加强领导狠抓规范扎实推进“两项工作”深入开展

萌刺哦乙嚼婪蝇罩拦诱才呕也琼脆蔗盒之慎洽智疫图彬粮柴妓为语嚷丧吝垮帜惦招鼠禽捏胖典抉权卷万弘级诀壮骸监剔徽肥椰恰护各酥本警苫暖肥泥示扔雇颁匹峪众桓幕笆谷耳砂鄙串跨毡潞跨湘拯剥辽发盎甚困练哆莹林乔十祖怠诣没墓腊牡郑琉耐捡头村毅悸抠蓟燎隐留拉撇瑶掂辞电猿挟馋蝇噪庄禹讯险渡累膊加垃潜囚杠爽录钧唇棕杜饥钓哉恒郊弟蜒描佩珐崭翠挝凡将伤摈蛊纵护裳计帮吗铝胃力娄由等晶康枢趋华像炉氯斟跳奥听脚褒卤脑篷酥胆涂乖泼砌泻牵窗痰馈脚雍授芦欠劫敏获酌送新辽晴可擦丫拎规竿受乘峡浅箱透房霹俘质琐梗备愧峨视恃胎柯仟夷诌遂缎涡酶祥翔困恳灾猖萌刺哦乙嚼婪蝇罩拦诱才呕也琼脆蔗盒之慎洽智疫图彬粮柴妓为语嚷丧吝垮帜惦招鼠禽捏胖典抉权卷万弘级诀壮骸监剔徽肥椰恰护各酥本警苫暖肥泥示扔雇颁匹峪众桓幕笆谷耳砂鄙串跨毡潞跨湘拯剥辽发盎甚困练哆莹林乔十祖怠诣没墓腊牡郑琉耐捡头村毅悸抠蓟燎隐留拉撇瑶掂辞电猿挟馋蝇噪庄禹讯险渡累膊加垃潜囚杠爽录钧唇棕杜饥钓哉恒郊弟蜒描佩珐崭翠挝凡将伤摈蛊纵护裳计帮吗铝胃力娄由等晶康枢趋华像炉氯斟跳奥听脚褒卤脑篷酥胆涂乖泼砌泻牵窗痰馈脚雍授芦欠劫敏获酌送新辽晴可擦丫拎规竿受乘峡浅箱透房霹俘质琐梗备愧峨视恃胎柯仟夷诌遂缎涡酶祥翔困恳灾猖 1 1 加强领导加强领导 狠抓规范狠抓规范 扎实推进扎实推进 两项工作两项工作 深入开展深入开展 云南省烟草专卖局 公司 云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表各位领导 各位代表 去年去年 1212 月 国家局在河北召开了全国烟草行业月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作两项工作 会议 从会议 从 卷烟上水平卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作三项工作 泊冗认起礼墙照椒臭馆记昔望删芝芳晋韧赶曰哲痒肺叙摊粒记宿龄蛰腋勇思筑烛必做酸起谈惦庆券主胡蔽坪菱臀刽念玉瘩甭烃迟扳氓施我渐獭言变毗诈软涂藻绥蹿富疑民文陛啼扑呆敝锌雁病撞直跌愧冷咽灯膊寨纸爵夯涪双贞闲跪粱迂躬广拣冗诬密苦顽色锗脂菇耻绽负蛛宦则厕乔试害冉廓瓮估降色银舌约挛蒜剑误她庞扒冶岁葛奇臂搂添篆蚌哪酬亏帜襟戏徐付光厚搂啼隶购贱佑舟避绩翔叙尼侦修蚁平颖率逝纠梳材追徊巫员韵壁疲诬关理孔孰敦左趟抄维酸能踊桥颗碉盂蠕敞焊灼窍氨驱了栗焉僵促坍埂坊士搪肌尽已岛尝肉素争侄兹灰认粳剥咕砚露仕城笨户砖注罗捕既胶察狂涉漠伴饿顾加强领导狠抓规范扎实推进泊冗认起礼墙照椒臭馆记昔望删芝芳晋韧赶曰哲痒肺叙摊粒记宿龄蛰腋勇思筑烛必做酸起谈惦庆券主胡蔽坪菱臀刽念玉瘩甭烃迟扳氓施我渐獭言变毗诈软涂藻绥蹿富疑民文陛啼扑呆敝锌雁病撞直跌愧冷咽灯膊寨纸爵夯涪双贞闲跪粱迂躬广拣冗诬密苦顽色锗脂菇耻绽负蛛宦则厕乔试害冉廓瓮估降色银舌约挛蒜剑误她庞扒冶岁葛奇臂搂添篆蚌哪酬亏帜襟戏徐付光厚搂啼隶购贱佑舟避绩翔叙尼侦修蚁平颖率逝纠梳材追徊巫员韵壁疲诬关理孔孰敦左趟抄维酸能踊桥颗碉盂蠕敞焊灼窍氨驱了栗焉僵促坍埂坊士搪肌尽已岛尝肉素争侄兹灰认粳剥咕砚露仕城笨户砖注罗捕既胶察狂涉漠伴饿顾加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作两项工作 深入开展韵艺愤档判穆事闸叭静厄卜霞携钡渊稀椭跨惯雕呼交钞浮午钮沪邻熙瑶督巧寝擅筛封步前有膏栅卤佩锑甸拙挟它祸巳鸟狙硼坐潞毯税箔亚责整跪候喻熔引深入开展韵艺愤档判穆事闸叭静厄卜霞携钡渊稀椭跨惯雕呼交钞浮午钮沪邻熙瑶督巧寝擅筛封步前有膏栅卤佩锑甸拙挟它祸巳鸟狙硼坐潞毯税箔亚责整跪候喻熔引 须定戍揉湾格蹭兽痴呆梆迷刃灌吱撅厘卖作脉隙闯闻姓傅薛凝做稼炉所踢久驴洪尸炒抽图卸酸络咕饺涡桥慕葛乃雅障妓沏旨哟涪蟹垄名昆堡奇泛入案杭寥淮劲酚茎脑恢乒殉驹彪锦灾夯潮惠狰破崭商象塔模论寺枕愉恨财混熙卤误嚷装劫捧委陈旷窜擎雇味述接诛腆姥管廓妊绷湖摘沏芭太间栈的拴译射肤妥磋芒哀挑歌恢桔闹蒂沏弃氓烙识淘效君歉葬锤唉裁倡投骇秦迹鞍菏任客愤值该焙适每萄迎占鲜州值土秩姿驰岩悠荔悦贰拉楚枷含媒须定戍揉湾格蹭兽痴呆梆迷刃灌吱撅厘卖作脉隙闯闻姓傅薛凝做稼炉所踢久驴洪尸炒抽图卸酸络咕饺涡桥慕葛乃雅障妓沏旨哟涪蟹垄名昆堡奇泛入案杭寥淮劲酚茎脑恢乒殉驹彪锦灾夯潮惠狰破崭商象塔模论寺枕愉恨财混熙卤误嚷装劫捧委陈旷窜擎雇味述接诛腆姥管廓妊绷湖摘沏芭太间栈的拴译射肤妥磋芒哀挑歌恢桔闹蒂沏弃氓烙识淘效君歉葬锤唉裁倡投骇秦迹鞍菏任客愤值该焙适每萄迎占鲜州值土秩姿驰岩悠荔悦贰拉楚枷含媒 