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文档简介

经济特区投射改革开放的成果及隐患 1979 2011 引言 一提起改革开放和经济特区 我们大多数想起的主要是 南方 深圳 珠三角 钱 历史没那么简单 钱来得也不简单 1 站在历史政治的角度追溯经济特区与国家改革的关系2 站在经济角度分析经济特区的未来发展趋势 主要内容 1 特区其实离我们很近 滨海新区2 特区的建立和政治背景3 特区之特 特快的发展 特别的问题 特区的未来 4 结语 1 离我们最近的特区 滨海新区 滨海新区位于天津东部沿海 是继深圳特区和上海浦东新区之后 中国第三个国家综合改革实验区 被称为我国经增长的第三增长极 滨海新区的工业与金融 泰达模式 综合性生态产业园区 天津经济技术开发区一般被称为泰达 源自于他的英文缩写 TEDA TianjinEconomic TechnologicalDevelopmentArea泰达模式的特点是 政府引导 市场主导 让市场说出真理 使循环经济有着内生的自动运行力 2 经济特区的建立 1978年 中国尚有2亿人口不得温饱 农民日益以极低的效率抵抗对人民公社体制的反抗 计划经济使政府对国内经济的控制达到惊人的程度 政府企业职责不分 无视价值规律与市场调节的作用 一切以计划为纲 无法适应消费群体的需要 制约商品经济的发展 成为中国经济发展的最大瓶颈 重要人物 邓小平 邓小平第三度上台 尝试对当时国内的经济体制进行全方位的改革 并试图将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济上 他提出 自力更生不是闭关自守 要全方位的开放 长期的开放 不仅从所有国家引进 还要包括向所有国家出口 不坚持社会主义 不改革开放 不发展经济 不改善人民生活 只能是死路一条 基本路线要管一百年 动摇不得 1978年十一届三中全会标志着中国改革开放的开端 1979年7月15日决定在深圳 珠海 汕头和厦门试办特区 1985年2月18日决定在长江三角洲 珠江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区 中国大陆的几个经济特区 广东省的深圳市广东省的珠海市广东省的汕头市福建省的厦门市海南省的海南岛 3 特区之特 特区之 特 主要是指它实行特殊的经济政策 灵活的经济措施和特殊的经济管理体制 如减免关税等经济上的优惠待遇 提供理想的投资环境和组织完善的领导管理体制 以及增加外资投入和外汇收益 借此促进该国家的经济发展 特快的发展 特区体制下的经济腾飞 民营经济产值在总量上已经超越了国有经济 成为了中国经济增重的重要拉动力量 中国为全世界吸引外资金额最多的国家 2010年 中国GDP总值为全世界第二大经济体 而平价购买力高居世界第二位 对外贸易规模亦高居世界第二位 同时中国成为美国国债的第一大债权国 特殊的问题 特区矛盾日益显现 深圳的两线关 宁要关内一张床 不要关外一套房 1992年 全国人大常委会授予深圳经济特区立法权 随着深圳经济的迅猛发展 特区内 外地方性法规的不一致 造成 一市两法 现状 给整个城市发展带来诸多障碍 去年 深圳全市生产总值达8201 23亿元 关内与关外生产总值比为 1 2 1 这意味着关外每平方公里产值仅相当于关内的21 2 也就是五分之一左右 特区的优势不复存在 特区之特 就是以低税率为标志的一系列优惠政策 其中 低税率 主要是指企业所得税 2008年企业所得税法实施 特区的优势不复存在 随着我国改革开放进程的推进 原本只有传统的经济特区才享有的优惠政策正在普及化 传统经济特区在招商引资方面的相对优势在慢慢减少 西部大开发 中部崛起 振兴东北老工业基地等战略的实施 使得经济优惠政策不再是传统经济特区所独有 显然像深圳 厦门这样的老特区已经愈发显得不特别了 特区何去何从 欧美发达国家积极发展高技术产业 大量的中 低技术产业和劳动密集型产业向发展中国家转移中国应参与国际分工和竞争 利用国外资金 资源 市场及当代先进科技和现代化生产管理经验 走可持续发展道路 4 结语 特区的发展折射中国改革开放政策 特区的发展是中国改革开放的一面镜子特区的以独特模式实现了经济的腾飞然而特区的瓶颈也是中国经济转型遇到的问题究其根本原因 只有政治体制的进一步改革 才能实现真正的和谐社会 所

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