镇党委重大事项决策制度

镇党委重大事项决策制度 为了认真坚持党的民主集中制原则，进一步提高党委的执政水平和领导能力，推动党委决策向科学化迈进，根据中国共产党地方委员会工作条列（试行）及有关法律、方针、政策，特制定本制度。 一、议事决策的重大事项范围 1、全镇经济和社会发展计划、城乡发展规划等； 2、公共基础设施、社会公益事业、保护和改善生态环境、涉及维护社会公共利益的重大项目； 3、社会保障、就业、稳定等与人民群众利益密切相关的重大社会公共事项； 4、重要规范性文件的制定、修改和废除； 5、镇机关机构设置、调整、人员编制及干部任免事项； 6、村、社区的干部任免事项； 7、镇属资产产权交易、租赁等有关事项； 8、大额资金的支出； 9、大型会议（党代会、人代会、经济工作会议等）的筹备； 10、重大突发事件和紧急情况的研究处理； 11、需镇党委集体研究决定的其他重大事项。 二、重大事项决策程序 1、拟提请集体讨论的重大决策建议，必须先由承办单位报镇分管领导审核，由书记审定后按程序提交会议讨论决定，无特殊情况不得临时动议。 2、对事关全镇经济社会发展全局的重大战略决策，有关单位应在提请集体讨论决策前 ，必须通过座谈、走访等形式进行深入调查研究和科学论证，提出较成熟的方案。对一些专业性较强的重大决策课题，应邀请有关专家进行论证。 3、方案形成以后，应按决策事项涉及的范围进行公示，征求村、社区、企业、基层组织和群众的意见；涉及社会公众利益的，应根据需要通过召开民情恳谈会、座谈会等形式，直接听取群众、专家等方面的意见和建议，进一步予以修改完善。 4、须经党政领导会议研究决定的重大事项，须有三分之二以上应出席人员到会方可举行，其中分管该项工作的领导必须到会，如分管领导因故无法到会，除特别紧急事项须立即进行决策外 ，该事项应留待下次会议决定。 5、重大事项决策的有关会议由书记召集并主持。在决策时，先由有关领导或责任部门对重大事项的背景、必要性、可行性、主要内容和各方意见进行说明，然后进行充分讨论，会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见，未到会人员的意见，可用书面形式在会上表达。 7、议题经充分讨论后，应按照民主集中和少数服从多数的原则，采取口头、举手或者投票表决的方式表决通过。 8、对重大紧急事项、突发性重大事件，书记或经授权的分管领导可根据需要简化决策程序，及时作出相应处理。 9、决策的过程要以会议 原始记录的形式记录并保存，最终决议要形成会议纪要印发有关部门和与会人员，并统一立卷归档。 10、决策形成后，对涉及社会公众利益的，应及时通过政府公告、政府网站、政务公开栏等多种形式向社会发布，并向镇人大通报；涉及镇人大法定程序的，要提请人代会审议通过后实施，遇有特殊重大事项逐级上报。 11、在决策实施过程中，分管领导和有关部门要加强督导和调度，并及时将工作进展和最终结果向镇党委、人大和政府报告。同时，必须通过政府网站、政务公开栏等多种形式及时向社会公开项目实施结果。 三、决策责任追究 对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定上述