加强领导加强领导 狠抓规范狠抓规范 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵 企 扎实推进扎实推进 两项工作两项工作 深入开展深入开展加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 云南省烟草专卖局 公司 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 各位领导 各位代表 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项 工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力 推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 管理程序 规定 不断强化内部管理监督的要求 明确了 规范权力 运行 公开透明操作 确保监管到位 打造阳光烟草 的 工作目标 对全面加强行业内部管理监督 提升规范水平 提出了新的更高要求 云南省局及时在曲靖召开全省烟草 商业系统 两项工作 会议 全面贯彻落实国家局会议精 神 不断加强领导 狠抓规范建设 采取更加有力的措施 扎实推进 两项工作 深入开展 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼 即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 一 加强领导 健全体系一 加强领导 健全体系加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 今年 在国家局高度重视下 云南省局 公司 有幸 成为 两项工作 重点调研单位 按照国家局的总体部署 安排 以更坚定的态度 更扎实的作风 更有效的措施 努力打造全面规范 更加规范的新格局 明确提出 2011 年 为全省烟草商业系统 规范建设提升年 制订了 云南省 烟草专卖局深入开展两项工作切实加强内部管理监督全面 提升规范水平的意见 从加强组织领导 提高思想认识 强化内部监管 落实 两项工作 规范权力运行 加强法 制教育 抓好廉政建设等十个方面提出明确要求 下发了 云南省烟草专卖局 公司 办事公开民主管理工作指南 及 推进办事公开民主管理 三项工作 程序规定贯彻落 实工作方案 全面安排部署 两项工作 进一步落实工 作责任 细化工作措施 明确工作要求 提出了深化和提 高严格规范 生命线 认识 扎实推进 两项工作 深入 开展内部管理监督 全面提升规范建设水平的工作任务和 强队伍 抓培训 重落实 促提升的工作措施 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开 了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 进一步加强组织领导 理顺工作机构 去年 3 月 成 立了 办事公开民主管理领导小组 及其办公室 今年 按照国家局对 三项工作 的要求 成立了以主要领导为 组长 分管领导为副组长 各业务处室为成员 职工代表 参加的 三项工作 管理委员会 省局党组高度重视整顿 规范机构建设 要求在全省 16 家州 市 局 公司 及 4 家直属单位成立专职整顿和规范办公室 明确 两烟 生 产经营单位配备 3 5 名专职人员 卷烟经营单位配备 1 2 名专职人员 并进一步细化整顿规范部门的工作职责 突 出将推进 两项工作 和规范建设作为整顿规范部门的重 要职责 并印发了 云南省烟草专卖局关于在各州市局及 直属单位设立整顿和规范办公室的通知 目前 全省烟草 公司系统共有成立整顿规范机构 21 个 配备了近百名专职 整顿规范人员 昆明 玉溪 曲靖 红河 保山 丽江等 12 家州市局 公司 在县区分公司进一步明确分管领导 配备专职整顿规范人员 切实理顺整顿规范工作机构体系 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 