上了 啊 一阵感叹 上述两种情况 其实十分普遍 即使在安全制度与管 理工作都很到位的情况下 也会出现 两段感言 让我们看到 光靠制度和管理 还不能从 根本上解决问题 蝴蝶效应的另一种启示 完善的安全制度 是约束和指导员工行为的准则 现 场管理 是使安全制度贯彻执行的保障 而蝴蝶效应则告诉了我们 每一个细节的疏忽都有可 能引发极大的不良后果 启发了每一位员工 要自觉遵守 制度 自觉地注意每一个细节 自觉地约束自己的行为 只有自觉和认同 才能从源头上消除安全隐患 所以 除了完善的安全制度和到位的现场管理 我们 还需要去营造一种员工认同的氛围 只有营造了这种氛围 才能提高员工的安全意识 这就需要我们利用各种平台 各种方式 不断开展各 类安全知识的宣传 教育 培训和其他活动 丰富企业文 化的内容 这些看似边缘性的各种文化工作 很可能会像 亚马逊蝴蝶扇动的翅膀一样 产生良性连锁反应 使员工 9 逐渐培养出良好的行为习惯和安全意识 营造出一种认同 与自觉的良好氛围 反之 也许因为我们忽略了这些工作 蝴蝶扇动的翅膀可能会造成员工认识上的偏颇 形成员工 安全意识淡薄 对制度和管理有抵触心理 对安全行为心 存侥幸等不良氛围 这也许是 蝴蝶效应 对安全管理的另一种启示 制 度 管理 文化应该齐头并进 10 第四讲 海因里希法则 海因里希法则 是美国著名安全工程师海因里希提 出的 300 29 1 法则 通过分析工伤事故的发生概率 为 保险公司的经营提出的法则 这个法则意思是说 当一个 企业有 300 个隐患或违章 必然要发生 29 起轻伤或故障 在这 29 起轻伤事故或故障当中 必然包含有一起重伤 死 亡或重大事故 海因里希法则 是美国人海因里希通过分 析工伤事故的发生概率 为保险公司的经营提出的法则 这一法则完全可以用于企业的安全管理上 即在一件重大 的事故背后必有 件 轻度 的事故 还有 件潜 在的隐患 可怕的是对潜在性事故毫无觉察 或是麻木不 仁 结果导致无法挽回的损失 了解 海因里希法则 的 目的 是通过对事故成因的分析 让人们少走弯路 把事 故消灭在萌芽状态 这一法则完全可以用于企业的安全管 理上 即在一件重大的事故背后必有 件 轻度 的事 11 故 还有 件潜在隐患 了解 海因里希法则 的目的 是通过对事故成因的 分析 让人们少走弯路 把事故消灭在萌芽状态 例如 东日本铁道公司为使员工认识事故的严重性 建立起 失 败博览馆 丰田公司专门建立了一处模拟汽车事故的场所 让人们体验汽车失控时的危险 海恩法则 多被用于企业的生产管理 特别是安全管 理中 海恩法则 对企业来说是一种警示 它说明任何一 起事故都是有原因的 并且是有征兆的 它同时说明安全 生产是可以控制的 安全事故是可以避免的 它也给了企 业管理者生产安全管理的一种方法 即发现并控制征兆 具体来说 利用 海恩法则 进行生产的安全管理主要步 骤如下 1 首先任何生产过程都要进行程序化 这样使整个生 产过程都可以进行考量 这是发现事故征兆的前提 2 对每一个程序都要划分相应的责任 可以找到相应 的负责人 要让他们认识到安全生产的重要性 以及安全 事故带来的巨大危害性 3 根据生产程序的可能性 列出每一个程序可能发生 的事故 以及发生事故的先兆 培养员工对事故先兆的敏 感性 4 在每一个程序上都要制定定期的检查制度 及早发 12 现事故的征兆 5 在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患 要及 时的报告 要及时的排除 6 在生产过程中 即使有一些小事故发生 可能是避 免不了或者经常发生 也应引起足够的重视 要及时排除 当事人即使不能排除 也应该向安全负责人报告 以便找 出这些小事故的隐患 及时排除 避免安全事故的发生 许多企业在对安全事故的认识和态度上普遍存在一个 误区 只重视对事故本身进行总结 甚至会按照总结 得出的结论 有针对性 地开展安全大检查 却往往忽视 了对事故征兆和事故苗头进行排查 而那些未被发现的征 兆与苗头 就成为下一次事故的隐患 长此以往 安全事 故的发生就呈现出 连锁反应 连锁过程 海因里希首先提出了事故因果连锁论 用以阐明导致 伤亡事故的各种原因及与事故间的关系 该理论认为 伤 亡事故的发生不是一个孤立的事件 尽管伤害可能在某瞬 间突然发生 却是一系列事件相继发生的结果 海因里希把工业伤害事故的发生 发展过程描述为具 有一定因果关系的事件的连锁发生过程 即 1 人员伤亡的发生是事故的结果 2 事故的发生是由于 人的不安全行为 物的不 13 安全状态 3 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点 造成的 4 人的缺点是由于不良环境诱发的 或者是由先天的 遗传因素造成的 一些企业发生安全事故 甚至重特大安全事故接连发 生 问题就出在对事故征兆和事故苗头的忽视上 海恩法则的启示 假如人们在安全事故发生之前 预先防范事故征兆 事故苗头 预先采取积极有效的防范措施 那么 事故苗 头 事故征兆 事故本身就会被减少到最低限度 安全工 作水平也就提高了 由此推断 要制服事故 重在防范 要保证安全 必须以预防为主 那么 怎样在安全工作中做到以预防为主呢 必须坚 持 六要六不要 一要充分准备 不要仓促上阵 充分准备就是不仅熟 知工作内容 而且熟悉工作过程的每一细节 特别是对工 作中可能发生的异常情况 所有这些都必须在事前搞得清 清楚楚 二要有应变措施 不要进退失据 应变措施就是针对 事故苗头 事故征兆甚至安全事故可能发生所预定的对策 14 与办法 三要见微知著 不要掉以轻心 有些微小异常现象是 事故苗头 事故征兆的反映 必须及时抓住它 正确加以 判断和处理 千万不能视若无睹 置之不理 遗下隐患 四要鉴以前车 不要孤行己见 要吸取别人 别单位 安全问题上的经验教训 作为本单位本人安全工作的借鉴 传达安全事故通报 进行安全整顿时 要把重点放在查找 事故苗头 事故征兆及其原因上 并提出切实可行的防范 措施 五要举一反三 不要固步自封 对于本人 本单位安 全生产上的事例 不论是正面的还是反面的事例 只要具 有典型性 就可以举一反三 推此及彼 进行深刻分析和 生动教育 以求安全工作的提高和进步 绝不可以安于现 状 不求上进 六要亡羊补牢 不要一错再错 发生了安全事故 正 确的态度和做法就是要吸取教训 以免重蹈覆辙 绝不能 对存在的安全隐患听之任之 以免错上加错 海因斯法则的精髓强调两点 一是事故的发生是量的 积累的结果