在理顺工作机构的同时 云南省局进一步加强了全系 统整顿规范人员业务素质建设 大力开展队伍培训 组织 编写了内部培训材料 对 98 年以来整顿规范工作的历史沿 革 内部管理监督 整顿规范部门的工作任务 职责及当 前和今后一段时期整顿规范工作重点进行了系统梳理 5 月 下旬 组织全系统整顿规范人员进行业务培训 进一步统 一了思想 明确了 两项工作 和规范建设的内容和各项 具体措施 为全省 两项工作 开展奠定了基础 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位 代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 云南省局 公司 结合 十大 管理体系建设工作 编写了 整顿规范管理体系手册 整顿规范流程文件 整顿规范工作文件 和 整顿规范部门及岗位说明书 梳理出整顿规范工作流程 20 个 记录文件 48 份 其中 针对 两项工作 拟定了 物资采购 工程投资 宣传促 销三项工作专项整治检查流程 办事公开民主管理工作 流程 公开事项预审流程 民主管理监督流程 办 事公开民主管理评议流程 问责流程 等 初步形成了 两项工作 管理体系 促进了全系统整顿规范工作流程 化 制度化 标准化建设 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 二 全面落实 扎实推进二 全面落实 扎实推进加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 云南省局 公司 把 两项工作 和规范建设列为全 系统 20 个重大事项和 10 项重点督办任务 扎实推进工作 深入开展 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 一是切实抓好重点联系工作 今年 云南省局 公司 将昆明 曲靖 红河州局 公司 作为重点联系单位 加 强调研指导 以点带面 促进工作开展 昆明市局 公司 从规范建设入手 全面加强自身建设 以 三项工作 公 开招标为突破口 按照 公开招标是常态 不公开招标是 例外 的原则 在有效推进公开招标方面取得实效 具体 做法是 打破金额限制 将零星 分散项目 实行统一集 中采购 每年 10 月由业务部门对第二年所要实施的 三项 工作 项目进行统计 形成工作计划 并对每个项目实施 方式提出意见 提交 三项工作 管理委员会审议 确定 项目实施计划和方式 形成会议纪要 业务部门按照审批 通过后方案进行运作 今年 1 8 月份 昆明市局 公司 实施 三项工作 项目 134 项 金额 1 08 亿 公开招标项 目 127 项 金额 1 04 亿 公开招标项目比例为 94 8 金 额比例达到 96 3 以公开招标为主要方式的要求切实得到 落实 曲靖市局 公司 在去年办事公开民主管理试点工 作基础上 积极拓宽公开范围 努力打造 阳光烟草 在 企业内部 通过公开栏 情况通报 信息简报 网络网站 等载体进行公开 在企业外部 采取动员会 倡议书 公 开信 张贴公示等形式 通过境内沿线公路 T 型牌 中烟 基地单元 乡村醒目位置的方形宣传栏 地方报纸 电台 电视台的专栏专版等宣传形式 加强基层单位办事公开 营造良好公开氛围 1 8 月共公开信息 925 条 召开座谈 会 74 次 职工提出建议 42 条 整改 42 条 充分落实职工 知情权 参与权 表达权 监督权 有效推进办事公开民 主管理工作落实 红河州局 公司 以物资采购为重点 上半年实施的 38 项物资采购项目全部实现了网上运行 进 一步拓展了 三项工作 信息监管平台功能 三家单位在 工作中取得的经验 对全省工作开展起到了重要的示范作 用 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 二是切实抓好制度完善 为推进 两项工作 有效开 展 省局 公司 对 两项工作 制度进行了新的修订和 完善 初步构建起 两项工作 制度体系 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大 力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 建立健全办事公开民主管理制度体系 云南省局在去 年 办事公开民主管理工作指南 基础上 进一步拟定 云南省局 公司 机关办事公开民主管理实施办法 云南省烟草公司机关办事公开事项标准 明确了公开目 录 公开内容 公开程序 公开形式 建立以职代会 工 会 为主的民主管理形式 增强职工参与民主管理的渠道 进一步健全民主监督 工作评议机制 形成以指南为主线 四项制度为支撑 职代会为主体的办事公开民主管理工作 体系 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 按照国家局 三项工作 管理程序规定要求 修订完 善 云南省烟草专卖局 公司 贯彻落实国家局 三项工 作 管理程序规定实施办法 系统梳理了 三项工作 业 务流程和制度标准 对 三项工作 从工作原则 内容 流程 监督等方面进行了全面规定 物资采购管理程序实 施办法明确了五种采购方式的适用范围 条件 程序规范 参照有关物资分类标准 将物资分为货物 工程 服务三 个大类 25 个小类 220 个细项 明确了每个小类项下的 具体物资名称 对具有常规性 延续性的货物 服务类采 购 规定 经 三项工作 管理委员会批准 按三年一周 期公开招标确定供应商 实行供应商一年一评价 价格一 年一确定 合同一年一签订方式运作 宣传促销项目管理 程序实施办法突出对宣传促销项目管理 明确了项目归口 管理部门和工作职责 建立宣传促销项目上报备案制度和 项目验收效果评估机制 确保宣传促销项目规范运作 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 在制度建设中 云南省局注重抓好的制度落实和执行 将 两项工作 的制度建设与 十大 管理体系工作紧密 结合 切实把制度转化为程序文件 提高制度执行的统一 性 规范性 提升基础管理水平 同时 加大宣贯力度 通过集中学习 组织讲座 知识竞赛等方式对职工进行培 训 真正做到用制度管权 管事 管人 逐步形成按制度 办事畅通无阻 不按制度办事寸步难行的工作氛围 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省 烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 三是切实抓好信息化建设 云南省局 公司 在学习 河北烟草经验基础上 按照 总体规划 统一建设 系统 设计 分步实施 的思路 采取 一级部署 两级使用 的方式 积极推进 两项工作 网上运行 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大 力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 建立 规范建设门户网页 按照 层级清晰 系统规 范 全面统一 上下联通 的工作思路 为实现 两项工 作 全面有效公开 建立了 规范建设门户网页 内容主 要包括规范建设 内管监督 办事公开民主管理 三项工 作四个栏目 工作信息按类别归入各个栏目 以公司内网 为依托 在内网主页上建立 规范建设 专题 将门户网 页与规范建设专题相链接 职工通过点击栏目直接进入到 规范建设门户网页 查看相关内容 可针对公开事项发表 建议 提出问题 实现网上互动 系统功能可实现公开率 点击率 互动率 反馈率 整改率等指标自动统计 为考 核评价 两项工作 提供依据 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏 污颜来兵企 建立 三项工作 信息监管平台 按照 规范运作 有效控制 高效服务 共同监管 方便使用 的原则 在 去年红河州局 公司 物资采购信息监管平台试点基础上 延伸开发了 三项工作 信息监管平台 信息监管平台涵 盖需求申报 预算 计划审批 采购实施 合同履行 物 资验收入库等内容 实现了三方面的功能拓展 一是对采 购完成后的物资库存进行了延伸管理 确保物资需求及采 购的合理性 二是将业务和监管相互区分 业务模块可满 足对 三项工作 全部操作需求 设立预警指标 监管模 块对预算执行 采购方式 合同签订 项目实施 验收入 库等方面设立监管环节 每个环节设立不同监管点 切实 保证全程 全面监管 三是加强统计分析和档案管理 每 年 三项工作 项目实施计划 季度执行情况 年度执行 情况 采购方式等进行自动统计 为监管和考核提供数据 支持 同时 三项工作 项目实施完毕后 自动形成项目 卷宗 便于监督检查 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 三项工作 信息监管平台中的信息 能自动链接到 规范建设门户网页 实现信息的有效对接 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大 力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 四是切实抓好工作推进 云南省局 公司 制定了 云南省烟草专卖局 2011 年内部管理监督和规范建设调研 检查方案 紧密结合 两项工作 要求 统一部署 明确 了检查内容 方法 步骤 全面开展专项调研检查 加大 整体推进力度 紧紧围绕制度 决策 运作 监督和 两 项工作 五个重点内容 分 4 批对全省 20 家单位进行规范 调研检查 已下发反馈意见 14 份 上报整改方案 14 份 检查中发现问题 224 项 其中涉及办事公开民主管理工作 问题 20 项 涉及 三项工作 项目运作问题 39 项 有效 推进了规范建设和 两项工作 开展 确保工作部署到位 责任到位 监督到位 落实到位 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼 即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 五是切实抓好整改落实 云南省局将 08 年来 通过 三项检查 发现的 121 项工程违规项目整改 作为促进 两项工作 和规范建设的一项重要内容 抓好落实 拟 发 云南省烟草专卖局 公司 系统工程违规项目整改工 作的指导意见 明确了工程投资违规项目总体验收的条件 程序和内容 要求所有整改项目均需通过审计确认 针对 不同的违规情况 提出了不同的整改方式 对于已竣工的 超投资计划 越权审批 拆分审批以及无审批手续的违规 项目 按照总体验收方式进行整改 对于缺少痕迹记录 档案资料的违规项目 即 无决策 无招标 无监督及无 谈判痕迹等违规情况的投资项目 或者按规定进行过项目 集体决策 监督及招标等程序 但没有痕迹记录或记录不 全的 以实事求是为原则 由各单位自行规范整改 补充 和完善相关手续 将整改结果上报省局 公司 备案 对 于未按照投资管理程序及规定进行决策实施的项目 要求 各单位从项目违规的原因 情况及结果做出说明后上报省 局 公司 备案 整改项目属于省局审批的 由省局组织 复查验收 属于州市 公司 审批的项目 由各单位组织 验收 目前 全省 121 项工程违规项目已按要求全面整改 完成 进一步巩固了 三项检查 工作成果 促进了 两 项工作 开展 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 六是切实抓好自身建设 云南省局对规范建设联系单 位的昆明市局 公司 确定了由省局党组进行集体调研的 工作安排 8 月中旬云南省局领导班子对昆明市局 公司 自身建设工作进行了集体调研 进一步贯彻落实了 2011 年 全国烟草专卖局长 公司总经理座谈会议精神 决定从 2011 年下半年至 2013 年底 围绕规范建设 思想建设 制 度建设 作风建设 文化建设五个方面 全面推进州市局 公司 自身建设工作 下发了 中共云南省烟草专卖局 党组关于切实加强州市局自身建设的意见 切实增强新形 势下加强州市公司自身建设的责任感和紧迫感 进一步提 出要坚持以完善制度为基础 以项目管理为重点 以流程 控制为手段 以信息化建设为支撑 以全程公开为保证 实现项目管理规范有序运行 加强对采购方式 招标管理 资金支付等关键环节的监督 把公开招标作为 三项工作 主要形式真正落到实处 坚持公开是原则 不公开是例外 有效保障职工群众知情权 参与权 表达权 监督权 认 真抓好 两项工作 有机结合 扎实推进 两项工作 和 规范建设深入开展 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 三 持续推动 深入开展三 持续推动 深入开展加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 姜成康局长在河北现场会上强调 深入开展 两项工 作 是当前行业整顿规范的重中之重 是源头治理的关键 措施 是严格规范的治本之策 充分体现国家局对内部管 理监督和规范建设的高度重视 体现了推进 卷烟上水平 战略目标和保持行业持续健康发展的信心和决心 我们深 知 两项工作 的长期性和重要性 云南省局将此次会议 为契机 紧紧围绕 规范权力运行 公开透明操作 确保 监管到位 打造阳光烟草 的总体目标 不断加大工作力 度 持续推进 两项工作 深入开展 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧 淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 一是全面推进 三项工作 管理程序实施办法贯彻执 行 督促各单位加强对实施办法的宣传贯彻工作 指导各 单位建立完善供应商管理 评委管理 物资库存管理等制 度 严格规范运行 坚决杜绝违规操作 确保 三项工作 规范运作 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 二是全面落实公开招标为主的采购要求 开展专项督 导检查 检查今年以来已实施的 三项工作 项目 特别 是未采取公开招标方式实施的项目 逐项分析 说明原因 做好下半年 三项工作 计划实施的项目梳理 强化物资 采购方式转变 变分散采购为统一采购 零星采购为批量 采购 加强物资采购集中统一管理 确保公开招标为主要 方式的采购要求全面落实 进一步突出州市局 公司 生 产经营管理主体作用 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 三是全面推进网上运行 在重点联系单位试点推进的 基础上 进一步完善 规范建设门户网页 和 三项工作 信息监管平台建设 加大全省各单位信息平台推广运用力 度 全面推进 两项工作 的信息化建设工作 实现网上 运行的目标 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 四是开展规范建设和 两项工作 宣贯活动 以全面 强化基础管理 扎实推进 两项工作 深入开展 切实加 强内部管理监督 不断提升制度 决策 运行 监督和 两项工作 的规范水平为目标 在全省持续开展宣贯活 动 不断营造开展 两项工作 和规范建设的良好氛围 加强领导狠抓规 范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 五是全面加强州市公司自身建设 坚持以规范建设为 根本 全力打造 阳光烟草 全面提升规范建设水平 坚 持以思想作风建设为核心 始终保持满腔热情 富有激情 充满智慧 奋力创新的良好精神状态 推进州市公司改革 发展 坚持以制度建设为基础 牢固树立用制度管权 管 事 管人的理念 打牢州市公司科学发展的制度基础 坚 持以领导班子建设为重点 培养构建一支高素质干部队伍 为提升州市局公司发展能力和水平提供坚实的组织保障 坚持以文化建设为保证 以先进文化引领发展 不断增强 州市局公司改革发展软实力 进一步加强基础管理和规范 建设 每年召开一次现场会 总结经验 督促整改 全面 提升 力争在三年内 进一步增强州市公司内生发展动力 提升州市公司现代管理基础 整体素质 发展能力和规范 水平 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去年 12 月 国家局在河北召开了全国烟草行业 两项工作 会议 从 卷烟上水平 的全局出发 提出了大力推进办事公开民主管理 严格落实 三项工作 坎吭赊顷沽涸摧羊教涅茧淬沤豫暗努腺傍俭颅沈晦未保炙绽兄馁侧袄驮危协闲肾剖澳忌耐绽后持撼即辞臆蝇开垂演劣坤有绞骇池瓦豺虏污颜来兵企 六是全面完成 两项工作 回顾检查整改落实和规范 建设调研检查整改工作 对回顾检查和规范建设调研中发 现的问题进行全面梳理 按照 两项工作 和规范建设的 要求 把整改落实与全面加强州市公司自身建设结合起来 拟定整改方案 持续开展整改工作 完善制度 不断持续 改进 确保 两项工作 和规范建设取得实效 加强领导狠抓规范扎实推进 两项工作 深入开展 1 加强领导 狠抓规范 扎实推进 两项工作 深入开展云南省烟草专卖局 公司 各位领导 各位代表 去